導彈與危機齊飛——面對朝鮮,美國這次也「慫」了?
朝鮮又射導彈了。8月29日凌晨5時57分許,在聯合國安理會最新一輪「空前嚴厲的制裁決議」墨跡未乾之際,朝鮮從平壤市順安一帶向東部海域發射了一枚中程級別以上彈道導彈。
按照韓國軍方統計,這是朝鮮今年第13次試射彈道導彈——上一次試射,僅僅在三天前。
該導彈升空後向東飛行2700公里穿越日本上空,並在日本北海道以東海域落水。歷史上第一次,朝鮮發射的實用型彈道導彈飛越日本上空。
8月29日,朝鮮試射導彈幾個小時後,韓國聯合參謀本部宣布,當天上午9點30分,韓國空軍在東北部江原道進行了一場實彈轟炸演習。(CFP 圖)
日本政府分析認為,此次發射的是新型中程彈道導彈「火星12」(最大射程5千公里),與朝鮮軍方8月8日預告將向美屬關島海域發射的導彈一致。
此次試射對本來已持續升高的半島局勢猶如火上澆油。自二戰盟軍轟炸機臨空以來,日本尚是首次如此近切地感到來自外部的武力威脅。
日本首相安倍迅速發表了態度強硬的講話,譴責朝鮮「挑釁」,並要求安理會立即召開緊急會議,討論有關問題。全球大國也紛紛表示嚴重關切。
當地時間8月29日,朝鮮平壤,朝鮮中央通訊社消息稱,此次導彈發射,金正恩到現場進行了觀看指揮。(CFP 圖)
十幾個小時後,在人們急切期待之中,美國總統特朗普發布了初步回應,其要點是:「所有選項都已準備妥當。」外界理解:特朗普在暗示,如果美國判斷認為形勢需要,對朝軍事打擊就將隨時開始。
簡而言之,因為朝鮮的導彈科技發展和試射行動,以及由此引發的連鎖政策反應,朝鮮半島自1953年停戰以來,從未如此貼近戰爭深淵。
2016年3月15日消息,據朝鮮《勞動新聞》報道,朝鮮國防委員會第一委員長金正恩日前指導彈道導彈彈頭重返大氣層的環境模擬試驗。(CFP 圖)
朝鮮試射:對外實為安內
8月6日,聯合國剛剛通過2371號決議,對朝鮮加以制裁。而朝鮮本次試射,顯然是對聯合國制裁決議的強硬回應;同時也是對正在韓國緊鑼密鼓進行的本年度「乙支-自由衛士」美韓及盟軍聯合軍演的反應。
但朝鮮如此一意孤行,也還有更深刻複雜的內外動因。
朝核問題起自上世紀90年代中期,但自朝鮮第三代領導人上台以來,朝核危機有較大的轉向。如果說過去的情勢發展是圍繞核試爆的話,朝鮮新領導人主導的有關政策則轉為以導彈為核心,尤其是直接違反國際協議和挑戰聯合國曆次決議的中遠程彈道導彈試射。這一變化的含義是,朝鮮決心不計代價追求將其非法獲得的核武能力與中遠程彈道導彈結合,從而獲取對美日韓等尤其是美國的可靠戰略打擊與威懾能力,以此來平衡朝鮮在經濟和軍事方面的絕對劣勢,為無論戰爭還是和平的未來構築可信賴的實力基礎。
而對外戰略原因之外,朝鮮追求與其國力以及國際社會普遍立場南轅北轍的能力,同20年來代際權力交替也有很大關聯。
朝鮮第一代領導人的軍事安全戰略主要是結盟,即通過與鄰近大國結成親密的軍事同盟,從而保障自身安全,特別是執政者的政治安全。而從上世紀90年代中期開始,面對冷戰結束,半島冷戰結構依然,結盟戰略失去基礎的局面,其第二代領導者啟動和加速了核武計劃。其後大約20年時間裡,由於國際政治格局的複雜演變,大國合作的無效,朝鮮竟獲得了相當有威脅性的技術進展。據歐美主要戰略智庫估計,朝鮮目前已儲存最少20枚,最多達60枚的核武彈頭,並擁有再製成20-80枚彈頭的高純度裂變材料。
新領導人執政以來不斷試射則表明,朝鮮的目標已不僅是陸基戰略打擊與威懾能力,而是核大國擁有的陸海空三位一體的全面戰略打擊和威懾能力。
朝鮮核發展政策與領導者建立內部權威的體制需求是一致的。
朝鮮閱兵式上展出的KN-08導彈。(網路圖)
從朝鮮第一代領導人開始,其領袖形象的主要內涵即為威力無邊的軍事統帥,其社會管理運行也循高度軍事化的軌道進行。在朝鮮的現實政治結構中,國家安全、體制的政治安全與執政階層的自身安全,名三而實一。
當前朝鮮因制裁而處於極度的國際孤立和經濟困境形勢下,領導人更加需要強勢的內部權威,而要獲得這樣的超級權威就需獲得遠超越父祖的「軍事事功」。
所以,可以預料,即便本次試射後國際社會進一步收緊制裁繩索,美國也會更加強軍事部署與計劃,但都不會影響朝鮮領導者繼續試射導彈,一意孤行的意志和計劃。
面對朝鮮,特朗普也「慫」了?
而棋盤另一邊,特朗普與奧巴馬等美國歷任總統不同,他像朝鮮領導人一樣有「強悍」和不以牌理出牌的形象。
本年度正在進行的美韓「乙支-自由衛士」演習,也在檢驗和更新半島戰爭爆發時美韓聯軍的各項作戰計劃。值得注意的是,自2014年起,參與該演習的美軍部隊來自本土和不同任務區的艦隊,美韓還特意邀請英國、澳大利亞、加拿大、紐西蘭和法國等也派兵參加——這都表明,美國是在按照大規模戰爭的部署和計划進行認真操演。
然而,儘管美國一直厲兵秣馬,特朗普卻出奇的在對朝鮮動武問題上猶豫不決。究其原因,在於半島戰爭的特殊性與相關國際政治格局的複雜性……
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