帶你走進神秘的中亞(中)
繼續帶大家走進神秘的中亞。
上次分享的是基本情況《帶你走進神秘的中亞(上)》(點擊可跳轉複習)。今天的內容開始深入到中亞的政治、社會等方面的深度內容。
作者:於洪君
(中共中央對外聯絡部原副部長、前中國駐烏茲別克大使)
首發:鳳凰網大學問(dxw.ifeng.com)
編輯:坐觀君
圖片源於網路
中亞版的社會衝突與「顏色革命」
對於哈薩克和烏茲別克,有一段時間,國際上有一種判斷,說這兩國在爭當中亞地區的「老大」。哈薩克總統
納扎爾巴耶夫
,政治經驗非常豐富,外交上也比較圓滑,哈薩克的國際地位和作用比較顯著。烏茲別克總統卡里莫夫
屬於傳統型,有人說他是保守型。他領導的烏茲別克改革步伐很慢,因為他擔心改革搞的太快,要出問題,步伐太急,容易失控。因為中亞這個地方,民族關係太複雜,歷史上積累的問題太多。蘇聯解體之前,就裡就發生過衝突,蘇聯解體後,多種外部勢力競相插手,各國的形勢都很複雜。
中亞地區最富裕的一個地方是塔吉克、烏茲別克、吉爾吉斯斯坦三國交界處,叫
費爾干納谷地
。這地方面積不大,但土地肥沃,物產豐富,人口密集,蘇聯剛解體時,這裡人口600多萬。是多民族混居最典型的地區。由於這地方三國交界,人員比較混雜,宗教色彩比較濃厚,外部勢力在這兒搞了許多名堂,問題也就比較多些。蘇聯解體之前,這地方發生過族際衝突,死過不少人。蘇聯解體那一年,緊鄰費爾干納的塔吉克爆發了大規模內戰。為什麼當時塔吉克會發生內戰?主要是外部勢力插手。塔吉克總統
拉赫蒙
曾經說過,當時外部勢力利用宗教極端思想,煽動那些涉世不深、容易衝動的青年人,製造仇恨,結果死了50多萬人。參與內戰的,有伊斯蘭極端勢力,也有激進民主派,另一派來自原來的權力系統。這裡需要說明的是,塔吉克族雖然也長期生活在中亞,但塔吉克人和中亞其他國家的主體民族不屬於同一類。從民族學和語言學上分,吉爾吉人、哈薩克人、烏茲別克人、土庫曼人屬突厥民族,而塔吉克人屬於波斯人,過去叫東伊朗人,語言與伊朗非常接受,文化上受伊朗影響非常大。
1991年塔吉克內戰,導致塔國經濟倒退到30—40年代的水平。當地人跟我說,他們在蘇聯衛國戰爭時期都沒這麼困難,連麵包都吃不上。由於動亂和經濟困難等原因,很多俄羅斯人走了,懂技術的走了,高級知識分子走了。在那些特別偏僻落後的地方,當地人換個燈管都得找「專家」。人才短缺,經驗不足,對中亞國家社會生產力的發展影響很大。
後來,在國際社會的斡旋下,特別是在聯合國和俄羅斯的干預下,塔吉克的內戰總算結束了。這時,一個特殊人物脫穎而出,這就是現任塔吉克總統拉赫蒙。此前,他是一位集體農莊主席,姓拉赫蒙諾夫,後來被選進最高蘇維埃。內戰結束時,他成為最高蘇維埃主席,意外地成了國家元首。後來,塔吉克改行總統制,他成了國家總統。為突出民族獨立,剷除俄羅斯語言文化影響,他去掉了自己姓氏後面的「諾夫」二字,直接改姓拉赫蒙,連任總統直至今天。時勢造英雄啊!
吉爾吉斯斯坦是中亞地區實行「全盤民主化」最積極、最徹底的一個。國家獨立前夕,一位姓阿卡耶夫的物理學家,以學者身份當選為共和國中央科學和高等教育部長、科學院院長,1990年出任總統。獨立後成為民選總統。他統治吉爾吉斯斯坦15年,2005年在顏色革命中被推翻,倉皇出逃,跑到莫斯科大學當起了教授。前幾年我見過他,他給我們講中亞形勢,分析中國崛起的影響,很有意思,完全成了一個真正的學者,完全沒有過去國家元首的架式了。他出走之後,反對派領導人巴基耶夫任總統。此人上台後一面搞西式民主,一面搞家庭腐敗,任人唯親,民怨沸騰。2010年第二次顏色革命發生後,巴基耶夫也倉皇出逃,在俄羅斯和哈薩克的幫助下,落腳到白俄羅斯,現在還住在那呢。
吉爾吉斯斯坦國家並不大,19萬平方公里,550多萬人口,竟然發生兩次顏色革命,耐人尋味。除政治、經濟和社會矛盾而外,還存在地區矛盾和民族矛盾。它的南北方之間隔閡很深,主體民族吉爾吉斯人和第二大民族烏茲別克人的積怨也很深。2010年發生的大騷亂,就是南部地區吉烏兩族居民發生衝突引起的。當時我國搞了緊急撤退行動,5天5夜用9架包機撒回1000多僑民和在吉人員。我當時在鄰國烏茲別克當大使,參與了撤僑應急行動,深感中亞地區歷史問題和現實矛盾相互交織,處理不好,局勢就失控,就出現戰亂。2005年5月,烏茲別克南部城市安集延,也發生過大規模動亂,造成重大人員傷亡。卡里莫夫乘飛機趕去親自指揮,出動武力進行鎮壓,最終才恢復秩序。也正是因為安集延事件,西方持續多年,對烏茲別克進行所謂制裁。
烏茲別克、哈薩克、土庫曼這三個國家,不同於塔吉克和吉爾吉斯斯坦。這三國總統都是原來的蘇共中央政治局委員,屬於原蘇共中央領導層成員。蘇共到晚期時,為維持聯盟的統一與團結,讓每個加盟共和國第一把手都進入中央政治局。蘇聯解體後,這些人搖身一變,都成了主權國家總統。哈薩克的納扎爾巴耶夫、烏茲別克的卡里莫夫、土庫曼的尼亞佐夫,都有這樣的經歷。這三位總統從政經驗豐富,統治手段高超,處理問題果斷,實行所謂強人政治,國家政權始終保持穩定。但人們擔心,這些國家的強人政治結束之後怎麼辦?
現在看,問題也不大。土庫曼總統尼亞佐夫在世時,高度集權,大搞個人崇拜和個人迷信,比過去斯大林時期有過之而無不及。人們都覺得他一旦不在,非出亂子不可。但他去世之後,權力居然和平轉移了,轉移到他的保健醫生
別爾德穆哈梅多夫
手裡。不過,這個醫生不是一般的醫生,2001年就被任命為政府副總理兼衛生部長了。土庫曼實行的是總統體,政府沒有總理,總統既是國家元首,同時是內閣主席,內閣有10多位副總理,但不設總理。所以,老總統去世,內閣主席就沒了。這幾個副總理中,擔任總統保健醫生的這位很順利地就控制了局勢。從法律上講可以擔任臨時總統或代總統的議長,被弄到監獄去了。別爾德穆哈梅多夫作為代總統,組織選舉,隨後名正言順地成為新的民選總統。現在,土庫曼局勢很穩定,但集權統治在繼續,高壓統治在繼續。近年來所有去過土庫曼的人都會看到,那裡到處都是總統的畫像和雕像,到處都是他的語錄。比起他的前任尼亞佐夫,他也是有過之而無不及。現在看,強人政治和集權體制符合中亞地區的歷史傳統和社會現實。不這樣可能還真不行!今年8月份,烏茲別克總統卡里莫夫身體出了問題。大家知道,卡里莫夫的身體看上去很不錯。每逢重大節慶,他一定要跟民眾一起跳舞,上下飛機走舷梯時,也經常一路小跑。但他畢竟已積勞成疾,突然有一天滑倒在椅子下面。烏茲別克也實行總統制,但跟土庫曼又不太一樣,國家總統雖然也是內閣主席,但內閣有總理。總統主持內閣會議,總理職權有限。我在烏茲別克工作時,總理是米爾濟約耶夫,已經幹了10多年。當時一直有傳聞,說總理要換,但始終沒換。卡里莫夫去世後,從法律上講有資格出任代總統的上院議長,主動宣布放棄這一資格,米爾濟約耶夫總理隨即被推舉為代總統,然後通過選舉成為總統。這樣一來,烏茲別克政權實現了平穩過渡。大家所擔心的混亂和衝突,沒有發生。烏茲別克這個人口最多,潛在問題最多的國家,平靜和順利地渡過了危險期。
現在大家把目光集中到哈薩克,因為納扎爾巴耶夫總統已近80歲,誰是下任總統,我們看不清楚。中亞國家沒有亞塞拜然那種子承父業的傳統。而且,納扎爾巴耶夫沒有兒子,只有兩個女兒,大女婿早就鋃鐺入獄,二女婿我們也不知所蹤。所以,後納扎爾巴耶夫時代的哈薩克,政權誰來執掌,完全看不清楚。
潛在的威脅
中亞有幾個潛在的危險,就是我們所說的三股勢力,一個是民族分裂勢力,一個是宗教極端勢力,一個是國際恐怖主義勢力,後來我們把前面那兩個詞都去掉,就叫做極端主義、分裂主義、恐怖主義,這三股勢力在中亞應該說確實是長期存在的,他們的活動是士氣十足的。
中亞國家這幾個大的民族都信仰伊斯蘭教,絕大多數人都是穆斯林,其中80%是遜尼派,有一小部分是什葉派。現在沙特等中東國家不斷向中亞國家滲透,中亞國家放棄了社會主義制度,放棄了共產主義目標,思想領域、文化領域出現真空,開始引進外來文化。很多原來的官員都是無神論者,現在放棄了自己的立場。地方有一些人過去不留鬍子,現在開始留鬍子了,女士過去都穿超短裙、跳舞的,現在開始蒙面紗,很多人都有宗教情結。
但是中亞國家現在的憲法都是反對宗教立國的,主張建立自由民主的國家。但從國際大環境來看,特別是周邊環境,宗教勢力很大,有一支恐怖主義勢力叫烏茲別克伊斯蘭運動,這個組織到底有多少人不知道,就活躍在巴基斯坦、阿富汗。美國有一次去抓拉登,看到一個隊伍,以為是拉登的隊伍,很興奮,後來仔細一聽講的烏茲別克語。
今年年初在土耳其發生的爆炸事件和不久前在莫斯科發生的恐怖事件一樣,恐怖分子都在烏茲別克,所以這個國家恐怖勢力還是存在的,有的跑到中東去了,甚至跑到敘利亞戰場去了,成了IS。土庫曼也有些人跑到敘利亞戰場去了。大家知道敘利亞戰場有一個土庫曼旅,那不是土庫曼人去的,而是敘利亞境內土耳其人建立的土耳其人武裝組織,他們相互之間的歷史和現實也是非常複雜的。土庫曼旅曾把俄羅斯的飛機打掉過,其戰鬥力是很強的。哈薩克人也有去敘利亞戰場的,很多事端都是他們製造的。塔吉克就更為複雜了,去年國防部副部長發動叛亂了,當然是被粉碎了,特種兵司令帶著幾十人上敘利亞打仗去了,參加了IS。
所以中亞地區這個土壤是恐怖主義、極端主義和分裂主義的溫床,我們和中亞地區合作,首先是打擊恐怖主義。
未完待續。還有最後一部分。
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