德國選舉中那些確定性和不確定性

新華社柏林９月１９日電　新聞分析：德國選舉中那些確定性和不確定性

新華社記者 任珂 袁帥

德國聯邦議院選舉將於２４日舉行。根據民調，德國總理默克爾所在的聯盟黨獲得最多選票幾乎無懸念。但選民的參與度將會影響幾個小黨的得票率，為如何組建新政府增添許多不確定性。

據最新公布的幾家民調顯示，基督教民主聯盟及其姊妹黨基督教社會聯盟組成的聯盟黨支持率在３６％左右，而其主要對手德國社會民主黨的支持率在２２％左右，聯盟黨優勢明顯。

輿論和公眾認為，目前距離聯邦選舉還有不到一周時間，聯盟黨獲得最多票數沒有太大懸念。社民黨雖想儘力一搏，但月初默克爾和社民黨候選人舒爾茨的幾乎無交鋒的電視辯論後，多數德國人認為，社民黨失去了最後翻盤的機會。

不過，問題的關鍵在於選舉後的政府組建，在這個過程中，小黨將發揮非常關鍵的作用。排在社民黨之後的幾個小黨，都會極力爭取成為議會第三大黨。目前，綠黨、自由民主黨、左翼黨和極右翼的德國選擇黨支持率不相上下，都在８％到１１％之間，德國選擇黨在最近發布的多個民調結果中排在第三位。

選民的參與仍然是德國選舉中的一個不確定因素。雖然幾天後就要選舉，但仍有不少選民沒有決定是否投票和投誰的票。舒爾茨曾說，有將近一半的人沒有決定為誰投票。雖然這一說法稍顯誇張，但不可否認猶豫不決的人並非少數。

一些德國民眾認為默克爾的難民政策過於激進，沒有充分考慮到本國和別國國民的利益和客觀條件，但他們不願意成為極右翼德國選擇黨的支持者。還有一些德國民眾認為，各個政黨之間的界限越來越模糊，政策主張高度趨同，不知道該如何做出選擇。

投票參與度和最後一分鐘做決定的選民，可能很難改變聯盟黨和社民黨之間的局勢，但將在很大程度上決定相差不大的幾個小黨的得票率排序。

德國選舉制度規定，一個政黨必須獲得５％的選票，才能進入聯邦議院，這個規定將一些更小的政黨排除在聯邦議院之外。德國的政黨體制使得單個政黨很難得到過半數選票而單獨組建政府，必須與其他政黨組成聯盟，因此各政黨間的博弈非常關鍵。

都是中間偏右的聯盟黨和自由民主黨是天然的盟友。如果聯盟黨在選舉中超常發揮，得到超過４０％的選票，而自由民主黨也能保住民調預測的１０％左右，那麼兩黨相加的議席超過半數，新政府組建將簡單明了。

但如果聯盟黨和自由民主黨表現跟預測相似甚至更差，那麼組閣就會變得非常複雜。上一屆選舉後，聯盟黨與社民黨組成大聯合政府。但舒爾茨曾說這次選舉後不會與聯盟黨再次聯合。社民黨已經意識到，如果繼續滿足於聯合政府中小黨的角色，將會逐漸失去大黨的地位。

值得注意的是，如果聯盟黨和社民黨再次組建大聯合政府，那麼德國選擇黨很可能成為聯邦議院最大反對黨。柏林自由大學教授保羅·諾爾特告訴新華社記者，這將非常有利於德國選擇黨提升影響力，這是絕大多數德國人不願意看到的，因此也使組成大聯合政府的可能性更小。

因此，聯盟黨必須要在其他小黨中找到一個盟友才能取得多數。所有政黨都已經堅定地排除了與德國選擇黨合作的可能性，而剩下的綠黨在政治譜系中屬於中間偏左，組成包含右、中、左的政府將很有難度。而且綠黨的兩名候選人之一埃克哈特近日幾乎排除了這種可能。

如果真是這樣，聯盟黨領導人默克爾可能就無法組建政府。而如果社民黨在選舉中超常發揮，並得到同屬左翼陣營的左翼黨、綠黨的支持，就能得到超過半數議席組建政府。

政黨聯合的可能性還有幾種，但如何聯合還要看投票結果。此外，雖然很多政治人物在選舉前都對政府組建表達了態度，但選前和選後的形勢大不相同，調整政策的可能性是存在的。

雖然面臨諸多不確定性，但許多專家認為，由於德國社會民主主義思想濃厚，政治制度設計複雜，選舉不會像其他西方國家那樣驚心動魄。而且，在「黑天鵝」滿天飛的時代，德國聯邦選舉很可能給世界發出一個穩定的信號。

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