真圓滑！20天內中美俄三國外長爭先到訪這個國家

如果單看題目，許多小夥伴會認為「這個國家」是菲律賓。但你錯了，它是泰國……

長安街知事App發現，從上月24日到本月10日，20幾天時間裡，世界上外交分量最重的中美俄三國「外長」爭先訪問了泰國。

除了大家熟悉的王毅外長，美國國務卿蒂勒森、俄羅斯外長拉夫羅夫也都是中國的老熟人了，但這三位到泰國，卻擺出了不同的面孔。

中國：大工程開建「好事多磨」

邀請泰國新國王訪華、與泰方分享高鐵技術推動中泰鐵路儘快開工……王毅外長此次東南亞之行，始於上月24日。在泰國期間，透露出多個信號。

根據中國外交部網站公布的消息，王毅當天在泰國首都曼谷與泰國外交部長敦·帕瑪威奈舉行會談，並與泰國總理巴育進行了會見。

在與敦的會談中，王毅向去年底登基的泰國新國王哇集拉隆功發出訪華邀請。哇集拉隆功國王目前還未曾有過外訪的行程。如果此訪最終成行，哇集拉隆功將成為有史以來第一位訪問中國的泰國國王。

在「一帶一路」倡議中泰兩國的合作項目中，中泰鐵路項目受到廣泛關注。在談到中泰鐵路時，王毅用了一個形容詞：「好事多磨」。

要知道，儘管早在2014年7月就已經獲批，但從曼谷到呵叻的中泰鐵路第一段卻至今尚未動工。新加坡《聯合早報》此前曾報道，由於該項目修建的大部分技術來自中國，因此一旦項目開工將有大量來自中國的技術人員進入泰國。這與泰國法律對參與國內大型項目的外國工程師和建築師人數和資格的限制相違背，也讓泰國本土的建築公司和工程師們不滿。不過隨著泰國總理巴育於6月15日宣布動用憲法賦予政府首腦「絕對權力」，對項目進行了干預，泰國現行法律中阻礙項目進展的障礙也將予以清除。

王毅表示，巴育親自推動下，項目談判突破技術瓶頸，取得重要進展，爭取中泰鐵路項目早日開工建設。

王毅與泰國外長敦·帕馬威奈會談

值得注意的是，王毅在會談中表示，無論國際風雲和國內形勢如何變化，中泰關係始終保持穩定性戰略性。中方願堅定奉行對泰友好政策，繼續做泰國親如一家的好兄弟和經濟騰飛和轉型升級的好夥伴。

「中泰一家親」，中國是泰國的真誠夥伴和友好鄰邦。「相信在雙方共同努力下，中泰關係能繼往開來、開拓創新，實現好上加好、親上加親。」王毅說。

美國：特朗普「重返亞太」的起點？

繼王毅外長之後，美國國務卿蒂勒森也將在本周開啟任內首次泰國之旅。

蒂勒森此行首站，是在菲律賓馬尼拉參加東盟系列會議，但在地區焦慮揮之不去的情況下，他隨後將訪問泰國和馬來西亞。

美媒稱，毫無疑問，蒂勒森將尋求推進特朗普政府在亞太地區的優先事務。

有分析指出，東盟系列會議曾是奧巴馬時期「重返亞太」戰略的實際起點。2009年7月，時任國務卿希拉里多年來首次參加東盟系列會議。自那時起，美國將東南亞視為一大外交「陣地」：參加東亞峰會、派出駐東盟大使、設立美國—東盟峰會……

但是，特朗普上台後，美國的東南亞政策至今仍是「謎」。東南亞國家對於喊著「美國優先」口號的特朗普政府的亞洲政策連貫性深表憂慮，其中也包括曾給亞洲送上「定心丸」的蒂勒森以及防長馬蒂斯究竟能在各自位子上待多久。

值得注意的是，泰國是華盛頓在東南亞的另一個盟友。在2014年泰國軍政府上台後，兩國關係一度趨冷，但如今已逐步緩和。一部分原因在於，華盛頓認識到泰國對於美國推進在該地區利益的重要性，以及泰國政府在處理國內政治時所面臨的長期挑戰。

7月份，巴育與特朗普的白宮會晤未能按計劃舉行，但雙方仍舉行了第6次美泰戰略對話。這也被視為「後軍政府時代」兩國關係自奧巴馬政府後期起緩慢回暖的標誌。儘管雙方仍存在顯著分歧，但也在雙邊關係多個領域，尤其是防務合作上取得了一些進展。蒂勒森此行料將為兩國關係加溫。

俄羅斯：平衡中國「南海影響力」？

與蒂勒森情況相似，俄羅斯外長拉夫羅夫在馬尼拉參加東盟系列會議之後，就會啟程前往印尼和泰國。

中美俄外長前後腳到訪，正合泰國人的心意。

泰國國立法政大學東亞研究所所長基迪稱，「我們不會把雞蛋都放在同一個籃子里。我們傾向於同大國間的關係實現多樣化」。

泰國副總理兼國防部部長巴威的顧問曾表示，泰國與各國的複雜交集意味著泰國與中國、美國、俄羅斯保持著互利共贏的關係。

因此，外界看到的是，曼谷在與北京保持密切交流的同時，巴威就會訪問俄羅斯。

事實上，俄羅斯此前和泰國關係最密切的一環是軍售。2012年時，俄羅斯出口到亞太地區的武器，規模已達到俄羅斯全部軍火出口的43%；到了2015年時，這一數字已接近50%——而且其中許多國家都是中國鄰國。在泰國方面，俄羅斯向其出口了米-17直升飛機、自動步槍和防空導彈系統等。

要知道，俄羅斯雖然國土遼闊，但在中國南海和印度洋，俄羅斯並沒有直接的利益關切。接近東盟，俄羅斯實際上是為了平衡中國在南海的存在。

去年5月，俄羅斯在黑海海濱城市索契召開俄羅斯—東盟峰會，普京在會議上強調密切雙邊關係。各方還簽署了《索契宣言》。至峰會大幕落下，普京在會前提出的兩大任務：加強與東盟國家經濟與安全合作全部完成了。

外媒分析稱，這一舉動顯示俄羅斯想打破自己在烏克蘭危機後在國際舞台上的孤立處境。特別是在俄羅斯與西方交惡並與中國關係更近後，與日本和東南亞各國密切關係能對俄中關係起到平衡作用。俄羅斯更多地介入南中國海地區也將使局勢複雜化，中國無疑將在南中國海問題上面臨更多難題和挑戰。

美國、俄羅斯，各有各的算盤。大國角力，往往不能一概而論。

雖然近年來泰國在向中國靠攏，但這一過程註定不會一帆風順。令人欣慰的是，中國向泰國政府所展現的友誼類型，因為更有吸引力而變得順滑，而且它不附帶大多數西方國家所宣揚的所謂的「政治教義」。

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