鄧宏圖：朝核問題是大國智慧的集體缺失與人類的共同失敗

朝核問題凸顯、風險陡增，形成各博弈方共同失敗的局面，究其原因，是世界新格局混沌中的大國智慧的缺失與國際秩序的缺失。

一、朝核問題的內因與外因

朝核問題走到今天，根本上，還是因為朝鮮極度缺乏安全感，因為不是冷戰時代，有個陣營。但是，在國家戰略選擇上，朝鮮不融入到全球化和全球資本主義中，是其國家困境的主要原因，又成為朝核問題的內因。而大國利益劇烈博弈，韓國的非主權獨立性，韓朝的板塊政治仍處在戰時狀態，美在韓國駐軍，則是朝核問題的一系列外因。

二、朝核問題中的美國想定

冷戰結束後，美國逐漸修改了它的東南亞政策，中國的崛起，它需要一個狀態，這個狀態下，它在東南亞的存在是天經地義的，是日本、韓國等盟國的需要，客觀上，朝鮮也是一個與中國互動從而管控中國發展的戰略支點。朝鮮天然就成為冷戰後東南亞戰略存在的理由，正如戰略存在的理由天然是朝鮮一樣。就美國而言，它需要朝鮮，需要一個對手，需要一個「不聽話」的對手，這樣，它就可以尋得規制東南亞諸國的戰略支點，給定這種需要，它對朝鮮的外交就會不斷地進行戰略欺騙，或後又不斷地釋放善意，接著，又進一步地進行戰略欺騙和訛詐，直到達到戰略目的。假定美國面對的是另一類型國家，比如中東的某些小國，那麼美國的戰略企圖大可圓滿實現。但是，由於中朝之間的戰略協定依然存在，由於朝韓理論上、法理上仍處在戰爭狀態，又由於朝鮮處在一個複雜的大三國博弈的前線，當朝鮮意識到這一點後，理性的決策便是利用中美俄之間的博弈和矛盾來實施最大化朝鮮化利益（就是金家利益，或者金家利益為核心的朝鮮利益）外交政策。這樣，朝鮮不斷地通過邊緣外交政策來維繫朝鮮的穩定，進行所謂艱難行軍。

就美國而言，它本來是需要朝鮮的二的勁兒的，本來是需要朝鮮「不聽話」的，因為不聽話對美國來說，比「聽話」好，而中國，它需要一個聽話的朝鮮，而聽話比不聽話要好，這樣一來，在戰略層面，中國和美國就存在結構性的矛盾。結果，無論什麼會談，只要中國作東，就會出現，美國會一而再，再而三地挑逗朝鮮，但同時利用聯合國論壇對朝鮮進行制裁，始終希望朝鮮問題控制在合適的範圍，形成引而不發躍如也的局面，使朝鮮問題成為戰略支點，達到四兩撥千金之效，只不過由於朝鮮的機敏反被朝鮮利用，後者由於感到空前的安全危機，最後決定挺而走險，這便釀成了今天朝核大禍。嚴格講，目前的不可控局面，又是美國不願看到的。不過，由於美國的邏輯使然，美國在全球的許多地方的戰略實施最後都會形成類似這樣的結果，只不過有的比較輕些，有的比較重些，而有的非常致命，比如朝核。但這個錯誤，美國當然是知道的，只不過這個錯對美國的危害遠小於對中國的危害，對中國是切身之害，而對美國是間接之害，當然，美國的間接之害畢竟也害，於是，美中兩國在朝核問題上達成了共識。

三、朝核問題中的中國想定

朝鮮問題走到今天，客觀上還與中國的戰略修正有關。中國的上下各層，主要是智識階層、精英階層，乃至頂層，均認為，在一定程度上，把美國作為舉國的外交中心和戰略考慮的重要基礎，是當今世界各國崛起的必要條件和必備前提，就是，在戰略上，要一邊倒，倒向西方，以西為師，以美為師，這樣，中國在外交上就出現了重大改變，儘管後來的事實一再表明，美國和中國的關係儘管是你中有我，我中有你，好不到哪裡去，也壞不到哪裡去（朱鎔基語），但美國的戰略家和智庫及其決策者仍視中國為潛在的戰略競爭對手，故不斷地提出針對中國的「遏制接觸」或相關政策，當中國的決策者確知如此事實的情況下，中國的反制措施是韜光養晦，但仍舊在經濟上實施以美為核心的政策（決策），在這種情況下，無法顧及朝鮮的利益，或無法周全地照顧朝鮮的利益。由於中國的戰略考慮發生變化或修正，因之，便從上到下，或者頂層或者精英階層便開始反思歷史，主動地檢討當年的朝鮮戰爭，這樣一來，便在民間與論上，在非核心媒體上，進而在主流媒體上開始了非朝化的過程。這些變化自然引起了朝鮮的關注和懷疑。中朝疏遠和戰略離析是結構性的，所以如此，是因為中國的關切點和中國在戰略上的考慮的焦點與美國的核心利益直接、間接聯繫上了，儘管兩者爭爭、鬥鬥始終未斷，但經濟上的戰略協動的機制已然形成，而且，中國還要不斷地讓利於美國（如救美國等於救中國，等等）才能平息美國對中國崛起的憂懼，以及美國精英與生俱來的對中國的戰略企圖。

四、朝核問題中的大國利己主義

朝鮮問題中有大國政治，政治是殘酷的，而不是溫和的，大國政治鮮見集體一致性。給定朝鮮的邊緣化外交決策和相關實際行動，美國就無法像在中東和非洲那樣可以完全自己的意圖落實它的戰略謀劃，結果，就把朝核問題一而再，再而三地誘發出來了。坦率講，朝核問題是大國博弈的失敗，是美國戰略在東北亞的失敗，是中國外交路線不斷地修正但未取得朝鮮諒解的失敗。換作另一個地方，早就沒有這類的朝核問題，更不可能允許朝鮮一而再，再而三地核試，但是，由於目前美國缺乏前瞻的戰略家，又由於中國同樣缺乏全球視野和未來視野的戰略智庫，又因為中國過早地自我否定了朝鮮戰爭的基本意義，因而，中國的戰略協調能力在中國作為重要角色登上舞台的時候就種下了它不會達到目的種子，是因為，機會主義的和霸權主義思維的外交戰略最終只會搬起石頭砸自己的腳。此外，朝鮮問題如此嚴重的結果，也是中俄的彼此猜忌造成的，也是中俄兩個大國的功利主義和機會主義外交造成的。

朝核問題的各方，其出發點都是從本國戰略利益出發的，旨在尋求利己，但在利己主義下，卻產生了結局與戰略的背離，這是人類智慧的缺失與集體的失敗。

【中韓關係研究中心】

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