排期時長知多少？馬寧律師獨家解析美國移民局與國會的對策

文|Adam愛移民官微

本周一馬寧律師的直播消息一經推送，點擊量迅速飆升，足見關注i移民的朋友們對馬寧律師的期待與歡迎！

9月20日馬寧律師晚，千呼萬喚始出來馬寧律師出現在i移民直播現場，與美女主持共同推出了一期排期盛宴！

雖然EB-5投資移民每年有1萬張左右的配額，據說每個國家只能拿到7%，也就是700張，為何中國投資人近些年每年能拿到八九千張？

馬寧律師指出這要托美國國務院簽證控制與報告辦公室主任（以下簡稱「簽證辦公室」）Charlie的福氣。他在自己的權屬之內，把其他國家沒有用到的名額都勻出來給中國的投資者，不愧是有國際主義精神的中國人民的老朋友！

這個行業受政策影響很大，所以必須隨時關注白宮、國會與美國移民局、美國證監會等相關部門的動向！

10月份的排期會推進到何時呢？

馬寧律師引用美國國務院簽證辦公室主任Charlie的預測是2014年7月1日，而上周剛剛出爐的EB-5簽證公告板的數據是2014年6月22日——不要小看這9天，9天的排期應對的可能是幾個月或不到一個月誰都不知道。所以不要盲目相信網上的說法！直接主管EB-5簽證，權力最大的美國國務院簽證控制與報告辦公室主任Charlie都很難準確預測出真正的排期時長，這完全取決於每個案件的情況與移民局/和國務院簽證辦公室的工作進度。

何時出現EB-5簽證排期？

馬律師記憶力驚人——轉折點是2014年8月23日，這一天在美國移民律師協會芝加哥大會上，Charlie主任第一次提到對於中國EB-5投資者的配額不夠了，所以暫緩中國投資人面簽通知的發放。

2015年4月在IIUSA的華盛頓大會上Charlie主任正式宣布EB-5開始出現排期。

精準預測不可能，排期時長的區間預計在哪個範圍？

截止到2016年11月1日，國家簽證中心（NVC）給出的數據是I-526已經通過尚待國家簽證中心（NVC）給出通知到廣州總領館面簽的還有24629，具體是人數還是家庭數，國家簽證中心並沒有給予說法。

截止到2017年3月31號，移民局給出已經遞案，I-526等待審核的數字是22152個人。

這些數據都會發生變動，譬如原先只有1個申請人，如果結婚或生了孩子，無須另外遞案，可以直接加入申請人。

也會有減少情況，譬如離婚了，不打算去美國了，甚至是不幸過世了，或者項目被查了。

而且根據2016年數據I-526獲批率，各國投資人I-526平均獲批率82%，中國大陸投資人為83%，略高於平均水平。

馬律師據此分別進行相對樂觀的估算（不是最樂觀）與悲觀的估算——

3月31號I-526等待審核的數字為22152人，因為排期，家長往往只選擇孩子作為主申請人，很多家庭只有1個申請人的情況越來越多。

姑且假設每個家庭1.5個人，假設有70%的投資人撤資、遭遇欺詐以及被拒的情況，根據以上假定

22152*1.5*70%+24629=47888人

而最為悲觀的估算假設每個家庭延續了之前約2.5個人，而I-526通過依然等待國家簽證中心通知（即排期）的24629是家庭，那麼還有

22152*2.5*80%+24629*2=93252人

以此除以每年10000張綠卡，也就是您現在申請的等待時長約4.7~9.3年（注意！不是排期，是遞案到面簽的完整等待時間）。

馬寧律師進一步指出——

變化也是有的，移民局還沒有公布2017年3月31號以後的數字。

儘管有些人認為，前24年的簽證都沒有排期，所以排期也並不是一個通常的情況。但多數美國行政與立法機關都意識到了這個問題，由此城市派與鄉村派分別推出了自己鐘意的提案——

立法解決方案：

?配偶和子女不佔用EB-5簽證配額

?重新利用之前未使用的「被浪費的」簽證配額

?去除簽證配額國別限制

?廢除中國學生保護法案

?使用簽證抽籤名額

除此之外，移民局面臨排期工作壓力也山大——有那麼多申請等待審核，因此也推出了行政解決方案：

?同步遞交I-526和I-485

?開放表B允許轉換身份，開放表B能夠解決一部分問題，因為表B目前只進行到2014年9月1號，

?企業家入境許可Parole

?國家利益投資類別

在美國，立法部門的決議（法案）高於行政部門的部門規章，但如果法案難產部門規章就將發揮效力！

因此未來誰將成為川普任上的移民局主任將是備受關注的焦點——

目前被提名擔任美國移民局主任的Cissna先生長期擔任國土安全部的高級政策顧問，並曾被借調給參議院立法委員會在委員會主席Grassley領導下工作。被公認為「對EB-5不友好」，他的任命一旦通過國會與總統任命將對EB-5的未來產生負面影響！

那美國國會到底在幹嘛呢？治理那麼大一個國家可不是鬧著玩兒的，事務紛繁，你且看看——

?颶風救災

?預算案

?朝鮮核問題

?醫保

?稅改

?基礎建設

?對俄制裁

。。。。。。

對於觀眾現場提出的問題，馬寧律師給出了耐心的解答，如果您還有問題，可以在本文下方留言，獲得留言多的律師將受邀參加返場答疑直播，再次與各位朋友們見面！

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