跨境電商完成頂層設計，新外貿標準和規則體系呼之欲出

中新經緯客戶端9月25日電 9月20日，阿里巴巴國際事業部(ICBU)聯席總經理張闊收到了兩個好消息。一是這一天啟動的阿里巴巴國際站「九月大促」首日交易額相比去年翻了三倍；二是這一天國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，提出要深入推進跨境電子商務綜合試驗區建設，加快業態創新提高外貿便利度和競爭力。

「從我們近期的交易數據和這次政府釋放的政策信號來看，跨境電商的春天真的來了，行業即將進入爆發期。」張闊對記者說。

實際上，這不僅是跨境電商消費(B2C)的春天，更是跨境在線貿易(B2B)的春天，也是基礎設施平台和外貿綜合服務平台的春天。

杭州模式獲認可，成跨境電商推廣樣本

中國政府網的信息顯示，這次國務院常務會議提到，要在全國複製推廣跨境電商

「六體系兩平台」模式，選擇一批基礎條件好、發展潛力大的城市建設新的跨境電商綜合試驗區。

這意味著跨境電商的發展基本結束試驗階段，開始向全國複製推廣。

「六體系兩平台」是由中國首個跨境電商綜合試驗區杭州試驗區構建，也是杭州試驗區的核心試驗內容，旨在破解跨境電商發展的深層次矛盾和體制難題。

其中「六體系」是指信息共享體系、電商信用體系、金融服務體系、統計監測體系、智能物流體系以及風險防控體系；「兩平台」是線上「單一窗口」平台和線下「綜合園區」平台。

如果說「六體系」是數據底層，「兩平台」就是交易底層。這兩個底層，構成了跨境電商的頂層框架，實現了跨境電商制度體系的再造、商業模式的創新、貿易體系的重塑、產業水平的提升。這也是杭州模式獲得國務院認可的主要原因。

杭州之所以能構建出這些能力，能成為首個跨境電商試驗區，並成功積累出好經驗和好辦法，主要是因為浙江是我國外貿大省，而且有以阿里巴巴為代表的電商領軍企業助力。

今年1月9日，杭州綜試區相關負責人在一次發布會上表示，杭州試驗區在探索過程中，圍繞「六體系兩平台」，跟阿里巴巴進行了深度合作。

在信息共享體系上，杭州試驗區跟阿里巴巴進行了數據打通，通過建立「單一窗口」綜合服務平台，打通了「關」、「稅」、「匯」、「檢」、「商」、「物」、「融」之間的信息壁壘，實現監管部門、地方政府、金融機構、電子商務企業、物流企業之間信息互聯互通。

在建立電商信用體系上，借力阿里巴巴的全球中小企業信用體系，跟阿里等跨境電商業務平台合作，共建跨境電子商務溯源體系；在智能物流體系上，借力菜鳥物流的網路和倉儲能力；在風險防範體系上，與阿里巴巴共建了跨境電商信用保障資金池，給優質供應商背書，引導企業通過誠信經營積累信用，為數千杭州企業提供超過8.5億美元的信用保障額度；通過跟阿里巴巴合作，杭州試驗區建立了一套海外買家徵信體系，並將物流、驗貨等跨境環節納入到風控體系中。

此外，阿里旗下跨境B2C平台速賣通和天貓國際，跨境B2B平台阿里巴巴國際站，外貿綜合服務平台一達通，以及第三方支付平台支付寶，都跟杭州試驗區深度合作，在園區建設和綜合服務上提供支持。

跨境電商推動全球普惠貿易，市場呼籲國際貿易新規則

這次國務院的常務會議，除了對杭州模式的認可，還提出了新期待。會議提到，要在「六體系兩平台」的基礎上，積極探索新經驗，在制定跨境電商國際標準中發揮更大作用。

9月21日，中國加入世界貿易組織(WTO)首席談判代表、原國家外經貿部副部長龍永圖在一次公開場合表示，跨境電商正成為國際貿易非常重要的業態，但目前尚未有國際規則，中國應借在該領域的先發優勢，成為國際電子商務標準和規則的制定者，這是中國參與全球治理的重要領域之一。

對於國務院的期待，杭州綜試區早有布局。今年初，杭州市綜試辦常務副主任王翀表示，杭州試驗區下一步要將「六體系兩平台」打造成全球第一個「eWTP實驗區」。

「eWTP」全稱是世界電子貿易平台(Electronic World Trade Platform，簡稱eWTP)，由阿里巴巴創始人馬雲在2016年提出並積極在全球推廣，馬雲希望基於「eWTP」孵化出互聯網時代的全球化貿易新規則，為全世界中小企業打造一個真正屬於自己、自由公平開放的貿易平台。

「eWTP」倡議提出後，在當年9月的G20杭州峰會上得到了政商界人士的普遍認可，也被寫入峰會公報。

「我們呼籲全世界建立一個eWTP，我們會專註於80%沒有機會參與全球化的企業，專註那些小企業，專註那些發展中國家，過去的所有貿易是幫助跨國企業，幫助發達國家，未來的30年我們應該專註於那些80%的中小企業。」馬雲在一次演講中說。

張闊介紹說，這幾年國際貿易業態正在發生深刻變化。中小微企業正藉助於各類電子商務平台，站在與大企業同樣的起跑線上，成為國際貿易中異常活躍的新生力軍。另外，國際貿易呈現長單變短單，大單變小單、高頻次、個性化定製的新特點。這些市場的變化，需要新的貿易標準和規則體系來支撐。

在馬雲看來，建立「eWTP」平台的難度並不亞於WTO組織的建設，但是今天已經具備了對世界貿易遊戲規則進一步完善的條件。

龍永圖最近提到的數據顯示，2015年時，跨境電商只佔中國整個國際貿易的22%，到2016年超過了27%，到2020年要超過37%，跨境電商成為我國對外貿易的主力軍。

在龍永圖看來，藉助跨境電商的發展，全球普惠貿易的時代已經到來。eWTP讓中國有機會從規則的執行者和學習者，轉變為規則制定的推動者和引領者

「現在整個國際電子商務的國際規則缺失，正好是我們大顯身手的時候，因為我們有豐富的實踐，我們有阿里巴巴為代表的一大批優秀企業，我們是佔盡天時、地利、人和。」龍永圖曾動情地說，他們這一代人的『中國夢』之一，就是單純從WTO制度的執行者，成為新一代國際規則的制定者。

新外貿基礎設施里的商機

目前，與「一帶一路」沿線國家貿易額已佔中國對外貿易總額約四分之一。在外需回暖尚不穩定，外貿形勢依然嚴峻複雜情況下，提振外貿的重點被聚焦到「一帶一路」上，作為外新主力到跨境電商，也就成為推動中國與「一帶一路」沿線國家貿易增長的一大抓手。

另外，要建立一套全新的貿易體系，尤其是服務於中小微企業的國際貿易新體系，除了國際標準是一個重點，打造出一個能服務這些中小企業的國際貿易平台和外貿基礎設施能力平台更為重要。這決定了這個新規則體系能否真正落地和運轉。

為此，在這次國務院的常務會議上，提出下一步要圍繞推動「一帶一路」建設，著力打造互聯互通、智能化的新型外貿基礎設施，鼓勵建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，加強物流網路等配套服務體系建設。

要實現跨境電商、新外貿和「一帶一路」的戰略聚合，同樣需要一個抓手。而「eWTP」倡議的提出，正是構架一個以私營組織為主，與各國政府協同，適合全球中小企業貿易便利化、服務集約化、信用透明化的市場化解決方案。

「eWTP」模式在跟馬來西亞的實踐，也將給「一帶一路」沿線國家提供了一個觀察樣本。

在「一帶一路」倡議下，馬來西亞是一個重要海外節點和中國的重要貿易夥伴國，也是對「一帶一路」最感興趣的國家之一。馬來西亞總理納吉布甚至在《南華早報》發表過《馬來西亞為何支持中國的「一帶一路」倡議》的署名文章。

在去年10月，納吉布就表達了擁抱「eWTP」的願望。在一次訪華行程期間，他同馬雲進行了單獨深度會談，並邀請馬雲擔任馬來西亞政府數字經濟顧問。後來馬雲推動了「eWTP」在馬來西亞落地，宣布建設「數字自由貿易區」，通過阿里旗下物流、支付、通關和大數據方面的能力，幫助馬來西亞搭建跟中國貿易往來的線上基礎設施，打造網上絲綢之路。

打造新外貿的基礎設施服務平台，也是阿里巴巴全球化戰略和國際業務的重點內容。

目前阿里在這塊的能力主要體現在三大國際業務上。

一是中小企業跨境B2B平台阿里巴巴國際站，目前已經積累了十幾萬優秀國內商家。

二是阿里巴巴中國供應商業務。該業務主要是給全世界的買家呈現最好的中國供應商，並幫助這些供應商提升服務能力，增強服務的確定性，更好地展示商品，比如推出實時翻譯功能，幫助買家和賣家順暢溝通。

三是一達通，該平台主要是向中小企業提供通關、物流、外匯、退稅、金融等所有進出口環節服務，2016年一達通已服務12萬家中小企業，出口總值230億美元，成為中國排名第一的外貿綜合服務平台。

張闊介紹說，通過一達通，一達通節省了中小企業自行通關過程中大量的運營和管理成本，提升了通關效率；聯合菜鳥物流，幫助中小賣家把散單集約起來，通過拼單，讓小賣家的貨也能包上輪船和飛機。

原來中小企業是四處尋找一對一單點的基礎服務，有了一達通的「單一窗口」單模式，可以匯聚大量出口訂單，形成集約化服務優勢。

此外，一達通還與主要商業銀行合作，根據中國供應商的出口數據提供純信用貸款的金融服務；一達通背後是外貿綜合服務能力，這一能力是新外貿基礎設施建設的關鍵，能極大地降低中小企業跨境交易的門檻，提供交易保障。

這次國務院常務會議也專門提到，要按照包容審慎有效的要求加大監管創新，促進各綜合試驗區線上綜合服務平台對接，實現信息互換、監管互認、執法互助。

這意味著，政府將對包括外貿綜合服務平台在內的各類跨境電商新業態給予系統性、可實行的配套政策支持。(中新經緯APP)

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