國務院發話了：解決孩子放學早，家長下班晚的「時間差」難題，各地各校這樣做！

GIF/80K

河南商報首席記者 訾利利 記者 劉慧麗 馬俊峰

孩子開學了，意味著我們要將孩子交給一群自己也不怎麼放心的「陌生人」照顧。

中午的午飯、午休，下午課後的接送、作業輔導……明知道可能有各種各樣的隱患，但也是雙職工家長無奈的選擇：學校4點半就放學，而家長最早下班也要6點了。

現在好了，解決孩子放學早、家長下班晚的「時間差」難題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化教育體制機制改革的意見》，提倡學校彈性離校、健全課後服務，提供豐富多樣的課後服務，想必這樣的難題很快就要解決了。

你家孩子放學後在哪安放？

在鄭州市，目前多數小學執行的是這樣的時間表：下午2:30分上課，4:10分放學，當然也有部分學校在每年的5月1日——10月1日期間會相應推出半個小時上課和放學。

不管是下午4:10放學還是4:30分放學，對於上班的家長來說，想接送都是一個難題，就算是家裡有老人接送，也會因為下午上課時間短，而讓老人疲於奔命。

孩子放學早、家長下班晚，這個「時間差」的難題還真為難了不少家長，無奈的家長們不少選擇了午托班來完成這個問題，接送孩子、輔導作業。

可午托班又能讓家長放心嗎？

河南商報考學君曾做過一個調查，對於應聘者午托班只查看身份證，報出畢業院校即可，一兩個老師就要接送十幾二十個孩子，有些午托班從學校到午托班的路上，還要經過大路口，路上的車輛、打鬧的孩子讓人心驚膽戰。

更何況課後的作業輔導，午托班的老師良莠不齊，對孩子的輔導起到的效果不好估量。

這樣的難題，河南商報考學君曾多次呼籲，建議政府借鑒廣州、北京等地的政策，由政府出面購買服務，給放學後的孩子一個安全可靠的安置之所。

2014年11月17日，《廣州市義務教育階段公辦小學午休和課後託管服務財政補助辦法(試行)》經過審議並原則通過。其中透露，對提供午休和課後託管服務的公辦小學(含特殊學校小學階段)，政府財政將給予補助。

標準為學生午休每生每天2元，課後託管補助標準為每生每天2元，用於發放參與託管服務的在校教師補貼和向社會聘請人員的勞務費。

而北京實行的課後3點半計劃，用政府購買社會服務的方式，為學生提供課後管理服務，為學校提供相應的經費支持，受到了學生、家長、學校等多方面的肯定。

而在鄭州，目前孩子的放學後安置問題，絕大多數還是由家長自行解決。

現在好了，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於深化教育體制機制改革的意見》，對於關係到不少家長自身利益的這件事，提供了指導意見。

孩子放學早、家長下班晚，這個「時間差」難題有望解決了

在《關於深化教育體制機制改革的意見》中提到，要建立健全課後服務制度，鼓勵各地各校根據學生身心發展特點和家長需求，探索實行彈性離校時間，提供豐富多樣的課後服務。

同時，在學前教育方面，《意見》指出要創新學前教育普惠健康發展的體制機制。強調要鼓勵多種形式辦園，有效推進解決入園難、入園貴問題。以縣域為單位制定幼兒園總體布局規劃，新建、改擴建一批普惠性幼兒園。鼓勵社會力量舉辦幼兒園，支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理、質量合格的普惠性服務。要加強科學保教，堅決糾正「小學化」傾向。

對於家長們最關注的幾個問題，《意見》除了要求各地各校建立健全課後服務制度之餘，還要求改善家庭教育，加強家庭教育指導服務，幫助家長樹立正確的教育觀念，合理安排孩子的學習、鍛煉和休息時間。

對於家長們離不開又滿肚子怨氣的校外培訓機構，《意見》要求規範校外教育培訓機構，嚴格辦學資質審查，規範培訓範圍和內容。

而對於全民關注的「高考改革」，《意見》指出，要推進普通高中育人方式改革，深化普通高中教育教學改革，穩妥推進高考改革；

在教師問題上， 《意見》同時要求，要切實提高教師待遇。完善中小學教師績效工資制度，改進績效考核辦法，使績效工資充分體現教師的工作量和實際業績，確保教師平均工資水平不低於或高於當地公務員平均工資水平。

這一條意見，可以說給各地、各校合理安排學生的課後服務提供了政策依據。

課後服務，在鄭州也不算新鮮事

在上周探訪鄭州學校在推出入學時間方面的探索時，考學君發現，這所學校在下午放學後等方面，也做出了嘗試。

在鄭州市實驗小學，除了早上的入學時間比別的小學要推遲半個小時，在下午的放學時間方面，也要推出一節課的時間。

「因為下午上課時間較短，家長接孩子的時間也很受干擾，下午就兩節課，一個半小時後就早早把孩子接回家。」鄭州市實驗小學校長於樂說。

基於現狀，再將國家提出的「陽光體育大課間，每天鍛煉一小時」的要求綜合考慮，鄭州市實驗小學在徵得家長意見100%通過的前提下，將實驗小學作息時間做出了調整，除了早上8：30分上第一節課，每天下午兩節課後不放學，將學生分組，各組由專任教師負責帶著進行時長達40分鐘的各項體育訓練。

於樂說，學校的安排事每周一輪換運動項目，這一周訓練跳繩，下一周是跑步，將體育達標要求的這些項目訓練落實在平時，增強了孩子的體制。

「我們執行前徵得了全部家長的統一，實行後這一點也得到了我們家長得高度認可。」於樂說。

其實，在探索提供課後服務方面，鄭州市早就有過嘗試。

鄭州市金水區一小學校長說，早在1993年前後，鄭州市的不少區實行過一個政策，就是在下午放學後，為學生提供在校的服務。

「當時，小學的放學時間與現在差不多，雙職工家裡又沒有老人幫忙的家長接送孩子很為難，好像不少區有這樣的政策，一個學生一個月交5元錢，放學之後老師幫助看著孩子，幫助完成作業。全憑家長自願。」

他說，家長在機關上班的，下班時間固定，沒有人來接送，教育部門推出了這個政策，大約一節課左右的時間，家長反響還挺好的。

「當時好幾個區都有這個政策，我一個同學在管城區，因為學生人數少，一個學生要收10元錢一個月，這些錢都用來給老師提供補助了。」

徹底解決問題：政策、政府、社會的支持一個也不能少

2016年，曾有政協委員提交過一個提案《關於政府購買服務為學生提供午托、晚托服務的建議》，建議政府購買服務為學生提供午托、晚托、課後服務或者對學校提供午托、晚托的給於適當補助。

或者允許由學校提供午托、晚托服務，家長出資購買，當然，需要政府和教育部對學校提供延伸服務的行為予以規範和肯定。同時建議在新建學校時，要求配備食堂等設施、配套午休宿舍和床位等，同時在政策上給與支持，如進行合理的物價核准，給與財政補貼。

現在，同樣的問題，被中共中央辦公廳、國務院辦公廳在印發的《關於深化教育體制機制改革的意見》提到了，這也為各地各校提供課後服務提供了政策依據。

鄭州市金水區文化路二小校長金輝說，在孩子和家長完全自願的情況下，由政府出面購買服務，為家長和學生提供服務，這種行為從理論上是可行的，而外地已經有了經驗借鑒。

「不過需要注意的是，不能讓學校把課後服務的時間變成課堂的延伸，不能因此加重老師和孩子的負擔。」他說。

在他看來，有兩個問題需要解決，一是政策問題，對於小學生的在校時間，是有規定的，這一點需要給學校一個許可；再就是費用上，由政府購買服務，或者由家長出資、政府補貼一部分，在堅持資源的原則上，是可行的。

「當然，不能因為報名的學生很多，把這節課後服務的時間當做語文、數學等課程的眼神，孩子們想讀書也行、寫作業也行，不會的地方，老師可以適當指導，也可以作為社團活動的時間，形式很多，根絕學校情況決定即可。」

於樂說，她也看到了這個意見，對於課後服務，她認為僅僅依託校內的老師力量是很有限的，這需要學校、政府、社會、社區的支持與共築。

點擊展開全文

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！