工程總承包E、P、C三者的辯證融合

來自一線實踐者的聲音

工程總承包領域

最具影響力非營利自媒體

關注生產深度思考原創內容

《工程總承包政策彙編》8月電子刊

發送轉發本文截圖到聊天窗口

即能獲得下載暗號

文案：劉磊磊 美編：李子怡 運營：聶常山

本文音頻1.09M，我就把你給聽了

（一）

EPC概念及其工作核心

EPC，有著作表述為Engineering-Procurement-Construction三者首字母組合，也有的將其表述為Engineer-Procure-Construct，而在FIDIC銀皮書中則表述為Engineer、Procure、Construct；

根據工程實踐體會，本文更傾向採用Engineering-Procuring-Constructing來表述。即：無論E、P還是C，都是一個過程，是眼前正進行的過程，更是將要繼續進行下去的過程，而不能僅僅只是停留在一個點或者某些環節是處於一個過程中、某些環節卻只是停留在一個點。

EPC，三者有一定的順次發展關係，即：E、P和C；但實施過程中，三者卻是密切聯繫，互為依存，實為一不可分隔的整體。

EPC的實施，是充分利用E的環節，完美地整合P和C的優勢，在對工程成本影響力最大的設計階段系統地完成材料、設備選型和施工工藝、施工機械設備的選擇，並將其融入到各項設計工作中；

同時也將設計工作融入到P和C的各個環節之中，從而實現在確保建築功能、建設質量的前提下，高效率、低成本，綠色環保地建造的任務；最終實現業主、承建商（包括分包、分供商等各方）和社會的和諧、共盈之目的。

長期以來，中國有龐大的設計隊伍和施工隊伍，分別承擔著E和C的工作，但C和E卻鮮有銜接，既無政策的許可，也少有工程實踐；

尤其是設計階段，施工單位幾乎沒有話語權，只有在建造過程中，如果出現設計無法實施或者材料難以獲得時，才商請設計人變更設計，因而完全不能在設計階段發揮C的優勢。

至於P，儘管中國有很多材料、設備供應商，但真正組建採購平台的企業卻非常罕見，即便組建了，其運行效果也只是簡單地滿足C的實體材料（機具、設備）需求，並沒有顯現出對E的支撐作用，還只是停留在起步階段。

因此，在中國建築業實施EPC，既需要政策的許可和引導，還需要市場培育，無論是設計院還是施工單位，都要從傳統運行方式向EPC模式轉變；

而採購平台的建設，就更是需要從零做起，也只有將採購平台搭建好後，中國承建商邁進國際建築市場時，才能真正在EPC項目中發揮應有的優勢。

（二）

E和P支撐平台建設

對EPC合同實施的保障

中國建築市場長期以來主要採用設計、施工分離的模式，DBB方式遍及各地，施工總承包單位居多，工程總承包單位甚少。

即便中國承建商在參與國際建築市場競爭中獲得了EPC或D&B之類的項目，也多是由施工總承包單位出面組織，並在承接後再委託給工程設計單位作為分包來完成設計工作，而較少由工程設計單位組織，承接後再分包給施工單位實際建造。

因此，對於施工總承包企業來說，在具備自身C優勢的前提下，如何培育E和P的支撐平台，是其參與EPC工程競爭的關鍵。新施工總承包企業特級資質標準中對工程技術（技術中心、專利、工法等）和設計（具有執業資格的設計人員）等方面的要求，也應該有助於這一目的實現。

將E和P視為實施EPC合同的支撐平台，並不是說C就不重要，而是說有良好的E和P支撐，C就會獲得水到渠成的效果。要實現這樣的目標要求，作為EPC總承包商必須具備較強的E、P和C方面的能力，或者是具有整合E、P和C資源的能力。

EPC項目，不是簡單地完成E、P和C工作，自然也就不是簡單地組織設計、供應和施工單位聚集在一起開展工作。

事實上，在新施工總承包企業特級資質標準出台前，中國已經有300來家施工總承包特級企業，這些企業中，絕大多數都擁有所屬的設計院或設計公司，表面上看是具備了E的元素；

部分企業還有自己龐大的物資（供應）公司，亦即具備了P的元素；而集團主體本身則是一個巨大的C。但是，他們卻並沒有邁進EPC陣營，或者說並沒有承接到具有影響力的EPC工程。

出現這種現象，最主要的一點就是他們還只是停留在字面的E和P上，仍然還是按照中國傳統建築市場的分工在開展E和P的工作，E和C並不相容，P也只是進行簡單的建築材料供應。

E按部就班地根據業主要求和規範、標準之規定設計完成施工圖，C的責任就是「按圖施工」並完成相應的採購工作；E所開展的工作很少考慮C的因素，C也不可能事先介入E的工作，P則更是遠遠地遊離於E和C的組合之外，完全不能形成E和P的支撐平台。

1、E作為支撐平台的標誌體現在以下方面：

（1）能很好地領會業主意圖，並將項目建設功能的各項要求體現在設計文件（圖紙）上；

（2）熟悉項目所在地文化、風俗習慣和國家（行業）標準、規範，按此設計形成的各類圖紙能夠順利地通過各種審批要求；

（3）整合P的資源，確保設計選用的各種材料、設備能夠滿足建設功能、質量的要求和造價控制、施工進度的需求；

（4）整合C的資源，用C的優勢去實現設計特色創意的需求，用C的優勢去體現降低造價、加快進度、確保質量的需求和確保E階段所形成的各類圖紙均能夠得以順利實施；

（5）全面控制建造速度，按照建設進度要求，統籌兼顧、適時提供施工所需的相應圖紙，實現設計、採購和施工過程間最大可能的搭接，有效地壓縮施工工期，確保項目投資儘快發揮效用。

2、P作為支撐平台的標誌體現在以下方面：

（1）擁有儘可能多的材料、設備資源或其供應資源，或能儘快地組織各類材料、設備資源，以滿足E的設計需求（技術參數指標、功能指標、價格優勢等）和C的建造需求（原材料和設備質量、進場速度、進入工地成本等）；

（2）能夠作為各類（儘可能多的）知名品牌材料、設備生產（製造）廠家的代理，確保從P處獲得同等優質品牌的材料、設備比直接從其生產（製造）廠家獲得的該類材料、設備具有更優的價格和時間優勢；

（3）根據市場發展需求，以P從E和C處獲得的更具前瞻性的市場信息去引導材料、設備生產（製造）方向，為新一輪的EPC競爭奠定基礎；

（4）擁有集E、C和各材料、設備生產（製造）廠商以及運輸、倉儲環節資源為一體的強大的「物資采、供、銷信息平台」，以「零轉運」、「零庫存」為目標去組織材料、設備對施工現場的供應，最大限度地減少從生產（製造）廠房到工地實際運用（安裝）的中間環節，儘可能地減少其周轉損耗和中轉費用。

很顯然，當具有如此標誌的E和P支撐平台誕生後，參與EPC項目的競爭力度將會大大加強；但是，要建立該等支撐平台，亦非一蹴而就的事情。

對於眾多具有C優勢的各類特級施工企業，理當作為實踐EPC模式的先鋒，利用自身C的優勢和現有工程設計、物資供應方面的資源，逐步建立起自身的E和P支撐平台，或者通過整合社會資源，逐步形成具有集成優勢的E和P支撐平台。

（三）

如何建立E和P的支撐平台

關於如何建立E和P的支撐平台，有如下建議：

（1）有選擇性地組建即將參與並駕馭EPC工程的工作團隊，尤其是能控制EPC實施風險的工作團隊，熟悉和掌握EPC工作流程，建立EPC工作制度；

（2）若計劃參與國際工程EPC項目競爭，尚應有選擇地準備好對擬參與國或地區的專項準備，比如規範、標準、風俗習慣、地方資源的收集、研究、學習等；

（3）根據企業自身的C優勢和能駕馭EPC工程的工作團隊情況，有選擇性地承接相應的或小規模的EPC工程，通過工程實踐進一步鞏固和擴大能駕馭EPC工程的工作團隊並培養和鍛煉具備相關能力的各類專業技術骨幹；

（4）將自有工程設計資源或引進的工程設計資源按照EPC運行流程及國際慣例常規做法進行改進，尤其在工作流程、服務對象、設計內容和思想觀念等方面與國內現行做法相比都有較大的不同，不能簡單地安排或分包給一個有設計能力的設計單位按照國內習慣去完成EPC工程中屬於E的工作職責（內容）；

（5）將已承接過具有國際性質的施工總承包或D&B工程中承包單位所從事的深化設計或工程設計經驗引進到EPC工程實施過程中，以「主人翁」的姿態主動地協助或以總承包管理者的角色組織協調設計者進入EPC之E的運行軌道；

（6）將自有物資採購資源按照EPC運行流程及國際慣例常規做法進行改進，逐步形成P支撐平台，並根據所掌握的材料、設備等資源，主動地引導設計和業主選用或通過E支撐平台發揮作用，以及按照所掌握的市場資源，反向引導材料、設備生產（製造）廠家生產（製造）新型材料、設備。

通過採取此類措施，形成以E為龍頭、進度控制為主線，完美地整合P和C的優勢後分期、分批提交能獲得業主及其顧問工程師批准的工程設計圖紙；

在對工程成本影響力最大的設計階段系統地完成材料、設備選型和施工工藝、施工機械設備的選擇，並將其融入到各項設計工作中，同時也將設計工作融入到P和C的各個環節之中，從而實現在確保建築功能、建設質量的前提下，高效率、低成本，綠色環保地建造的任務；

最終實現業主、承建商（包括分包、分供商等各方）和社會的和諧、共贏之目的。

來源：中國工程項目管理網

作者：李健 鄧明勝中國建築股份有限公司海外事業部，原文標題《從國際工程總承包實踐看中國建築的EPC之路》

轉載僅為分享交流之用，如有侵權，請聯繫我們。

珍視您的每一次閱讀，犒賞您的高級味蕾

期許您在午夜夢及所愛，天亮之前有所待

工程總承包之家長期接受優質來稿

您負責優秀，我們負責影響力！

點擊展開全文

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！