隱蔽發展了40多年，印度的核力量，會不會首先打擊周邊國家？

文｜王子銘（華東師大）

玩過《文明》系列的玩家或許都體會過「戰爭狂魔」聖雄甘地的厲害。這位奉行非暴力不合作政治哲學的印度民族解放運動領導人，因為遊戲中的一個bug，在某種情況下會突然變成「戰爭狂魔」，並酷愛使用核彈。玩家們因此將其戲稱為「甘核平」。

現實不同於遊戲，哪一個國家都不會輕易使用核彈，不過印度卻是為數不多的有核國家，而且至今未加入《不擴散核武器條約》。

《文明6》中的「甘核平」

和平利用原子能

與世界上其他國家不同，印度在獲得國家獨立之前就開始了原子能領域的研究。印度核計劃的開拓者與領路人是科學家霍米·巴巴（Homi J. Bhabha）。他曾留學於英國劍橋大學研究天體物理學，與當時頂尖的核物理學家有著密切的交流，回國後他就極力呼籲要開始本國的核物理研究。1945年霍米建立塔塔基礎研究院，1946年他又建立起印度原子能研究委員會，通過這兩個機構推動印度的核物理研究。

1948年甫一獨立的印度開始了國家層面的核能開發，通過「原子能法案」，政府成立原子能委員會，1954年成立原子能部，加速發展核能工業。

原子能作為一種新的資源，具有民用和軍事兩種用途。印度總理尼赫魯作為甘地的好學生，尊奉非暴力的和平發展路線，強調印度的核能開發以能源利用為方向，滿足現代化建設。對於原子彈的軍事利用，尼赫魯在多個場所發表聲明：原子彈有違「人類精神」，印度沒有興趣也不會製造原子彈，永遠不會把原子能用於罪惡的目的。

萬隆會議上尼赫魯和周恩來

印度和平利用原子能的形象，獲得了西方社會的廣泛認可。1953年美國總統艾森豪威爾提出「原子能為了和平」計劃，計劃與其他國家分享核技術，發展民用核能。在英國的幫助下，1956年印度建成第一座研究型核反應堆，這也是亞洲第一個核反應堆。之後印度又與加拿大合作於1960年建成CIRUS反應堆，成功提取鈈元素，為日後印度的第一次核試驗打下基礎。

至1962年，當時國際上預測印度可以在兩年內製造出原子彈，不過印度仍然專註於民用核能，反對發展核武器。1963年，印度與美國和加拿大分別達成協議，幫助建設兩座核電站。就當時的發展水平來說，在所有發展中國家中印度的核能力是最全面、水平最高的，中國雖然正在研發核武器但在民用領域遠不如它。

印度的5000公里級烈火-5洲際彈道導彈

和平發展政策的轉變

不過，印度的核政策很快發生了改變。1962年中印邊界戰爭爆發，印度企圖用武力解決邊境問題的戰略失敗，這場戰爭徹底改變了印度對核武器的態度。戰爭失敗不但使尼赫魯的政治地位一落千丈，而且印度社會中「中國威脅論」的語調越來越強。1963財年，印度的國家軍費增加了一倍，占財政總支出的28%。

1962年開始有議員提出要自衛發展印度的核武器。彼時，中國正緊鑼密鼓地開展原子彈研究，1963年尼赫魯提出要派一個代表團到北京，用團結不結盟運動的理由阻止中國研究核武器。

儘管尼赫魯始終站在反對發展核武器的前列，但1964年他與世長辭後，印度國內要求發展核武的聲音就很難壓制下去了。同年10月16日中國核試驗成功的消息公布，時任印度原子能委員會主席的霍米·巴巴稱「印度的科學家們也能在18個月內製造出核武器，如果他們這樣希望的話」。

之後的一系列講話又為印度製造核武器製造輿論。支持發展核武器者與反對者展開激烈辯論，支持者認為印度必須擁有自己的核彈以防止中國利用核彈削弱印度的地位；而反對者則認為放棄印度一貫的非暴力傳統將極大傷害國際形象，而且發展核武器的巨大開銷也將阻礙國家的經濟發展。

然而，1964年印度發生嚴重的糧食危機，國家經濟驟然緊張，發展核武器的計劃也被擱置下來。在面對中國的「核威脅」的情況下，印度一度尋求美、英、蘇三國的核安全保護，出人意料的是，三國都對此反應冷淡。

1968年聯合國大會通過《不擴散核武器條約》，開放簽署。其條約規定有核國家禁止轉讓核武器（含技術）給無核國家，無核國家不得接受、製造核武器，各國同時推動民用核能發展。該年年底就有83個國家加入。當時人們都認為印度會是第一批加入該條約的國家，畢竟之前印度自己曾提議建立限制核武器發展的協定，但出人意料的是印度至今未加入該條約。

《不擴散核武器條約》簽約國（印度、巴基斯坦、以色列、南蘇丹未加入，朝鮮加入後退出）

「佛陀的微笑」

1970年印巴衝突加劇，印度決定重啟核武器計劃。次年，蘇聯和印度簽署《友好、和平和合作條約》。而基辛格又通過巴基斯坦訪華，中美關係解凍，中、美、巴三國展開合作，從而形成巴－美－中與印－蘇兩大陣營在南亞地區的對立。該年印度對巴基斯坦發動第三次印巴戰爭，促成巴基斯坦分裂，東巴成立孟加拉國。戰爭結束後，1972年總理英迪拉·甘地下令利用CIRUS反應堆的鈈原料依照在長崎投下的「胖子」原子彈進行設計、製造核武器。

1974年5月18日，印度在塔爾沙漠試驗了代號為「微笑佛陀」的原子彈，從而躋身有核國家。至1998年最後一次核試驗為止，印度又進行了20餘次核爆破試驗。在開始時印度始終無法設計出可以長期保存的核彈頭，直到80年代初期，才開始存儲一些核彈頭。1998年印度宣布「不首先使用核武器」，這也是既中國後第二個作出該承諾的國家。（目前有三個國家作出該承諾：中國、印度和朝鮮）

微笑佛陀核試驗彈坑

對印度核試驗成功震動最大的國家當然是巴基斯坦。1974年巴基斯坦向聯合國提出建立「南亞無核區」，而印度為了反對提案，竟提出建立「亞洲無核區」，潛台詞是將中國也拉入進來，印度放棄核武器的前提是中國也放棄核武器。儘管印巴兩國的提案均獲得聯合國大會通過，不過顯然是一紙廢文，沒有任何實現的可能。巴基斯坦隨後也開始發展核武器，它同為個別仍未簽署《不擴散核武器條約》的國家之一，1998年該國連續兩次進行核試驗，成為有核國家。

印度導彈的打擊能力

印度從來沒有官方聲明有多少核武器。不過，據估計印度軍方如今約有80-100枚核彈頭，而印度從自己的反應堆里分離出來的鈈原料，足以製備1000枚以上的核彈頭。

參考文獻

趙恆，印度核政策研究，復旦大學，2004

於曉雙，印度發展核武器與美國的情報評估，東北師範大學，2012

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