在韓國，大學文憑已成雞肋

韓國首爾一所補習學校內，備戰公務員考試的學生們在課後繼續自習。

記者 Eun-Young Jeong / Kwanwoo Jun

攝影 Jun Michael Park

崔英珠(Choi Young-ju, 音)三年前拿到了韓國某大學的法學學位，但至今她還沒有找到工作。

兩年來，崔英珠一直在努力地考公務員。她的願望是成為一名警官——如果她能從錄取率不到1%的女警官篩選中勝出的話。她已經落榜三次了。對於這代人來說，她的經歷屢見不鮮，因為畢業生太多，工作崗位太少，競爭太激烈。

如果韓國新任總統文在寅的政策得以成功推行，或許崔英珠能時來運轉。文在寅希望未來五年公共部門能新增81萬個工作崗位，增幅超過60%，政府為此將出資180億美元。 

大街上，24歲的李恩星一邊推遲畢業，一邊抓緊時間找工作，因為她不想簡歷上有「空窗期」。

就任總統一個月後，文在寅於6月12日在國會上稱：「除非我們趕緊想出特別的解決辦法，否則年輕人失業問題將變得越來越嚴重，最後演變為一場國家災難。」

韓國由於經濟增長遲緩，近來大學畢業生普遍面臨就業難的問題。相比之下，他們的父輩因為趕上了20世紀韓國轉型為工業強國的飛速發展期，幾乎人人都有工作可干。前段時間，年輕人日益發酵的不滿一定程度上助推了民眾對前總統朴槿惠的抗議，今年3月朴槿惠被迫下台，同時也給文在寅的競選平添助力。

韓國現在約有100萬人失業，其中半數為15到29歲的年輕人。在首爾的鷺粱津（這裡以水產市場聞名，而低矮破舊的公務員考試補習學校也扎堆於此），你可以看到很多失意的年輕求職者。

鷺梁津是首爾有名的備考基地，圖為這裡的一所補習學校。

一個落榜17次、花了四年時間終於「金榜題名」的29歲公務員說：「那裡是個傷心之所。」

在鷺粱津上補習學校的學生，如果考不上公務員（很多確實都考不上），基本上就無路可走。上述那位29歲的公務員說：「感覺像是站在懸崖邊上。」

文在寅正在推動他的五年計劃，目的是創造就業，鼓勵企業讓臨時合同工轉為全職員工，提高最低工資。

韓國國會尚未批准通過這項五年計劃的預算，這是文在寅在國內面臨的一道難題。同時，他還必須應對日益緊張的朝韓軍事危機。

首爾國立大學經濟學教授Lee Phil-sang認為，鑒於韓國經濟的潛在挑戰，文在寅的這種大規模招聘計劃是不可持續的。他說，為了促進就業，韓國應培育市場競爭，使新公司可以和三星、現代等家族式管理的大財團相抗衡。儘管這些控制著韓國經濟命脈的企業巨鱷，當年在韓國變身為工業強國時發揮過至關重要的作用。

鷺粱津因補習學校和水產市場出名。一些學生為了通過政府的公務員考試，在鷺粱津苦讀多年。

文在寅競選期間曾提議增加稅收，以幫助政府應對新招聘計劃開支。上任後，文在寅表示，政府將循序漸進增加稅收，以免扼殺私營部門創造就業的潛力。

文在寅7月確實取得了一個小小的勝利，獨立機構最低工資委員會(Minimum Wage Commission)宣布，將從2018年開始將最低工資標準提高16.4%，這是2001年以來的最大年度漲幅。儘管遭到小企業的反對，但文在寅希望還能進一步提高最低工資。

但這並不能幫到大學畢業生，因為他們找的工作一般都不涉及最低工資問題。

文在寅稱，他將會晤大財團掌門人，敦促他們幫忙創造更多就業。他已任命一位對大財團持批評態度的人擔任反壟斷監管機構負責人，以期提高透明度，為小企業創建一個公平的競爭環境。

鷺粱津一所補習學校的樓頂，一名考生在抽煙放鬆。

韓國最大私營企業協會韓國工商聯合會(Korea Chamber of Commerce and Industry)研究部門負責人李勇尚(Lee Gyoung-sang, 音)說：「若單靠大企業，創造就業的數量有限。它們應該扶持那些與政府有合作的中小企業，幫助這些企業培育並創造更多工作機會。」

財團遊說組織韓國全國經濟人聯合會(Federation of Korean Industries)的發言人不願就大企業在創造就業方面扮演的角色置評。

若以大學畢業生的比例來看，韓國年輕人是發達國家裡受教育程度最高的。但由於韓國經濟增長放緩（從上世紀80年代的年均增長8.6%，降至2016年的2.8%），私營部門已無法再為有大學本科學歷的年輕人創造足夠多的工作機會了。

首爾的鷺粱津，夜幕降臨。

星展銀行(DBS Bank)駐新加坡經濟學家馬鐵英說：「年輕人大量失業，說明勞動力市場出現了結構性的供需失衡。」在她看，要解決這個結構性問題，韓國應在製造業和服務業的價值鏈中力爭上遊。

今年，韓國15-29歲年輕人的失業率超過10%，是韓國整體失業率的兩倍多。

韓國僱主聯合會(Korea Employers Federation)的數據顯示，今年每100個申請韓國大企業職位的求職者中，只有不到三個人會被成功錄用，而申請中小企業的100人里，被成功錄用者約為17人。

就業市場愁雲慘淡，無奈之下，今年多達1.7萬名大四學生推遲畢業，保留學籍，這樣簡歷上就沒有令人尷尬的「空窗期」。

現年24歲、本應2016年8月畢業的李恩星(Lee Eun-byeol, 音)說：「跟別人介紹自己時，說在校生總比說失業讓我覺得好受些。」她給大企業投的20份簡歷均沒有結果。

對於26歲的首爾人、法學院畢業的崔英珠來說，要想當警官，需要通過一系列考試，還要體檢和面試。

她說：「如果放棄考公務員，不知道能去做什麼。」

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