这位市长办事能力强，政绩突出，却因画眉而不得重用，蹉跎半生

京兆尹是古代官名，相当于现今的首都市长，责任大难度高，非大才之人不足以胜任。西汉自立国到灭亡两百余年间，京兆尹换了许多人，但其中，真正称职的且工作有成效的却仅有赵广汉、张敞、王尊、王章、王骏五人，后人称他们是“前有赵张，后有三王”。

赵广汉既有魄力又有能力，是一位十分优秀、很得人心的京兆尹；但他为人过于张扬狠辣，最终还是被汉宣帝下令腰斩了。这事我们曾聊过，这里就不再赘言。那么，同为优秀的京兆尹的张敞，又是一个怎样的人呢？

张敞是山西临汾人，其祖父张孺为上谷太守，父张福事汉武帝，官至光禄大夫。张敞主要活动在汉宣帝时期，历任太仆丞、太中大夫、山阳太守、冀州刺史、太原郡守、京兆尹等职。

张敞为人聪明机智，赏罚分明，在侦破案件和治盗手段上虽然不如赵广汉，但他能够法儒并用，在强力惩治违法犯罪的同时，注意表彰贤良善行，不像赵广汉那样只一味地专用诛罚的办法。正因为如此，赵广汉后来被腰斩了，而张敞却能自我保全，免于被杀。

张敞治理地方，最显著的特点是他善于快刀斩乱麻、“擒贼先擒王”。

比如，当时冀州境内的广川王宫接连发生盗窃案，总是无法破案。张敞被任命为冀州刺史后，马上派出密探侦察盗贼居止之所，并杀掉了贼首。根据侦察，张敞还了解到，广川王的内弟及同族宗室刘调等人都与盗贼有关系，王宫成了盗贼的庇护所。于是，张敞亲自带领冀州的官吏，出动数百辆车，包围了广川王宫，将刘调等人从宫中搜出，当即统统斩首，悬首级于王宫门外。张敞任冀州一年多，冀州的盗贼使灭迹了。后来，汉宣帝又命张敞为太原太守。张敞担任太原太守仅一年，便使太原郡秩序井然。

关于张敞快刀斩乱麻，擒贼先擒王的事迹，最脍炙人口的当属张敞任京兆尹之初。

当时，京都长安社会秩序很乱，偷盗事件层出不穷，负责长安地区的京兆尹几度换人，都不称职，汉宣帝于是任命张敞为京兆尹。

张敞通过明察暗访、询问乡老等，终于查出盗首原来就居住在长安城内。这些盗首家境富足，外出时有童奴相随，街坊邻居们谁也想不到他们竟是盗首，平时还以忠厚长者相待。

张敞察知后，不动声色，派人分头将几个盗首召至府中，列举了他们所犯各案，要求他们将诸窃贼全部拿交，借以赎罪。几个盗首震惊之余，只得求情说：“今一旦召诣府，恐诸偷惊骇，愿一切受署。”张敞当即允诺，给他们全部安排了官职，然后让他们回去。

盗首回家后，设宴欢庆，遍邀同伙入饮。那些窃贼不知是计，一齐赶去赴宴祝贺，一个个喝得酩酊大醉。盗首按照张敞拟定的计谋，乘机在每个盗贼后背都涂上红色，好让守候在门外的捕役辨认。

盗贼们饮罢辞出，被张敞派来的捕役一一捉拿，捕捉了数百名。从此，长安市内社会秩序一新，偷盗事件极少。

张敞治理能力强，又不滥杀无辜，还颇有见地，是一位难得的好官，汉宣帝对他也很器重，多次嘉奖于他。汉书说：“敞为京兆，朝廷每有大议，引古今，处便宜，公卿皆服，天子数从之。”但是，令人意外且令人深思的是，张敞这样一位好官，最后竟然因为一件小事而不得升迁。

什么事呢？给夫人画眉。

在工作上，张敞无疑是一个能干的人；而在生活中，张敞却是一个十分随和的人。他不拘小节，不摆官架子，工作之余，经常会穿上便衣，摇着扇子，在长安街上自由自在地溜达；有时早晨起来没有事，还会提笔为自己的夫人画画眉毛。

给夫人画眉，对现代人而言实在是一件再稀疏平常不过的小事了，如果我们发现有官员为自己的夫人画眉，大家说不得还会为这样二十四孝暖男点赞。但在古代，给夫人画眉，却是一件影响升迁的大事。

张敞为夫人画眉的事传了出去，于是便有人向汉宣帝告发他行为轻浮，有失大臣的体统。汉宣帝亲自询问这事，张敞回答说：“闺房里边，夫妇之间，比画眉毛更风流的事儿还多着呢！难道光画画眉毛就算了吗？”汉宣帝听后笑了笑，没有治他的罪，但总觉得张敞缺乏威仪，不应上列公卿。所以，张敞任京兆尹八、九年，虽然政绩突出，却始终没有再得到提升。

后来，汉宣帝去世，汉元帝即位，待诏郑朋向汉元帝举荐说，张敞乃先帝名臣，宜傅辅皇太子。汉元帝征求前将军萧望之的意见。萧望之认为张敞是治烦乱的能吏，可是“材轻非师傅之器”。可见，萧望之反对任命张敞为太子太傅，还是因为“画眉”。

汉元帝于是派使都去召张敞，想任命他为左冯翊。但就在这个时候，张敞因病去世。可惜一代治世之能臣，仅仅因为给夫人画眉而不得提拔与重用，大材小用，蹉跎岁月半生。

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