美國又找了一個南海搗亂代理人，比菲律賓還囂張

厭倦了「不聽話」的菲律賓，美國正重新尋找南海代理人。如今，他們將目光投向越南。

五角大樓8日發表聲明說，明年將派一艘航空母艦訪問越南，這也將是越戰結束42年來美國航母首訪越南。聲明稱，美國防長馬蒂斯當天與越南防長吳春歷舉行會晤後就上述內容達成一致。

美國的這一行動也正好呼應了越南在東盟外長會議上的「攪局」。

在8月6日舉行的東盟——中國外長會議上，「南海行為準則」框架獲得確認，據菲律賓《世界日報》透露，其中的過程並不是一帆風順的。

在一天前舉行的東盟外長會議上，越南企圖把自己的意見——批評中國在南海進行島礁建設塞進聯合公報里，遭到一些國家的反對，而導致聯合公報難產，不能於當天晚上發表。後來，經過協商，在公報里以某方面對南海島礁建設表示關切和反對南海軍事化表述而獲得通過，終於在一天後加以發表。

報道稱，說到在南海進行島礁建設，越南可是「名列前茅」，不斷在所謂的「長沙群島」（即南沙群島）控制的島礁部署導彈和建造跑道，在東盟會議上卻倒打一耙，指責別人把南海軍事化。

的確，越南對中國的批評實則是「賊喊捉賊」，2016年5月美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）公布的衛星圖像顯示，越南在過去幾年中曾在爭議海域的兩個地點開展人工造島的工作。越南對實際控制的10個島礁進行了非法填埋，填埋面積超過0.48平方千米。

南威島前後對比圖

南子島前後對比圖

儘管越南故意搗亂，但好在會議還是根據原來的議程進行，僅是時間受到延緩，這也讓某些「域外國家」心有不甘。

8月7日上午，日本新任外相河野太郎、美國國務卿蒂勒森和澳大利亞外長畢曉普在馬尼拉舉行三國外長會談並發表聯合聲明，聲稱強烈反對中國在南海和東海的「單方面（海洋）行動」。

對此，中國外長王毅駁斥說，南海以外的有些國家，不僅把其認識停留在過去，看不到南海局勢所發生的變化，也不想認同中國和東盟在南海問題上所取得的成果，甚至還在對外釋放非常消極的信號。

「我們不禁要打個問號，是不是有些國家不願意看到南海穩定，是不是南海局勢進一步穩定反而不符合這些國家的自身利益，我覺得大家都可以思考。」

如今，越南的攪局正好與美國的不甘心一拍即合，雖然特朗普上台後沒有提出亞洲戰略，但並不意味著東南亞的重要性下降。

中菲關係改善，美國失去了在南海問題上的重要抓手，再加上南海仲裁案事實擱置、「準則」框架順利通過等，給美、日、澳帶來深深挫敗感。於是，越南就成為美國極力拉攏的代理人。

越南總理阮春福5月底訪美，成為特朗普上台後東南亞國家中首位訪美的領導人。之後，阮春福還訪問了日本，這是他出任越南總理以來第二次訪日，越南和日本兩國領導人也多次稱兩國處於史上最好時期。

阮春福（中）與特朗普舉行首次會晤

而在南海，越南近年來在南沙非法侵佔島礁，不斷增加駐軍數量，同時投入巨額資金和人力物力進行大規模工程建設，並在所佔南海島礁上部署了大量武器裝備。可以想像，越南不僅樂見美國在南海地區的軍事存在，還可能與美國進行雙邊軍事合作，例如向美軍提供港口基地的使用權等，助推美國「自由航行」的實施。

不久前，有美國媒體披露，今年4月馬蒂斯將一份年度計劃送交白宮，規划了2017年美國將派軍艦和戰機在南海挑戰中國海洋權益主張的具體安排，特朗普隨後批准了這份計劃。

如今，東盟一些成員國與中國的關係更加密切，除了菲律賓，泰國政府也因經濟、政治原因正和中國變得越來越緊密。目前，泰國正在與中國開展數十億美元規模的高鐵建設項目，引入中國資本集中建設基礎設施。

正如菲律賓外長所說，南海的和平穩定最為重要，各國在南海主權問題上有爭議，但不能讓爭議影響到國家間的良好關係。

其實，最不希望看到南海穩定的，正是斷派遣軍艦和戰機到南海「自由航行」的某些「域外國家」，這不是加劇南海軍事化、激化南海形勢，又是什麼？

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