僵持14年拿到6000萬？上海「最牛釘子戶」一分沒多拿

帶著外界關注的一連串問題，記者上門採訪了老張一家。

馬路中央三層小樓，租戶最多時有10多家

沿著滬亭北路往北行駛，老遠就看到馬路中央的一棟三層農家小樓，旁邊還簇擁著一圈「裙房」，四車道到了這裡一拐，變成兩車道。

十多年前，隨著大批房地產項目入駐，再加上價錢相對市區便宜不少，位於郊區的九亭鎮吸引了大量人口。人和車越來越多，馬路就顯得越來越窄了，路面也破損不堪，下雨後積水能達十多厘米深。九亭當地人把滬亭北路稱作是一條被「拖拉機軋出來的馬路」。

據媒體報道，滬亭北路拓寬工程在2008年10月前有了方案，但由於動遷工程浩大，完工日期一推再推。「滯留戶」從最初的10多戶慢慢減少為4戶，2009年7月份僅剩2戶，一直到2011年1月僅剩下1戶不肯搬遷。

最後的這一戶便是徐先生一家。他們因為家庭人口眾多，訴求多而與動遷部門僵持不下，始終沒有達成動遷協議。協商拆遷沒結果，最終滬亭北路的拓寬工程只能繞過徐家的房子完成了通車。

「說我拿到6000萬元，其實沒有」

陸輝是松江區九里亭街道動遷辦主任，而老張家則是他一年來密集「攻關」的對象。當天，我們跟著陸輝，從路邊小門進入了張家，只見裡面雖然不太寬敞，倒也乾淨整齊，打好的包裹都用花被單蓋著放在牆邊。

聽到陸輝的聲音，走出來一位戴著眼鏡的爺叔，看起來清瘦精幹，這就是69歲的張新國。把我們引到樓上餐桌前坐下，老張的愛人徐阿姨還特地給每人倒了一杯茶，十分客氣。

「最近，聽說我家終於簽約了，外界有各種謠言，親戚朋友紛紛打電話來詢問，今天上午還有3位陌生人上門來打聽。有的人傳，我家拿到了6000萬元，有的說，我家拿到了4000萬元、3000萬元。」

「我解釋幾句，又有人反過來說——看吧，他家摒了十來年，最後一分錢也沒多拿，你說傻不傻……」

老張十分健談，一見記者就倒起了苦水，「說實話，到最後，我們確實沒有多拿到房子和錢」。

2011年曾簽動遷協議，最終拿到4套房

今年8月21日，老張家終於簽約同意動遷，所獲得的補償也並沒有超出九亭地區動遷安置政策範疇。

最終，他家拿到了大中小三套動遷房，以及按照多子女政策享有的一套給老張已婚女兒的安置房，總共4套房子。

而老張最初的訴求——「動遷按兩個宅基地算，安置6套房子」，並未獲得政府部門支持。

「不簽協議沒關係、關鍵是你們保重好身體」

既然已經當了14年的「釘子戶」，最初的利益訴求最終也並未獲得支持，那老張一家如今為何突然同意動遷了呢?

「這並不是突然發生的。早在今年初，我們就發現，老張一家人在言談之中出現了鬆動，他們主動提出了幾種解決方案，希望要麼貨幣安置、要麼就近安置……這就說明，動遷有戲了。」為此，街道的班子成員幾次三番上門走訪，與老張一家面對面溝通，研究解決方案。

而十多年的「滯留」，也讓老張一家心理漸漸發生了改變，「其實，我們也想早點動遷的，並不想影響交通，更不想侵害公共利益」。而且，經過十多年的心理博弈，他們也看出來，政府部門應該不太可能支持他們家「按照兩個宅基地動遷安置」的訴求了。此時，溝通與信任起到了重要作用。

「去年以來，街道幹部一次次上門，連黨工委書記也親自到我家來了，讓我們很不好意思。」張新國說，街道動遷辦主任陸輝和副主任徐民強更成了自家常客，每次臨走還握手安慰「不簽協議沒關係、關鍵是你們保重好身體」，讓自己很感動。

強制徵收會白白少2套房子，得不償失

今年8月19日，陸輝、徐民強又與老張夫婦進行了最關鍵一次溝通，雙方談了兩個半小時。

他們坦白真誠地告訴老張夫婦：

你的面前有兩條路，一個是協議徵收，另一個是依法徵收，依法徵收的程序雖然走得比較慢，但已經啟動了，一旦強制徵收，將嚴格按照1：1的面積補償，到時候，你家就不能再享受九亭地區「1：1.25」的動遷安置面積補償政策，也無法享受多子女動遷安置政策，就會白白少了2套房子，得不償失。而且，萬一走到那一步，你們全家人的心態都會很糟糕!更何況，待在這個馬路「碉堡」里，你心裡真的開心嗎……

兩天後，松江區規土局牽頭區委政法委、法制辦、九里亭街道辦事處和九亭鎮人民政府邀請滯留戶一家四口，召開了關於滬亭北路滯留戶動遷安置的專題會議。會上，老張一家對安置面積、補償價格終於達成了認可，表示同意動遷。會議結束後，街道動遷辦會同區第一房屋徵收服務公司上門，與87歲的徐老伯正式簽約，當天終止了依法徵收的程序。

實際上，針對老張家的其他部分訴求，街道動遷辦也爭取進行了一定程度的融通解決。

比如，老張家提出，房屋徵收後，87歲的老人沒有房子住，想申請先支取自家的部分補償款用來購買一套商品房，街道動遷辦經過積極爭取之後，幫其成功申請支取了70萬元。

另外，考慮到周三搬家時老張家只有一位87歲老人、兩位近70歲的老人，陸輝還特地安排了四位志願者上門幫助其搬家。說起這些，老張對記者說：「政府部門為我們考慮了不少，我們心裡也是十分感激的。」

「住馬路中央的日子不好過」

記者坐在老張家二樓採訪，有一些大卡車經過時，不僅噪音很大，還能立刻感覺到腳下地板和桌子在震動。

「到了夜裡，往來的大卡車更多，轟隆隆的聲音和震動更明顯。三年前，我丈母娘就是因為心臟病去世的。」張新國坦言，住在馬路中央的日子當然不好過，除了灰塵、噪音、安全隱患，還有心理上的巨大壓力。

他坦言，十多年來，這一段馬路發生了好幾起大大小小的車禍，自己也於心不忍、坐立不安，「好在，後來政府部門在外圍建起了防護欄」。也因此，他幾年前開始主動給政府部門寫信，希望早點動遷，「把這個碉堡給炸了」，也同時希望自己的訴求能得到滿足。但二者不可能兩全。

記者在採訪時，87歲的徐老伯兩次從房間里走出來，饒有興趣地與記者交談。記者問老人：「要搬家了，是不是有點捨不得?」他女兒徐阿姨馬上接過話：「有什麼捨不得的?早就想搬了。」

因為商品房的空間有限，所以，老張家的大多家什並不能帶過去，只能捨棄。「喏，這兩台大彩電買來1萬多塊呢，現在只能50元賣給收廢品的。空調、八仙桌、其他傢具都帶不走……」老張說，最近，不少親戚朋友過來，一方面打聽他家的真實補償情況，另一方面也順便搬走些有用的傢具等。

老張送給記者的一盆太陽花。

臨走，老張還特地來到二樓陽台上，送了一盆自己種的太陽花給記者，「這麼多花草肯定帶不走，只能送給朋友咯」。

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