現在，不止19家光伏企業、六大行業協會堅決抵制美國「201」條款！

美國又要搞事情，全球光伏貿易戰硝煙再起。

美東時間9月22日，美國國際貿易委員會(USITC) 以4比0的票數一致通過了Suniva 與SolarWorld提交的貿易救濟請願書，對光伏電池及組件全球保障措施調查（「201」調查）作出損害裁決，認定進口光伏產品對美國光伏產業造成了嚴重損害。

美國ITC提出, 美國光伏產品的進口激增，是導致美國太陽能製造行業大幅縮水的主要原因！

根據流程，救濟措施公開聽證會將在10月3日舉行，審議可能的貿易救濟措施。按照原則，美國國際貿易委員會提出的任何救濟建議都需要考慮到對整個太陽能行業以及消費者所造成的短期和長期影響，包括下游從業者的就業、消費者購買太陽能組件或太陽能清潔電力的成本。11月13日，美國國際貿易委員會將向美國總統特朗普提交救濟建議，白宮有60-90天的時間決定是否採取美國國際貿易委員會的建議或做出不同的決定。預計總統特朗普將在2018年1月確定所有關稅、配額、價格下限及其他行動方案。

中國商務部：慎用貿易限制措施

中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話。

他指出，美國調查機關不顧其他國家、國內各州政府及眾多光伏下游企業的強烈反對，也罔顧近年來對光伏產品多次採取貿易救濟措施、已為其國內產業提供足夠保護的客觀事實，堅持認定進口光伏產品嚴重損害國內產業，不僅增加了光伏產品全球正常貿易的不確定性，也無助於美國內光伏產業整體健康、均衡發展。

王賀軍強調，光伏產品自由流動有利於減少溫室氣體排放、改善全球氣候。在該領域維護自由貿易是各國的共同責任，也符合各方共同利益。希望美調查機關嚴格遵循世貿組織相關規定，慎用貿易限制措施。

美方四州長聯名上書反對

事實上，這種關於損害國內產業的擔憂也瀰漫在美國光伏產業相關方心頭。9月21日，在ITC損害宣判前夕，來自內華達州、科羅拉多州、馬薩諸塞州、北卡羅來納州的四位州長遞交了聯名信表示反對，他們認為該調查一旦實施，成倍的價格將使太陽能裝置的安裝率在2019年下降超過50%，並稱該調查將使美國減少88000個就業機會，其中包括大量的製造業崗位。

同樣躺在ITC委員會辦公桌上的還有來自太陽能工業協會（SEIA）的信件。SEIA在致ITC委員會秘書LisaR.Barton的信中指出，Suniva僅提交了201節的請願書，以獲得聯邦援助償還債權人的不良投資。但是，Suniva或SolarWorld都沒有提交一份生存計劃，解釋如果美國國際貿易委員會（USITC）給予救濟，他們將如何計劃有效運作組件製造業務。

「進口並不是這些公司的核心問題。而是管理不善、質量差、客戶服務差。」SEIA總裁兼首席執行官AbigailRossHoPPer指出，據他所知，目前沒有國內工業在並無公開解釋如何重組的情況下，在保護法下得到進口救濟。

中國各方堅決反對「201」條款

美國貿易委員會毫無大局觀的行為，中國各方一直堅決抵制。

阿特斯 開頭炮

據能源新聞網了解，美國貿易委員會通過這一決定後，全球領先的光伏組件巨頭——阿特斯陽光電力就表示強烈反對，堅決抵制。

在以「『201』始作俑者的陰謀得逞了！」為題的官方微文中，阿特斯陽光電力表示：對於美國國際貿易委員會做出的裁決，阿特斯陽光電力集團感到非常的失望並堅決反對！阿特斯堅決捍衛自由貿易，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。我們依然寄希望並呼籲美國國際貿易委員會能夠嚴格遵循世貿組織相關規定，基於事實、認清事實，從全球光伏產業的整體利益出發，立足長遠，鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。

倒行逆施 抵制聲浪迭起

早在USITC做出裁決前，全球抵制美國啟動「201」條款就一浪蓋過一浪。

反對之聲可追溯至北京時間2017年4月27日，剛剛宣布破產的美國太陽能公司Suniva提請美國國際貿易委員會，要求運用「201條款」，對非美國製造的所有太陽能光伏產品實施貿易救濟，設立最低進口價格。隨後一個月，美國國際貿易委員會發布公告，稱應國內光伏企業Suniva申請，對全球光伏電池及組件發起保障措施調查（「201」調查）。

對於Suniva尋求貿易保護一事，中國商務部一直保持高度關切。Suniva申請貿易保護第2天，中國商務部就對美方提出勸誡。

中國商務部新聞發言人表示，近年來美國連續對國外光伏產品發起反傾銷反補貼調查，已對美國國內產業提供了救濟措施。在此背景下，如美方再次發起保障措施調查，將是對貿易救濟措施的濫用和國內產業的過度保護。美方如發起調查，還將損害國內相關產業，影響工人就業。

隨後，中國光伏企業相繼發表強烈抵制聲明，呼籲美國政府尊重自由貿易主義規則，不要濫用貿易保護措施。

據不完全統計，僅5月上旬，就有天合光能、協鑫集成、晶澳太陽能、阿特斯、英利、隆基樂葉、晶科能源、東方日升、中來股份、蘇美達能源、海潤光伏、昱輝陽光、正泰新能源、貝盛控股、浙江合大、中盛集團、騰暉光伏、捷佳偉創和啟鑫新能等19家光伏企業發表了堅決抵制美國啟動「201條款」的聲明。

5月23日，美國國際貿易委員會發出公告後，「Suniva事件」在中國光伏圈內再次掀起軒然大波。

中國光伏行業協會、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、中國可再生能源學會光伏專業委員會立即發布了予以堅決抵制的聲明，擲地有聲的表示：中國光伏行業堅決反對濫用貿易救濟措施的行為。

據統計，除了上述3家行協會外，全國工商聯新能源商會、中國機電產品進出口商會和美國太陽能產業協會均先後發文抵制。

中國19家光伏企業堅決抵制「201條款」

(1)天合光能

天合光能有限公司強烈要求美國政府慎重對待，不要對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

1、美國國內光伏廠商目前的產量遠遠不能滿足美本土市場需求，美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，將直接損害美國本土上下游企業和消費者的利益、影響美國國內就業並嚴重阻礙全球新能源的發展和利用。

2、Suniva公司去年底擴產後，並沒有實際投入生產，於今年4月就進入破產重組。個別公司的投資失誤和運營失敗是由於自身經營不善造成的，不能因此濫用貿易救濟規則企圖獲得額外利益。

3、天合光能作為領先的全球性光伏企業支持公平競爭和貿易自由化，這是大勢所趨，不可改變。我們反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。美國Suniva公司申請201保障措施已受到美國上下游企業和用戶的反對，也受到各國光伏企業的反對。希望美國國際貿易委員會和相關部門能夠考慮美國上下游企業和用戶的利益，全面觀察分析全球光伏能源市場的實際情況，不要因小失大。

我們也呼籲全球所有光伏企業一起行動，堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201」立案調查!一起推動光伏行業的健康有序發展!

(2)協鑫集成

協鑫集成堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。此次保障措施調查的申請為美國個別太陽能企業對貿易救濟規則的濫用行為，其否認自身經營不善造成了投資和運營的失敗，反而追究海外公司的進口的責任。

美國目前國內的太陽能光伏產量遠不能滿足其國內市場需求，海外產能進入美國市場並不會給美國國內光伏製造行業造成損害，相反，將促成光伏行業上下游發展，帶動美國就業。Suniva公司申請全球保障措施已受到美國上下游企業和用戶的堅決反對，也會受到各界光伏企業的反對。

太陽能具有無污染、可持續等諸多優點，對減少污染和碳排放，應對氣候變化、實現可持續發展具有重大意義。美國若啟動對全球光伏產品的貿易保障措施調查，不僅會阻礙美國本土的可持續經濟發展，也將對全球的光伏產業發展產生極大負面影響。

協鑫集成一貫支持公平競爭和自由平等的國際貿易，堅決反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。希望美國國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。

同時，協鑫集成在此呼籲中國政府、商務部等相關部門採取積極果斷措施，維護中國光伏以及其他出口行業在國際市場上公平競爭等合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

(3)晶澳太陽能

晶澳太陽能反對美國對光伏產品啟動「201條款」貿易保障措施立案調查，為此聲明如下：

一、晶澳太陽能堅決反對少數美國公司濫用貿易救濟措施。此次貿易保障措施調查是由美國國內個別太陽能公司提出，意欲利用貿易救濟規則獲得額外利益，這是對貿易保護措施的擴大濫用。2012年以來，美國對中國光伏產品貿易措施不斷，但實踐證明貿易保護並不能挽救因自身運營原因而缺乏市場競爭力的個別公司。

二、美國若對來自全球的光伏產品採取貿易保障措施，預計將影響全球產業鏈的數百萬就業，更將直接損害全美從事太陽能產業的9000多家公司的利益以及26萬美國工人和他們的家庭生計。

三、太陽能是優質清潔能源之一，光伏發電的廣泛應用對於減少污染和碳排放、實現全球可持續發展具有重要意義。美國啟動對全球光伏產品的貿易保障措施調查，將嚴重阻礙美國國內清潔能源的推廣，同時也將擾亂全球光伏產業的健康蓬勃發展。

晶澳太陽能呼籲自由貿易、反對貿易保護和貿易壁壘。不斷加碼的貿易保護將損害全球對美國出口國的利益，也不符合美國自身利益，希望美國政府顧及美國眾多企業、工人、消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。

(4)阿特斯

阿特斯陽光電力集團堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

一、阿特斯堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。此次美國國內個別太陽能企業申請保障措施調查，意欲利用貿易救濟規則獲得額外利益，是對貿易救濟規則的濫用。貿易保護挽救不了個別公司由於經營不善導致的投資失誤和運營失敗。

二、美國國內光伏廠商目前的產量遠不能滿足美國國內市場需求，美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，將直接損害美國下游企業和消費者的利益，以及26萬名美國太陽能產業從業人員和家庭生計。

三、光伏太陽能發電的應用對於人類減少污染和碳排放、應對氣候變化、實現可持續發展具有重要意義。美國若接受Suniva公司根據「201條款」提出的立案調查申請，將把蓬勃發展中的美國太陽能產業推進「黑暗時代」(the Dark Age)，嚴重妨礙美國清潔能源推廣進程，同時也將嚴重擾亂全球光伏產業的有序發展。

阿特斯堅決捍衛自由貿易，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘，希望美國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。阿特斯在此懇請中國政府和商務部採取積極果斷的措施，加大力度維護中國企業的合法權益，積極為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

與此同時，阿特斯也在此呼籲全球光伏行業及上下游產業鏈上的企業，一起行動起來，發出我們的吼聲：堅決反對美國日囂塵上的貿易保護主義!堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201」立案調查!

(5)英利

作為全球領先的太陽能光伏企業，英利堅決反對美國對光伏產品啟動「201條款」貿易保障措施立案調查，為此聲明如下：

一、英利堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。光伏產業是完全市場競爭的產業，只有通過理性化的自由競爭，才可以形成更為科學、更為合理的市場模式。企業經營與財務狀況是市場競爭的結果，貿易保護無法挽救個別企業的經營狀況。相反，任何一種限制市場開放的貿易保護主義行為，都將會破壞到光伏產業的平衡發展，最終阻礙能源結構改革的進程，阻礙全球共同實現長期節能減排的戰略目標。

二、英利堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。在經濟貿易全球化的當下，各個國家的企業應對競爭的正確方式應是尋找創新方法、提升產品質量、改善企業服務。若美方發起「201條款」調查，必將損害國內相關產業，影響工人就業，並將在全球範圍內產生極大的負面影響。

三、光伏產業是關係全球可持續發展的戰略新興產業，有利於減少溫室氣體排放、改善全球氣候。各國在發展光伏產業的過程中，屬於利益共同體。只有繼續加強各國之間的合作，避免貿易壁壘，才能加快清潔能源推廣進程，促進全球光伏產業的有序發展，開創出合作和諧、互補共贏的局面。

英利堅決捍衛自由貿易，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘，希望美國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。英利在此呼籲中國政府積極採取一切必要和果斷的措施，維護中國光伏以及其他出口行業在國際市場上公平競爭等合法權益，積極為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

(6)隆基樂葉

作為全球領先的單晶硅光伏電池、組件製造商，隆基樂葉光伏科技有限公司(下稱「隆基樂葉」)堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

一、隆基樂葉堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。光伏產業是完全市場競爭的產業，企業經營與財務狀況是市場競爭的結果，貿易保護無法挽救個別企業的經營狀況，更不利於產業上下游的健康發展。

二、隆基樂葉堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。在經濟貿易全球化的當下，各個國家的企業應對競爭的正確方式應是尋找創新方法、提升產品質量、改善企業服務。若「201條款」實施，不僅將直接損害美國下游企業和消費者的利益，以及幾十萬名相關從業人員和家庭生計，更會在全球範圍內產生極大的負面影響。

三、隆基樂葉堅決支持全球光伏行業互聯共通、協同發展。在能源轉型、低碳經濟、應對氣候變化等環保主題日益備受關注的今天，全球為此曾經、正在、必將付出更多的努力。《巴黎協定》的簽署與推廣，更是充分體現出各個國家/地區人們改善地球環境的決心。其中，光伏作為新能源領域的卓越代表，其發展壯大、應用推廣都有重要意義。申請「201條款」立案調查的行為無異於倒行逆施，不僅嚴重妨害美國清潔能源推廣進程，同時也將嚴重擾亂全球光伏產業的有序發展。

基於以上，隆基樂葉呼籲美國際貿易委員會敦促相關企業用正確方式應對破產、採取相關理性措施，同時鄭重考慮美國乃至全球廣大光伏企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。

同時，隆基樂葉懇請中國政府、商務部等採取積極果斷措施，維護中國企業的合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。此外，隆基樂葉倡議：全球光伏企業並肩攜手、眾志成城，共同反對任何形式的貿易保護主義，推動全球光伏市場健康發展!

(7)晶科能源

作為世界領先的太陽能光伏企業，晶科堅決反對美國對光伏產品啟動201保障措施調查，為此聲明如下：

一、晶科堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施的行為。個別企業意圖利用貿易救濟措施抵消其經營不當的損失，這是對貿易救濟相關法律的濫用，是對光伏市場中的其他公平競爭企業的極大損害，也最終會影響全球能源結構的革新和發展。

二、美國國內光伏製造商的產量遠不足以滿足其國內的市場需求。201保障措施一旦施行不僅對全球光伏產品製造行業有重大影響，也將嚴重損害美國國內的光伏產品消費行業。

晶科一貫支持公平競爭和自由平等的國際貿易，致力於光伏能源行業的健康發展。光伏行業需要公平平等的市場競爭，晶科呼籲中國政府幫助維護光伏行業在國際貿易中的合法權益。

(8)東方日升

作為全球領先的光伏發電解決方案供應商，東方日升堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：一、東方日升堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。此次由美國個別光伏企業提出的貿易保障措施調查，其真實目的在於利用貿易救濟規則挽救自身日益衰敗的經營業績，但這不僅是對貿易救濟規則的濫用，更不利於產業上下游的健康發展。

二、伴隨全球氣候變暖加劇，發展以光伏發電為主的新能源已成為必然趨勢。在這方面，中國光伏企業已充分利用自身在製造、技術上的優勢為節能減排乃至為全球氣候變化治理提供了切實可行的解決路徑。

三、如果美國接受Suniva公司根據「201條款」提出的立案調查申請，那麼美國光伏產業發展進程將受到嚴重拖累，尤其是無數從業於光伏產業的美國勞工將會遭受重大損失，甚至於面臨大批失業的風險，這也將嚴重影響美國乃至全球光伏產業的可持續健康發展。

基於上述原因，東方日升呼籲美國際貿易委員會敦促相關企業採用正確方式應對破產、採取相關理性措施。在面對企業自身危機時，應當用積極的心態找出癥結所在，採用合理合法的舉措走出危機。

(9)中來股份

Suniva公司此舉違反世界貿易組織(WTO)規則和關貿總協定，中來股份表示強烈反對。

一、中來堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。此次美國國內個別太陽能企業申請保障措施調查，意欲利用貿易救濟規則獲得額外利益，是對貿易救濟規則的濫用。事實證明，美方特保措施並未給美光伏產業帶來實質利益。通過貿易保護主義措施限制自由貿易和市場競爭是損人不利己的行為。

二、Suniva公司發起的保障措施調查申請，損害的不僅是中國光伏企業的利益，也將直接損害美國下游企業和消費者的利益。這種無理申請損害的是中美兩國的光伏產業，這種不斷製造貿易摩擦的行為，勢必損害中美兩大經濟體之間的貿易往來。

三、中國光伏產業與各國光伏產業是優勢互補的利益共同體，中國光伏在自身發展的同時，也為世界光伏發展帶來了更多的機遇和生機。中國光伏企業與來自美國的設備、原材料供應商以及下游分銷商、安裝商、技術服務商等建立了緊密的合作關係，在緩解美國就業壓力等方面，做出了積極貢獻。Suniva公司此舉嚴重妨礙美國光伏發展，同時也將嚴重擾亂全球光伏產業的有序發展。

中來股份堅決捍衛自由貿易，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘，希望美國國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。與此同時，中來股份也相信兩國共同利益的維護者勝過了破壞者，也在此呼籲全球光伏行業及上下游產業鏈上的企業，一起行動起來，堅決反對美國日囂塵上的貿易保護主義!堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查!

(10)蘇美達能源

蘇美達能源作為全球領先的清潔能源應用系統的推動者和領先者，堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

1、蘇美達能源堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。光伏產業是一個有序競爭的市場，個別企業不應企圖濫用貿易救濟規則去為自身的經營失敗買單。

2、蘇美達能源堅決捍衛貿易自由。美國智庫彼得森國際經濟研究所9日發布的研究報告顯示，貿易自由化在過去66年為美國帶來約2.1萬億美元的收益，美國應繼續執行貿易自由化政策。美國若對來自全球的光伏產品採取貿易保障措施，預計會影響幾十萬名相關從業人員和家庭生計，損害美國下游企業和消費者的利益。

3、太陽能具有無污染、可持續等諸多優點，對減少污染和碳排放，應對氣候變化、實現可持續發展具有重大意義。美國若啟動對全球光伏產品的貿易保障措施調查，不僅會阻礙美國本土的可持續經濟發展，也將對全球的光伏產業發展產生極大負面影響。

世界500強、國資委直屬企業——中國機械工業集團公司下屬的蘇美達集團，擁有十餘年的清潔能源行業從業經驗以及近四十年的「貿工技金」綜合實力的長期積累，一貫奉行「開放、共贏、合作」的經營理念，在包括清潔能源在內的各領域的產業鏈中，不斷打造並發揮自身的差異化優勢，在與上下游合作夥伴協同發展、協作共贏的同時，實質性地推動了中國智造、中國工程的「走出去」，為全球的能源經濟和綠色生活，承擔中國央企之擔當，履行中國央企之義務。

蘇美達能源堅決反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。希望美國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。同時，蘇美達能源懇請中國政府、商務部等相關部門採取積極果斷措施，維護中國企業的合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

(11)海潤光伏

作為全球領先的晶硅太陽能電池、組件製造商，海潤光伏堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

一、海潤光伏堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。此次由美國個別光伏企業提出的貿易保障措施調查，其真實目的在於利用貿易救濟規則挽救自身日益衰敗的經營業績，但這不僅是對貿易救濟規則的濫用，更不利於產業上下游的健康發展。

二、海潤光伏堅決支持全球光伏行業互聯共通、協同發展。 伴隨全球氣候變暖加劇，發展以光伏發電為主的新能源已成為必然趨勢。在這方面，中國光伏企業已充分利用自身在製造、技術上的優勢為節能減排乃至為全球氣候變化治理提供了切實可行的解決路徑。

三、海潤光伏堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。在經濟貿易全球化的當下，各個國家的企業應對競爭的正確方式應是尋找創新方法、提升產品質量、改善企業服務。若「201條款」實施，不僅將直接損害美國下游企業和消費者的利益，以及幾十萬名相關從業人員和家庭生計，更會在全球範圍內產生極大的負面影響。

海潤光伏希望美國國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。海潤光伏在此也懇請中國政府和商務部採取積極果斷的措施，加大力度維護中國企業的合法權益，積極為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

與此同時，海潤光伏也在此呼籲全球光伏行業及上下游產業鏈上的企業，一起行動起來，發出我們的吼聲：堅決反對美國日囂塵上的貿易保護主義!堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201」立案調查!

(12)昱輝陽光

美國當地時間2017年4月26日，美國Suniva公司(以下簡稱「Suniva」)向美國際貿易委員會申請對進口晶體硅光伏電池和組件發起全球保障措施調查。實際上，這是個別企業為自身利益，濫用貿易救濟條款的行為，中國光伏行業對此表示堅決反對。我們希望Suniva股東及債權人能從大局出發，立即撤案。201條款，改變不了企業內部的問題。

一旦美政府立案調查並最終採取措施，將直接影響各國光伏企業對美貿易。Suniva去年底擴產後實際上並沒有投入生產，而是於今年4月就直接進入破產重組，並向美政府提起201保障措施調查。其發起該立案調查申請，實際上是企圖通過該措施挽回投資損失。

一旦美政府立案調查並最終採取措施，將直接影響美國國內就業並嚴重阻礙全球新能源發展和利用。目前美國國內光伏廠商目前的產量遠不能滿足美本土市場需求，美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，直接受損害的首當其衝的將是美國上下游企業和消費者的利益。Suniva申請201保障措施已受到美國上下游企業和用戶的反對，也受到各國光伏企業的反對。

我司呼籲：美國際貿易委員會從美國上下游企業和用戶的利益出發、從美國光伏能源市場實際出發、從維護與各國正常貿易出發、從發展人類可持續發展的新能源事業出發，妥善處理此事。

(13)正泰新能源

正泰就美國產業對進口光伏產品申請保障措施調查發表嚴肅的聲明——對此堅決反對，強烈要求美國政府慎重對待，不要對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：一、正泰堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。光伏產業是完全市場競爭的產業，只有通過理性化的自由競爭，才可以形成更為科學、更為合理的市場模式。企業經營與財務狀況是市場競爭的結果，貿易保護無法挽救個別企業的經營狀況。

二、正泰堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。在經濟貿易全球化的當下，各個國家的企業應對競爭的正確方式應是尋找創新方法、提升產品質量、改善企業服務。若美方發起「201條款」調查，不僅將直接損害美國下游企業和消費者的利益，更會在全球範圍內產生極大的負面影響。近日美國政府表示，已和中國政府就一系列廣泛措施達成一致，以幫助美國牛肉生產商、電子支付服務供應商、天然氣出口商和其他眾多美國企業更順利地進入世界第二大經濟體中國。希望對光伏產業，中美依然能達成共識，促進中美光伏產業自由貿易，協同發展。

三、正泰堅決支持全球光伏行業合作共贏，和諧發展。光伏產業有利於減少溫室氣體排放、改善全球氣候，推動全球可持續發展。各國應當加強相互合作，避免貿易壁壘，才能加快推進清潔能源有序發展。

我們希望，美國Suniva公司股東及債權人能從大局出發，立即撤案。201條款，解決不了企業內部的問題。

同時，我們呼籲，美國際貿易委員會能夠從美國上下游企業和用戶的利益出發、從美國光伏能源市場實際出發、從維護與各國正常貿易出發、從健康發展人類新能源事業出發，妥善處理此事。

(14)貝盛控股

作為全球重要的光伏發電解決方案供應商，貝盛控股攜手旗下晶體硅太陽能電池企業貝盛光伏和晶體硅太陽能組件企業創盛光能源堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

一、貝盛控股堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。此次由美國個別光伏企業提出的貿易保障措施調查，其真實目的在於利用貿易救濟規則挽救自身日益衰敗的經營業績，但這不僅是對貿易救濟規則的濫用，更不利於產業上下游的健康發展。

二、伴隨全球氣候變暖加劇，發展以光伏發電為主的新能源已成為必然趨勢。在這方面，中國光伏企業已充分利用自身在製造、技術上的優勢為節能減排乃至為全球氣候變化治理提供了切實可行的解決路徑。

三、如果美國接受Suniva公司根據「201條款」提出的立案調查申請，那麼美國光伏產業發展進程將受到嚴重拖累，尤其是無數從業於光伏產業的美國勞工將會遭受重大損失，甚至於面臨大批失業的風險，這也將嚴重影響美國乃至全球光伏產業的可持續健康發展。

基於上述原因，貝盛控股呼籲美國際貿易委員會敦促相關企業採用正確方式應對破產、採取相關理性措施。在面對企業自身危機時，應當用積極的心態找出癥結所在，採用合理合法的舉措走出危機。

(15)浙江合大

作為全球領先的研發、生產和銷售光伏陶瓷瓦、光伏組件、光伏發電系統設備及光伏電站投資運營的國家級高新技術企業，浙江合大太陽科技有限公司(下稱「浙江合大」)堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

一、浙江合大堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。此次美國國內個別太陽能企業申請保障措施調查，意欲利用貿易救濟規則獲得額外利益，是對貿易救濟規則的濫用。貿易保護挽救不了個別公司由於經營不善導致的投資失誤和運營失敗。

二、堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。美國國內光伏廠商目前的產量遠不能滿足美國國內市場需求，美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，將直接損害美國下游企業和消費者的利益，以及美國太陽能產業從業人員和家庭生計。

三、浙江合大提倡全球光伏行業互聯共通、協同發展。光伏太陽能發電的應用對於人類減少污染和碳排放、應對氣候變化、實現可持續發展具有重要意義。美國若接受Suniva公司根據「201條款」提出的立案調查申請，將嚴重妨礙美國清潔能源推廣進程，同時也將嚴重擾亂全球光伏產業的有序發展。

(16)中盛集團

作為最早進入下游電站業務的中國光伏製造企業，中盛集團堅決反對美國對全球光伏產品啟動201保障措施調查，聲明如下：

1、中盛堅決反對並譴責Suniva濫用貿易救濟措施的行為。該企業企圖利用貿易救濟措施抵消其經營不當的損失，這是對貿易救濟相關法律的濫用，是對光伏上下游市場中所有其他公平競爭企業的極大傷害，並最終會影響美國乃至全球能源結構的革新和發展。

2、中盛呼籲美國政府客觀對待光伏行業技術發展、成本下降的事實，避免做出救濟措施的裁決，否則美國光伏產業發展進程將受到嚴重拖累，美國將成為全球光伏價格最高的市場，無數光伏行業從業者將面臨大批失業風險，美國光伏綠色能源的發展將面臨停滯的結果。

3、中盛支持並積极參与中美雙方為解決光伏貿易爭端而採取的各項努力，希望在自由貿易的框架內達成和解，促進全球光伏行業及清潔能源的可持續發展。同時懇請中國政府採取積極果斷措施，維護中國企業的合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

(17) 騰暉光伏

騰暉光伏作為全球領先的清潔能源推動者和領導者，堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，並發表聲明如下：

1.騰暉光伏堅決反對並譴責Suniva濫用貿易救濟措施的行為。該企業企圖利用貿易救濟措施抵消其經營不當的損失，這是對貿易救濟相關法律的濫用，是對光伏上下游市場中所有其他公平競爭企業的極大損害，並最終會影響美國乃至全球能源結構的革新和發展。

2.美國目前國內的太陽能光伏產量遠不能滿足其國內市場需求，海外產能進入美國市場並不會給美國國內光伏製造行業造成損害，相反，將促成光伏行業上下游發展，帶動美國就業。Suniva公司申請全球保障措施已受到美國上下游企業和用戶的堅決反對，也會受到各界光伏企業的反對。

3.騰暉光伏一貫支持公平競爭和自由平等的國際貿易，堅決反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。希望美國國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，儘早消除貿易保護主義帶來的負面影響。同時，騰暉光伏在此呼籲中國政府、商務部等相關部門採取積極果斷措施，維護中國光伏以及其他出口行業在國際市場上公平競爭等合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

(18)捷佳偉創

作為全球規模最大的晶體硅電池裝備製造商，深圳市捷佳偉創新能源裝備股份有限公司(下稱「捷佳偉創」)堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查，為此聲明如下：

一、捷佳偉創堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。此次由美國個別光伏企業提出的貿易保障措施調查，其真實目的在於利用貿易救濟規則挽救自身日益衰敗的經營業績，這是對貿易條例的濫用。2012年以來，美國對中國光伏產品貿易措施不斷，但實踐證明貿易保護並不能挽救因自身運營原因而缺乏市場競爭力的個別公司。

二、捷佳偉創堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。在經濟貿易全球化的當下，各個國家的企業應對競爭的正確方式應是不斷創新、提升核心競爭力。美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，必將直接損害全美從事太陽能產業的數千家公司的利益和消費者的利益，以及幾十萬美國工人和他們的家庭生計，並將損害國際光伏產業鏈的正常發展。

三、捷佳偉創支持平等競爭，互利共贏，這是大勢所趨，不可改變。美國Suniva公司申請201保障措施已受到美國上下游企業和用戶的反對，也受到各國光伏企業的反對。希望美國國際貿易委員會和相關部門能夠全面了解全球光伏能源市場的實際情況，鄭重考慮美國乃至全球廣大光伏企業和消費者的利益，不要因小失大。

在此，捷佳偉創懇請中國政府採取積極果斷措施，維護中國企業的合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

同時，捷佳偉創倡議：全球光伏行業及上下游產業鏈上的企業，一起行動起來，並肩攜手，共同反對任何形式的貿易保護主義!堅決反對美國對進口光伏產品啟動「201條款」立案調查!

(19)啟鑫新能

浙江啟鑫新能源科技股份有限公司(以下簡稱啟鑫新能)就該事件發表如下聲明：

一、啟鑫新能堅決反對個別美國公司因自身利益原因濫用貿易救濟措施。2012年以來，美國對中國光伏產品貿易已經施事了雙反政策，嚴重影響到了中美之間就光伏產品的良性貿易互動，若再次實施該決議，則會進一步傷害兩國的雙邊貿易，違背了WTO自由貿易、公平競爭的基本精神和原則。

二、在經濟全球化如此深化的今天，美國若單邊對來自中國乃至全球的光伏產品採取貿易保障措施，將影響全球光伏產業鏈數百萬的就業崗位，直接或間接地損害美國本土相關企業，治標不治本。

三、啟鑫新能作為一家歷經12年的專業光伏產品供應商，堅信自身的產品的品質足夠優異，能夠為美國推進清潔能源推廣，優化全球能源結構，減少污染和碳排放、實現全球可持續發展做出自己應有的貢獻。美國啟動對全球光伏產品的貿易保障措施調查，將阻礙全球光伏產業的健康蓬勃發展。

啟鑫新能再次申明：我們堅決擁護世界貿易組織對於經濟全球化下公平競爭和自由平等的國際貿易精神和原則，我們為自身以及中國光伏產業的合法權益發聲，希望美國政府慎重考慮，維護光伏產業的公平、健康發展。

六大行業協會對「201條款」說NO!

(1)中國光伏行業協會

201保障措施是有別於反傾銷反補貼調查的貿易救濟措施，可能包括徵收關稅、實施最低限價和進口配額限制等類別。一旦美國總統認可國際貿易委員會在201保障措施調查中提出的建議並最終採取貿易救濟措施，全球各國光伏企業對美的出口都將受到直接影響。

對此，中國光伏行業協會、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、中國可再生能源學會光伏專業委員會對此表示高度關注，並擔憂該項調查及其結論的公正性，是否對全球光伏產業的自由貿易產生不利影響，進而損害全球光伏行業健康發展。特此聲明如下：

一、中國光伏行業堅決反對濫用貿易救濟措施的行為。個別企業意圖利用貿易救濟措施抵消其經營不當的損失，這是對貿易救濟相關法律的濫用，是對光伏市場中的其他公平競爭企業的極大損害。實踐證明，貿易保護並不能挽救因自身運營原因而缺乏市場競爭力的個別公司。

二、美國國內光伏製造商的現有產能遠不能滿足本國市場需求。美國若對來自全球的光伏產品採取貿易保障措施，不僅將直接損害美國上下游企業、消費者以及數十萬相關從業人員的利益，更會在全球範圍內產生極大的負面影響。事實上，Suniva公司提出201保障措施申請，已受到美國光伏行業的聯名反對，也受到多國光伏企業的明確反對。

三、憑藉可靠性、安全性、廣泛性、長壽命、環保性、資源充足性等特點，光伏發電已成為最重要的可再生能源之一，有望成為未來全球電力供應的主要支柱，必將在能源體系變革中發揮巨大作用。美國若對來自全球的光伏產品採取貿易保障措施，不僅將妨害美國清潔能源推廣進程，也將擾亂全球能源轉型的正常發展。

中國光伏行業一貫支持自由平等的國際貿易，反對濫用貿易救濟調查。希望美國調查機關審慎、公平地處理本案，為全球光伏產業的合作發展創造穩定、可預期的市場環境。

中國光伏行業協會

中國循環經濟協會可再生能源專業委員會

中國可再生能源學會光伏專業委員會

2017年5月24日

(2)全國工商聯新能源商會

全國工商聯新能源商會作為中國的國家級新能源行業組織，堅定致力於推動全球光伏產業的交流與合作，促進全球光伏產業互聯共通、協同發展。我會晶硅光伏專業委員會代表廣大會員企業，對美國個別企業為自身利益，濫用貿易救濟條款的行為，表示堅決反對，聲明如下：

1、Suniva公司去年底擴產後，並沒有實際投入生產，於今年4月就進入破產重組。因此，個別公司的投資失誤和運營失敗是由於自身經營不善造成的，不能因此濫用貿易救濟規則企圖獲得額外利益。

2、美國國內光伏廠商目前的產量遠遠不能滿足美國本土市場需求，美國若對來自全球的光伏產品採取貿易保障措施，將直接損害美國本土上下游企業和消費者的利益、以及幾十萬名相關從業人員的家庭生計。

3、我會支持公平競爭和貿易自由，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。在能源轉型、低碳經濟、應對氣候變化等環保主題日益備受關注的今天，若美國發起 「201條款」調查，將擾亂全球光伏產業的有序發展，嚴重妨礙全球清潔能源推廣進程。

我們呼籲美國國際貿易委員會和相關部門，能夠綜合考慮美國上下游企業和用戶的利益，全面分析全球光伏能源市場的實際情況，從維護與各國正常貿易大局出發，妥善處理此事。

(3)中國機電產品進出口商會

當地時間2017年4月26日，美國Suniva公司向美國際貿易委員會申請對進口晶體硅光伏電池和組件發起全球保障措施調查。

美國Suniva公司去年底擴產後，並沒有實際投入生產，於今年4月就進入破產重組，並向美政府提起201保障措施調查。

一旦美政府立案調查並最終採取措施，將直接影響各國光伏企業對美貿易。

美國國內光伏廠商目前的產量遠不能滿足美本土市場需求，機電商會認為美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，將直接損害美國上下游企業和消費者的利益、影響美國國內就業並嚴重阻礙全球新能源發展和利用。

美國Suniva公司申請201保障措施已受到美國上下游企業和用戶的反對，也受到各國光伏企業的反對。

幾年來，中國機電產品進出口商會在政府支持下，組織中國光伏企業應對美國光伏「雙反」、歐盟「雙反」以及加拿大、印度、澳大利亞、土耳其等貿易救濟案件。在此，我們聲明：

這是個別企業為自身利益，濫用貿易救濟條款的行為，中國光伏行業對此表示堅決反對。近期，我會代表中國光伏行業與Suniva公司最大股東及債權人舉行了多次會談，我們希望美國Suniva公司股東及債權人能從大局出發，立即撤案。201條款改變不了企業內部的問題。

我們呼籲，美國際貿易委員會能夠從美國上下游企業和用戶的利益出發、從美國光伏能源市場實際出發、從維護與各國正常貿易出發、從發展人類新能源事業出發，妥善處理此事。

(4)美國太陽能產業協會

美國太陽能產業協會(SEIA)代表1000家會員公司表示反對。協會總裁及首席執行官AbigailRossHopper發表聲明稱：「太陽能行業協會旨在促進和保護美國太陽能行業的9000公司超過26萬的就業工人利益。協會支持公平和自由的競爭，以推動系關國家能源安全和經濟增長的美國太陽能行業。」

「雖然我們沒有充分的機會去審查Suniva向國際貿易委員會提交的訴求，但強烈敦促聯邦政府找到一個合理的解決方案去增強美國光伏製造企業的競爭力，而不是設立新的貿易壁壘。協會反對任何通過設立新關稅或者其他障礙限制公平貿易的決議，這將危及美國26萬太陽能行業就業工人以及他們的家庭生計。」

201條款訴求方要求將光伏組件價格提升至每瓦0.78美元，較目前現貨價格高86.6%。成倍的價格將使太陽能裝置的安裝率在2019年下降超過50%，並稱該調查將使美國減少88，000個就業機會，其中包括大量製造業崗位的流失。影響當地大規模儲能和消費者裝機的進展。

Suniva事件始末及美國「201條款」

資料顯示，Suniva Inc.為一家在特拉華州註冊成立的公司，順豐清潔能源(01165)自2015年10月以來一直擁有該公司63.13%的股權。

4月17日，Suniva正式向美國法院申請破產保護。4月26日，該公司隨即以《1974年貿易法》的「201條款」為依據，向美國國際貿易委員會提起訴訟，要求針對太陽能產品設置78美分的最低進口價格(MIP)，並對所有進口至美國的晶硅光伏電池片和組件發起全球保障性措施調查等。

那麼什麼是「201條款」?「201條款」是指美國1974年貿易法201-204節，該條款賦予了美國總統一項使命：當來自其他國家的進口產品數量給國內產業造成嚴重損害威脅時，可採取適當的救濟措施以防止或補救損害。

「201」條款訴求方要求將光伏組件價格提升至每瓦0.78美元，較目前現貨價格高86.6%。成倍的價格將使太陽能裝置的安裝率在2019年下降超過50%，並稱該調查將使美國減少88，000個就業機會，其中包括大量製造業崗位的流失。影響當地大規模儲能和消費者裝機的進展。

若「201條款」被實施，美國將淪為全球範圍內太陽能產品售價最高的區域，不僅設置了海外企業的入美門檻，也讓經銷商、上游產品生產商、美國本土的光伏製造商都要承受更高的成本。

業內人士認為，隨著「201」條款進入審議和裁決程序，中國乃至全球的抵制之潮也將全面拉開。(能源新聞網)

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