揭秘：解放戰爭時期為何中原軍區指揮不了華東野戰軍！

中原軍區司令員劉伯承,政治委員鄧小平

在我軍建設序列中解放戰爭中的野戰軍，最早起源於抗戰勝利後，中共中央1945年9月21日的一份指示電《中央書記處關於擴兵與編組野戰軍的指示》：

這份發給各中央局、各區黨委的電報說：「適應今後鬥爭的需要，各個戰略區域都應編整能夠機動的突擊力量。」中共中央指出，這個「機動的突擊力量」，要準備他們能夠實行極大機動，即是說能調離本戰略區域別其他區域作戰的。這就是野戰軍的最早起源。

中共中央還初步規定了野戰軍與軍區的指揮關係：這類主力機動兵團須直接受中央軍委及各中央局的指揮調動，不隸屬於當地軍區的建制。也就是說，野戰軍不屬於軍區指揮，而是歸中央軍委和中央局。

中原軍區司令員劉伯承(中),政治委員鄧小平(左2)

那麼問題來了，軍區能做什麼呢？

中共中央指出：野戰軍主力的人員補充仍由原屬區域軍政機關負責，當該主力部隊留駐該區域時的給養亦如此。也就是說，軍區負責野戰軍的後勤保障。其實軍區也並非光桿司令，還是有一定的實力。電報指出：所有未編入機動兵團的地方部隊均由軍區、軍分區指揮，區黨委和地委書記仍應兼各軍區及分區政委以保持一元化的領導。

就在這份電報中，中央明確指出華中軍區和山東軍區是平級的大戰略單位。電報說：各大戰略單位（如晉察冀、山東、晉冀魯豫、晉綏、華中）仍保存現有的一元化領導方式，即中局或分局書記兼政委，或政委兼書記的制度。

華東野戰軍司令員政委陳毅副司令員粟裕

這說明，就軍職而言，華中軍區司令員張鼎丞與山東軍區司令員陳毅平級。這兩個軍區分別組建了華中野戰軍，軍區副司令員粟裕兼任和山東野戰軍軍區司令員陳毅兼任。但1946年9月23日，在粟裕、陳毅等人先後建議下，中央軍委和毛澤東明令「山野、華野兩軍集中行動，兩個指揮部亦應合一，提議陳毅為司令兼政委，粟裕為副司令，譚震林為副政委」。

也就是華中野戰軍和山東野戰軍開始合併為華東野戰軍指揮部。1946年10月15日，軍委指令，在陳毅領導下，戰役指揮交粟裕負責。12月宿北戰役中第一次使用「華東野戰軍」番號。

1947年1月，華東野戰軍和華東軍區正式成立。華東野戰軍司令員兼政委為陳毅，副司令員為粟裕，華東軍區司令員為陳毅，政委饒漱石，副司令員是張雲逸。

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