中國承擔聯合國會費或超越日本 日媒稱將加大日本入常難度

資料圖：安倍晉三上台後一直向聯合國表達日本想要成為常任理事國的想法

日本共同社5日報道，該社從聯合國會費委員會了解到，2019年-2021年聯合國常規預算中，日本承擔的聯合國會費比例或被中國趕超。根據最新的會費委員會報告，日本目前的分攤比例為9.68%，中國為7.92%。在下次預算談判中，日本估計將跌至8.72%，而中國將反超達到10.81%。日本媒體報道稱，日本在會費方面的存在感將明顯下降，成為聯合國安理會常任理事國的難度也將增大。

聯合國常規預算的分攤比例根據各國經濟實力每三年修改一次，原則上發達國家分攤比重大，發展中國家則較少。如果在下一次聯合國常規預算中，中國真的超越日本的話，說明中國的經濟實力很可能超過了日本。日本在上世紀80年代趕超前蘇聯後，一直維持在第二位。

日本一直以來都想以其雄厚經濟實力和所承擔的高額分攤比例為由申請加入聯合國安理會常任理事國，雖然日本近年來確實擴大了在聯合國的影響，但是關於入常的問題一直沒有得到太大進展。常任理事國是聯合國安全理事會中的五位創始成員國，常任理事國席位都是二戰後勝利國為維護戰後秩序和體現其在二戰期間所做的突出貢獻而設立的。成為常任理事國，不僅需得到所有聯合國會員國中三分之二以上的多數票，且現任的所有常任理事國的贊成票亦是必要條件。

資料圖：聯合國總部大樓

再加上日本是二戰的戰敗國，所以日本想要入常更加艱難。1980年日本首次公開提出將「入常」納入其成為「國際大國」的戰略目標。在2000年的時候日本、德國、巴西、印度組成「四國聯盟」，抱團申請入常，致力於推動聯合國安理會改革，「四國聯盟」提議將安理會常任理事國由5個增至11個、非常任理事國由10個增至14個到15個。可是安理會改革困難重重，「四國聯盟」想要成為安理會常任理事國的過程也是艱難無比。

日本首相安倍晉三從上台開始就多次提出日本想要加入聯合國安理會，成為常任理事國的想法。2014年9月25日，安倍晉三在聯合國大會上強調稱，日本在聯合國的各項事務中做出了巨大貢獻，聯合國需要改革，日本希望加入聯合國常任理事國。2015年3月16日，安倍在東京的聯合國大學總部發表演講時又強調，日本希望成為安理會常任理事國。

2016年9月23日，安倍就聯合國安理會改革稱，日本下決心作為一個對亞太地區和平與穩定負責任的國家發揮作用，希望日本儘快成為常任理事國。2016年12月，安倍在日本加入聯合國60周年紀念研討會上，再次表現出使日本成為聯合國安理會常任理事國的意願。

同時安倍晉三上台後希望通過「金錢外交」來拉攏更多國家支持日本入常，同時加大對聯合國的資金援助來擴大在聯合國的影響。2013年日本舉辦「非洲發展會議」，在向與會非洲各國領導人承諾大量援助的同時，也呼籲他們支持日本的「入常」訴求。安倍晉三在2016年8月召開的第六屆東京非洲發展國際會議上宣布將為非洲國家投資項目提供70億美元軟貸款。

資料圖：安倍近年來不斷加大對發展中國家的援助，希望它們支持日本入常

日本財務省7月4日宣布將與非洲開發銀行等合作，設立最大規模約達6700億日元(約合人民幣402.5億)的資金合作框架。同時，在7月17日下午，日本前外相岸田文雄出席聯合國「可持續發展目標」(SDGs)部長級會議，宣布日本將於2017、2018財年向聯合國提供總額10億美元的援助。

日本為了入常可是花了大力氣，又是各種拉攏又是各種撒錢，可是至今距離入常的路還很遠。儘管美國、法國等以前曾表示過支持日本入常，但更像是空頭支票。且不說中俄會不會接受安理會裡面多出幾個美國的同盟國成為常任理事國，美國本身也接受不了一個從二戰後一直是小弟的日本成為跟美國老大平起平坐的國家，分走美國在全球的霸權。

如今日本媒體又炒日本「入常」的論調，除了日本承擔的聯合國會費比例或被中國趕超，擔憂影響力下降，入常更加困難外，也是想藉助美國打算本月提交支持印度成為常任理事國的議案的時機，趁勢加快日本入常的步伐。美國國務院8月4日表示,可能會在本月提出讓新德里加入安理會以及其他多邊機構(如核供應集團)的議案。就算最後不成功，日本也希望藉此機會要求聯合國加快安理會改革。（企鵝號：左評右論）

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