事業單位經濟知識考試要點：經濟公文備考

最新 09-12

【導讀】

中公事業單位為大家帶來事業單位經濟知識考試要點《經濟公文備考》，希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

一、經濟

(一)市場調節的缺點

第一，市場調節的自發性。在市場經濟中，商品生產者和經營者的經濟活動都是在價值規律的自發調節下追求自身的利益，實際上就是根據價格的漲落決定自己的生產和經營活動。因此，價值規律的第一個作用，即自發調節生產資料和勞動在各部門的分配、對資源合理配置起積極的促進作用的同時，也使一些個人或企業由於對自身利益的過分追求而產生不正當的行為，而且價值規律的自發調節還容易引起社會各階層的兩極分化，由此而產生的矛盾將不利於經濟和社會的健康發展。

第二，市場調節的盲目性。在市場經濟條件下，經濟活動的參加者都是分散在各自的領域內獨自從事經營活動的，但個體的生產者和經營者是不可能掌握社會各方面信息的，也無法控制經濟變化的趨勢，因此，他進行經營決策時，也就是僅僅觀察市場上什麼價格高、什麼有厚利可圖，並據此決定生產、經營什麼，這顯然有一定的盲目性。這種盲目性往往會使社會處於無政府狀態，必然會造成經濟波動和資源浪費。因廠家瞄準的是市場價格，什麼好賣就生產什麼，於是各地「蜂擁而上」，其結果是重複上馬、重複引進，而又形不成生產規模。

第三，市場調節的滯後性。在市場經濟中，市場調節是一種事後調節，即經濟活動參加者是在某種商品供求不平衡導致價格上升或下跌後才作出擴大或減少這種商品供給的決定。這樣，從供求不平衡——價格變化——作出決定——到實現供求平衡，必然需要一個長短不同的過程，有一定的時間差。也就是說，市場雖有及時、靈敏的特點，但它不能反映出供需的長期趨勢。當人們競相為追求市場上的高價而生產某一產品時，該商品的社會需求可能已經達到飽和點，而商品生產者卻還在繼續大量生產，只是到了滯銷引起價格下跌後，才恍然大悟。然而，此時即使轉產，也已造成產品積壓，不得不賤價拍賣，有的鮮活產品還會因變質而蒙受巨大損失。

此外，市場調節還有以下缺陷：市場調節難以解決長期經濟發展戰略和目標問題;市場調節難以對宏觀經濟總量和結構的調整發揮有力的作用;市場調節的有限性;不能實現社會分配收入的公正性;市場調節無力解決生態平衡、環境保護等問題。

(二)財政政策與貨幣政策的運用

1.財政政策的運用

在經濟蕭條(通貨緊縮)時，採用擴張性的調控政策，要增發國債以吸納資金進行投資，減少稅收，提高政府購買和轉移支付;在經濟過熱(通貨膨脹)時，採用緊縮性的調控政策，要減少國債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。

2.貨幣政策的運用

在經濟蕭條時，採用擴張性的調控政策，應降低法定存款準備金率，降低再貼現率，買入債券，降低利率。在經濟過熱時，採用緊縮性的調控政策，應提高法定存款準備金率，提高再貼現率，賣出債券，提高利率。

(三)匯率的影響

1.匯率與進出口

一般本幣匯率下降(外幣匯率上升)，即本幣對外的幣值貶低，能起到促進出口、抑制進口的作用;若本幣匯率上升(外幣匯率下降)，即本幣對外的幣值上升，則有利於進口，不利於出口。

2.匯率與物價

從進口消費品和原材料來看，本幣匯率下降(外幣匯率上升)要引起進口商品在國內的價格上漲。至於它對物價總指數影響的程度則取決於進口商品和原材料在國民生產總值中所佔的比重。反之，本幣匯率上升(外幣匯率下降)，其他條件不變，進口商品的價格有可能降低，從而可以起到抑制物價總水平的作用。

3.匯率與資本流出流入

短期資本流動常常受到匯率的較大影響。當存在本幣對外貶值的趨勢下，本國投資者和外國投資者就不願意持有以本幣計值的各種金融資產，並會將其轉兌成外匯，發生資本外流現象。同時，由於紛紛轉兌外匯，加劇外匯供不應求，會促使本幣匯率進一步下跌。反之，當存在本幣對外升值的趨勢下，本國投資者和外國投資者就力求持有的以本幣計值的各種金融資產，並引發資本內流。

二、公文

(一)公文的構成要素

1.發文字型大小

發文字型大小由發文機關代字、年份、發文順序號組成。如「國發〔2012〕12號」，「國發」是國務院機關代字，「〔2012〕」代表年份，「12號」是文件的發文序號。聯合行文時，使用主辦機關的發文字型大小。發文字型大小編排在發文機關標誌下空二行位置，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標註;年份應標全稱，用六角括弧「〔〕」括入;發文順序號不加「第」字，不編虛位(即1不編為01)，在阿拉伯數字後加「號」字。

2.標題

公文標題是對公文主要內容準確、簡要的概括和提示，由發文機關名稱、事由和文種組成。例如：《國務院關於進一步加強證券市場宏觀管理的通知》，其中，「國務院」是發文機關名稱，「進一步加強證券市場宏觀管理」是公文的主體，即事由，「通知」是文種。

公文標題一般用2號小標宋體字，編排於紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。

3.成文日期

成文日期指會議通過或者發文機關負責人簽發的日期，是公文的生效日期，也即黨政機關公文生效的重要標誌。聯合行文時，署最後簽發機關負責人簽發的日期。成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位(即1不編為01)。

(二)公文的種類

1.命令(令)。適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉陞銜級、嘉獎有關單位和人員。

2.通告。適用於在一定範圍內公布應當遵守或者周知的事項。

3.通知。適用於發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

4.通報。適用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

5.請示。適用於向上級機關請求指示、批准。

6.函。適用於不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答覆問題、請求批准和答覆審批事項。