民航局允許飛機上用手機了？只能說希望如此吧

新聞 09-19

我相信，在不久的將來，你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應的攜帶型電子設備。——中國民航局朱濤

這麼多年來，關於飛機上不能用手機的禁令終於有所放寬了。

9 月 18 日，中國民航局飛標司副司長朱濤在新聞發布會上宣布，在《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》的第五次修訂中，民航局放寬了對於飛機上使用攜帶型電子設備（PED）的規定，允許航空公司為主體對攜帶型電子設備的影響進行評估，並制定相應的管理和使用政策。該修訂版本將於 2017 年 10 月起實施。

從字面上來看，這意味著民航局給了航空公司「評估是否可讓旅客使用攜帶型電子設備」的權力。最樂觀的情況是，下個月之後，我們在飛機上也許就可以使用手機、iPad 等電子設備了。

飛機上能不能用電子設備？在此之前，民航局和各航空公司對此一直都是保守態度。但即便各航司都明令禁止在機上使用電子設備，這項規定在幾十年來還是一直飽受爭議。要弄明白這個問題，我們可以先追溯一下該禁令的起源。

事情要追溯到 20 世紀，有部分空乘人員反饋表示飛機出現異常，並認定這是由於機上乘客使用電子設備的行為所導致的；此外，有研究通過分析一些此類例子後認為，使用移動電子設備與飛機出現異常存在相關性。

此外，據航空通信研究者謝鷹介紹，1958 年，美國聯邦航空局（FAA）發現頻率調製的無線接收機能對飛機的導航系統造成干擾。因此美國聯邦航空局禁止飛機上使用助聽器、電子詞典等電子產品。隨後手機產品興起，也相應地被禁止開機使用。

另一方面，美國聯邦通信委員會（FCC）認為飛機乘客使用手機會對地面基站系統產生影響，也在 1991 年出台了相關的禁令。

有關電子設備可能會對飛機產生影響的論據不止這些。2001 年，NASA 進行了一項在飛機上開啟寬頻無線電發射機的測試，並證實無線電信號的確會干擾飛機的安全系統。

這一論據並不足以讓所有人信服，因為我們平時使用的電子設備根本無法達到 NASA 測試中所使用發射機的功率，所以能產生的影響不是一個量級。但站在當局者的角度來思考，這事實還是無法讓人完全放心——幾率極小，也是幾率呀。這種謹慎使得飛機電子設備禁令在短期內一直無法邁開步子做出調整。

隨後，隨著通信技術的發展，以及越來越多的研究表明並不能證實個人電子設備會對飛機產生干擾，美國聯邦航空局（FAA）在 2013 年 10 月正式解禁，允許航空旅客在飛機上中使用電子設備，但仍建議調至飛行模式。

而美國聯邦通信委員會（FCC）也曾多次考慮允許乘客在飛機上使用手機，但至今未落實。其理由是，手機系統依賴於信道復用, 且手機在高海拔地區操作，可能會違反基本的假設，使信道復用工作。

從上文看，目前禁止在飛機上使用電子設備主要有兩個原因：

干擾飛機系統，危害安全；

對地面基站產生影響。

其中第一點更為被熟知，受人們顧慮較多，受到的爭議也更多。

據悉，手機即使打開飛行模式，依然會產生電磁輻射干擾，這也是為什麼此前禁令要求必須關閉手機而非打開飛行模式的原因。

但這種電磁輻射是否會干擾飛機上設備的正常運行？

FCC 在 1990 年和歐盟在 1992 提出了對商業數碼產品的有關規章，這些規章要求各個公司確保它們的產品符合嚴格的磁化係數和發射準則，符合這些規章的產品稱為具有電磁兼容性（EMC）。

EMC 包括兩個方面的要求：一方面是指設備在正常運行過程中對所在環境產生的電磁騷擾 (Electromagnetic Disturbance) 不能超過一定的限值；另一方面是指設備對所在環境中存在的電磁騷擾具有一定程度的抗擾度，即電磁敏感性 (Electromagnetic Susceptibility，即 EMS)。

也就是說，我們平日使用的普通電子設備所能產生的電磁干擾在准許值之內，而飛機上的設備也有著一定程度的抗擾度，所以並不會互相干擾。

除了電磁輻射之外，飛機電子禁令還有另一個較廣為人知的論據：電子設備的無線電發射。

據鳳凰科技稱，處於開機狀態的手機在飛機起飛和降落階段，會搜索信號，而手機使用的頻率和飛機與塔台聯繫的電磁波頻率有一段是相近甚至疊加的，可能被當做是塔台發來的操作信號，造成駕駛員誤操作。

但據知乎作者曙光表示，手機是微波通信，而飛機通信主要使用長波設備，兩者不同；另一方面，由於現代無線電的管理，手機使用的是 GPS 系統專用頻段，飛機上所使用的微波頻段也與此不同。

微博科技數碼 @草Grass草也曾發過以下兩張頻段列表圖，表明手機所在頻段並不會干擾到民航電子設備。

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