中國新型特色小鎮開發流程

新型城鎮化：是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特徵的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。

新型小城鎮在開發建設的過程中，更注重城鎮的整體規劃設計、環境的友好性與人的參與性，因此，也更需要資金的支持以及後期的城市管理。

按照這樣的開發理念，新型小城鎮的開發流程可主要劃分為規劃設計階段、資金統籌階段、城鎮建設階段這三個階段來開發，每個階段又劃分為幾個步驟，具體流程如下：

一、規劃設計階段

這一階段，主要通過策劃確定小城鎮的城市主題、發展戰略、市場定位、營銷策略、項目策劃等；通過城市規劃解決小城鎮的空間布局、空間發展規劃、交通規劃等問題；通過城市設計塑造特色的園林、景觀、城市建築等。

（一）城市策劃

新型小城鎮的發展建設，首先需要通過城市系統策劃確定其發展方向和發展戰略，解決思想路線，這一階段主要包括以下內容：

1.小城鎮內涵與外延的挖掘

2.小城鎮的特色、優勢、市場等多角度分析

3.小城鎮的定位（品牌形象定位、文化定位、主題定位、功能定位、產業定位、市場定位等）

4.小城鎮的發展戰略策劃

5.小城鎮的功能系統（文化、商業、地產、旅遊、服務等）策劃

6.小城鎮的相關項目（與功能系統對應的項目、活動等）策劃

7.小城鎮品牌形象系統策劃

8.小城鎮產業系統策劃

9.小城鎮營銷系統策劃

（二）城市規劃

根據城市策劃所提出的小城鎮的定位、發展戰略、功能、項目策劃等，就基本確定了小城鎮發展的靈魂。有了「魂」，就需要城市規劃來為小城鎮的空間問題，即塑造其「形體」、為其精心「裝扮」。這就需要在城市策劃思想的指導下，通過城市總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃以及具體項目的規劃設計等來一步步實現。

（三）城市設計

城市設計是介於城市規劃、景觀建築與建築設計之間的一種設計，通過城市設計可以將城市規劃與景觀建築、建築設計等統籌考慮，結合宏觀、中觀、微觀所涉及的空間布局、交通、景觀等方方面面，打造一個完美的小城鎮。

二、資金統籌階段

新型小城鎮策劃、規劃與設計的成果需要資金的支撐才能落實，因此，需要統籌資金的輸入和輸出，制定相應的投融資計劃。

（一）根據總體規劃、控制性詳細規劃、項目可行性研究、產業規劃等各類專項規劃，明確投融資的目標、重點等，從而制定相應的投融資規劃方案。

（二）根據制定的投融資規劃方案，進行具體的投資、融資等工作，從而解決後期城市建設階段的資金問題。

三、城鎮建設階段

以小城鎮策劃與規劃為指導，以資金為保障，通過城鎮建設、城鎮管理，將小城鎮理念實體化，實現新型小城鎮的可持續發展。小城鎮的建設應從宏觀、微觀兩個層面來實施：

（一）宏觀層面需要在城市策劃、城市規劃的指導下進行，來建立小城鎮的體系，解決一定區域內小城鎮的密度、規模、功能和空間布局的問題，以及小城鎮建設的發展速度和具體的方法、步驟等問題；

（二）微觀層面則需要與城市設計相結合，解決物質和精神兩個方面的相關建設問題。

1、物質方面建設的主要內容，包括經濟建設、生態建設和市（鎮）政設施建設等。

2、精神方面建設的主要內容，包括思想建設、文化建設和社會制度、組織建設等。

【峰會時間】：9月28-30日

【峰會地點】：中國.無錫

【主辦單位】：北京華城匯文化發展有限公司、中國文旅創新聯盟

【參會對象】：文旅地產及產業鏈董事長、核心高管團隊及小鎮操盤手

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