中國聯通精簡機構有利於提升企業活力

中國聯通在推出「混改」方案後，近日傳出對管理機構進行「瘦身」，精簡集團總部、省級分公司等管理部門，推進總部部門簡政放權，優化業務流程，這一舉措有利於提升企業活力。

消息指聯通總部部門數量從27個減少到20個，減少超過兩成；人員編製從1787人減少到891人，減少幅度更是超過五成。省級分公司等各級管理部分也要進行相應的精簡，可見這次對管理機構進行「瘦身」的力度頗大。

中國聯通管理機構效率低下、管理層對市場的理解不深刻在3G時代表露無遺，正是因為其集團層面對管理權抓的過死，導致省級分公司等無法根據它們所處省份的消費水平等具體情況制定相應的營銷政策，導致它在3G時代在擁有諸多有利條件的情況下獲得的凈增用戶數少於中國電信和中國移動，以墊底的成績居於末尾！

在2009年商用3G後，中國聯通2009年、2010年、2011年的3G用戶凈增數量分別為274萬、1300萬、2500萬，用戶數增長極為緩慢，這與其出售CDMA業務獲得1100億資金和獲得最成熟的WCDMA制式是不相匹配的。

在網路建設上，中國聯通延續了2G時代的錯誤，注重建設覆蓋城市等發達地區的3G網路，而直到2013年底其都未能建設完成一張覆蓋至中國廣大農村地區的3G網路，這導致它一直都未能擺脫網路覆蓋差的口碑。

在營銷方面背離市場。中國聯通集團管理層擁有更多決策權，在WCDMA商用初期推出價格昂貴的3G套餐，直到2010年底才推出價格低至46元的3G套餐，完全背離了中國消費水平較低的現實。其全國統一的3G套餐，導致經濟落後的省份不得不給用戶提供高於經濟發達的沿海省份的話費補貼，這導致落後省份的套卡被大量串貨至經濟發達的省份。

到2013年，中國聯通的部分省級分公司根據其當地的實際情況推出低價的3G套餐，例如廣州聯通推出的15元3G套餐含300M流量，終於推動中國聯通的3G用戶數出現爆發性增長。2013年3月中國聯通的3G凈增用戶數達到433.2萬，凈增移動用戶數達到459.3萬，這是筆者搜集的從2004年至今的最高月凈增用戶數記錄！

不過很顯然，這些升級分公司的套餐與中國聯通的全國統一3G套餐造成了衝突，後來不知何故被停止，最終導致中國聯通的月凈增用戶數出現下滑，到2013年12月其月凈增用戶數跌至239.8萬，僅為最高峰的52.2%。

回顧中國聯通在3G時代的歷史，可以知道這個企業除了外部環境之外，其自身也存在一定的問題，這次對其管理機構進行瘦身，簡政放權將有助於激發其自身活力，或許會扭轉其當前在4G時代不利的局面。目前中國聯通的4G用戶數同樣墊底，比中國電信要少，更不用跟老大哥中國移動相比了！

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