省政府辦公廳通報2017年第三次全省政府網站抽查整改情況
貴州省人民政府網首頁截圖。
按照《國務院辦公廳秘書局關於2017年第二季度全國政府網站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2017〕20號)等要求,省政府辦公廳近期組織開展了2017年第三次全省政府網站抽查,並對整改情況進行了複查。有關情況如下:
一、總體情況
(一)抽查複查情況。截至8月1日,全省正在運行的政府網站934個,其中省級部門及下屬機構政府網站95個;市級政府門戶網站10個,市級政府部門網站321個;縣級政府門戶網站88個,縣級以下政府網站419個。按照不低於30%的要求,此次抽查9個市(州)、貴安新區及省有關部門政府網站326個(發現存在突出問題的網站38個,見附件1),針對抽查的網站均出具了監測報告,並發給了相關單位、部門,各有關單位、部門對照進行了整改。同時,按照《2017年貴州省政府系統門戶網站、省電子政務網應用評估工作實施方案》(黔府辦函〔2017〕67號)要求,省政府辦公廳對全省98個市、縣政府門戶網站及52個省級部門網站開展了「網站健康度」常態化監測工作,報告已推送給各單位、部門整改,監測結果已對照評分細則換算成第二次抽查成績(見附件3,年底取平均分計入政府網站年度績效評估成績)。
(二)問題整改情況。針對被國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室通報的「貴陽市城市綜合執法局貴陽經濟技術開發區分局」網,貴陽市城市綜合執法局貴陽經濟技術開發區分局進行了全面自查整改,貴陽市城管局紀委及貴陽市城管局分管負責同志對相關同志進行了約談,對經開分局主要負責同志和辦公室負責同志進行了問責。針對此次全省抽查發現的問題網站,安順市對內容更新無法保障的欄目進行了歸併,對職責履行的信息公開類欄目進行了豐富完善。銅仁市進一步完善監督機制,對整改不力、工作滯後的單位,採取通報、約談等方式,督促本地區相關部門認真整改。貞豐縣成立了政府網站建設管理領導小組,細化了網站建設內容保障和健康度巡查辦法,加強了政府網站的日常監測。
(三)日常監管情況。今年以來,各地區、各部門對政府網站工作重視程度進一步提升,強化各項工作措施,全省政府網站達標率較年初有大幅提升。根據各地區、各部門上報的《省有關部門和市、縣政府辦公廳(室)「落實建設管理主管責任、加強政府網站日常監管」月報表》,省民政廳分管負責同志主持召開政務信息工作專題會議,部署政務信息宣傳和網站建設工作,將網站建設列入績效評估考核內容。貴陽市認真履行政府網站主管責任,對在2017年全省市(州)及縣級政府網站第一次網站「健康度」常態化監測中成績得分為零的區(市)政府分管負責同志進行集體約談,並對得分較低的區(市、縣)政府分管負責同志進行提醒,對全市政府網站建設管理工作進行了安排部署。黔西南州組織開展了全州第三次政府網站抽查工作,抽查覆蓋率91.3%,印發了《州人民政府辦公室關於2017第三次全州政府網站抽查的通報》。畢節市印發《關於進一步加強政府系統門戶網站建設的通知》(畢府辦發〔2017〕33號),按照「1+10」(1個市政府門戶網站+10個縣、區政府門戶網站)工作格局推進政府網站集約化建設,6個區、縣政府門戶網站已啟動遷入省級平台。黔南州組織各縣、市分管負責同志及工作人員開展了業務培訓,並在州政府網站開設了網站抽查及問題網站曝光專欄。錦屏縣將政府網站內容保障工作納入全縣目標考核,要求各部門按照考核方案加大信息報送力度,並建立了信息網上審核、保密審核、值班讀網等制度。
二、主要問題
(一)個別地區和部門常態化監管力度仍需加強。省文史館、仁懷市等未按要求報送《省有關部門和市、縣政府辦公廳(室)「落實建設管理主管責任、加強政府網站日常監管」月報表》。省衛生計生委、省監獄局、安順市、黔東南州等上報的《省有關部門和市、縣政府辦公廳(室)「落實建設管理主管責任、加強政府網站日常監管」月報表》中,未填報對下屬機構、部門網站檢查整改的工作開展情況,複查時仍發現其下屬機構、部門網站存在突出問題。省環境保護廳、貴陽市人力資源和社會保障局、獨山縣等單位未及時處理「我為政府網站找錯」留言。
(二)「四不」問題仍然不同程度存在。本次抽查的326個政府網站和常態化監測的150個省直有關部門和市、縣政府門戶網站共發現337個空白欄目、803個欄目更新不及時、5867個鏈接打不開,「赤水市官渡鎮.政務」網、鎮寧自治縣城關鎮人民政府網、天柱縣住房和城鄉建設局等14個網站首頁2周未更新,貴陽市外事辦公室、開陽縣民政局、水城縣政務服務中心網等11個站點無法正常訪問。重點監測的省直部門網站和市、縣政府門戶網站中,安順市、畢節市、從江縣、西秀區等門戶網站存在突出問題。安順市被抽查的29個政府網站中,問題網站達15個,佔46%。
(三)個別單位和部門網站建設管理工作責任需進一步壓實。湄潭縣、鳳岡縣等上報的材料中雖已標明本地區所有政府網站添加了「我為政府網站找錯」平台入口,但複查時發現仍有個別網站未添加。仁懷市未按時報送《政府網站內容遷移檢查及「我為政府網站找錯」平台入口添加情況登記表》。省旅發委、省檔案局、省煤田地質局、六枝特區未按要求向省政府網站報送信息。個別單位和部門工作人員變動時,未認真履行工作交接手續,導致有的同志不熟悉工作情況,未及時落實相關工作要求。
三、有關工作要求
各地區、各部門要按照《政府網站發展指引》和《省人民政府辦公廳關於深入貫徹落實<政府網站發展指引>的通知》(黔府辦函〔2017〕144號)有關要求,從嚴從實加強政府網站管理,進一步推進政府網站健康有序發展。
(一)認真開展政府網站檢查。全省各級人民政府及其部門、派出機構和承擔行政職能的事業單位在互聯網上開辦的,具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能的網站均要在全國政府網站信息報送系統填報,「政務服務網」、「公共資源交易網」、「數據開放網」等各類專項工作網站也要在全國政府網站信息報送系統填報。各級政府辦公廳(室)要組織開展檢查,並督促填報。與此同時,要對本地區、本部門組織填報的政府網站進行複查,如不屬於政府網站範圍的,要按程序報網站主管部門進行處理。
(二)加強政府網站規範管理。各地區、各部門要按時填報《省有關部門和市、縣政府辦公廳(室)「落實建設管理主管責任、加強政府網站日常監管」月報表》,有部門網站或下屬機構網站的要開展檢查並如實填報有關情況。政府網站因故不能正常打開時,要及時向當地政府網站主管部門報備,並進行臨時下線處理。網站改版上線前,要做好新版網站的欄目、鏈接自查工作。各級各類政府網站均要在首頁添加「我為政府網站找錯」監督舉報平台入口,規範網站名稱和域名,加強鏈接管理,嚴禁刊登商業廣告。政府網站工作人員調整後,要認真做好交接工作,確保網站各項工作有序推進。各級政府辦公廳(室)要切實履行主管責任,加大對本地區、本部門政府網站的檢查整改力度,省政府辦公廳將於11月1日起開展2017年第四次全省政府網站抽查。
(三)強化政府網站內容建設。各地區、各部門要圍繞信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能定位,進一步提升政府網站體驗度,強化獲得感。要加強政務服務功能建設,為企業和群眾提供準確好用的辦事服務。要對網站信息數據進行科學分類、及時更新,對信息數據無力持續更新或維護的欄目要進行優化整合。
附件1:2017年第三次全省政府網站抽查問題網站名單
附件2:複查時仍存在突出問題的政府網站名單
附件3:2017年全省政府網站績效評估日常評估情況(省直部門)
2017年全省政府網站績效評估日常評估情況(市州)
2017年全省政府網站績效評估日常評估情況(區縣)
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