美國要把「第一島鏈」交給日本？拿中國說事，日美各懷鬼胎

據日本共同社報道，去年7月離任日本陸上幕僚長的岩田清文9月15日在華盛頓的研討會上透露，美國正在研究若在南海和東海與中國發生軍事衝突，美軍將暫時轉移至關島基地，而連接沖繩、台灣和菲律賓的「第一島鏈」防衛任務則委託給盟國日本等的方案。

共同社相關報道截圖

近年來，在地區安全熱點問題不斷升溫的背景下，美日基於同盟框架，迅速加強在西太平洋的軍事合作。日本自衛隊前高官在華盛頓所提出的戰時美軍將第一島鏈交給日本防守的設想，自然會讓強調盟友要承擔更多責任義務的特朗普政府聽起來順耳，為日本爭取更多來自美國政界和輿論的支持，在「戰略傳播」上可圈可點。

但聽起來有意思不代表做起來沒問題。

日本承擔不起的「小目標」

從政治上來看，這種設想對美國和日本的弊端都非常明顯。

美國「離岸平衡」和「相對超脫」的身份對其在西太平洋地區的影響力貢獻甚多。如果美國「採納」日本盟友的建議，在戰時將西太交給日本，那麼在平時美國的亞太政策也會受到日本相當大的影響甚至綁架，這勢必引起本地區各國，不僅包括中國，也包括韓國等美國盟友的憂慮和反對，甚至質疑美國在亞太存在的正當性。

此外，這種「移交」的前景也表示出美國難以提供真正的地區安全產品，難兌現其和平時期許下的安全承諾，將動搖美國在亞太的戰略基礎。

長期以來，日本將美日同盟視為其安保政策支柱，為此不惜在諸多方面向美國作出讓步，並不是為了戰時給美國斷後和擋槍。相反，日本堅持與美國的同盟，恰恰是為了在美國的保護傘下乘涼，而保護傘的價值主要在危機和戰爭中體現。如果美國只撐起晴天的太陽傘，打雷下雨就收傘走人，日本對美政策的合理性就需要打上問號了。

移交「第一島鏈」防衛任務勢必會影響美日同盟關係。（法新社）

這種設想也不符合日本社會經濟的現實。

在戰時如果出現美軍「轉進」，日本「打掩護」的局面，日本自然成為「眾矢之的」，把多年積累的財富甚至國家命運都賠進去。即使日本退役將領發表此番言論是想借支持盟友的名義在和平年代為防衛省和自衛隊爭取更多經費，也會給日本社會和經濟帶來沉重負擔。畢竟，在日本對於本土反導、周邊防空都倍感壓力的情況下，要建設一支在第一島鏈內「獨當一面」，攻防兼備的作戰力量，並不是一個「小目標」。

從軍事上來分析，此種設想本身就蘊含著悖論。

這一想定的前提是中國軍隊所謂「反介入和區域拒止」作戰能力在中美衝突初期將美軍逼出第一島鏈，因此日本要承擔第一島鏈內的作戰。問題在於，如果日本武裝力量能夠在第一島鏈內獨立作戰，確保制空權和制海權，那麼美軍完全沒有後撤和重整的必要，與日本自衛隊並肩作戰就足夠了。

資料圖片：中國空軍航空兵飛出「第一島鏈」開展遠海訓練。（中國軍網）

換一個角度思考，在日本海空力量弱於美軍在西太海空力量的情況下，面對高烈度海空作戰，如果美軍都因為一段時期內頂不住壓力要從第一島鏈出走，日本自衛隊又能憑藉何種力量打下去？

「西太」對美國更像戰略「緩衝地」

值得一提的是，現代史上，美軍形成並且落實這種在太平洋上這種「防守-反攻」的作戰思想正是為了應對日本在西太平洋的長期侵略擴張。

中日甲午戰爭後，日本海軍的海上擴張促使美國下決心將夏威夷納入美國領土，防止其落入日本之手。日俄戰爭後，日本在國家戰略中直接把美國作為主要海上假想敵。一戰期間，借列強忙於歐戰無暇東顧，日本在東亞進一步坐大，一戰結束後利用華盛頓海軍軍控條約賦予其在西太平洋的兵力和基地優勢，加快對美海上作戰準備；並在三四十年代最終走上了對中國進行大規模武裝侵略，以及為了向東南亞擴張，與美國全面開戰的道路。

因此，從十九世紀末期到太平洋戰爭爆發，美國海軍一直在制定、推演和修正代號為「橙色作戰計劃」的對日海上作戰計劃。

「橙色作戰計劃」相關遊戲

美軍曾經考慮過在戰爭初期，艦隊主力第一時間進入西太平洋，馳援菲律賓並保護美國在華利益。但一戰後，隨著技術發展和海上戰略格局的變化，面對日軍在西太平洋的兵力優勢，尤其是依託海外基地部署的岸基航空兵和潛艇，美軍認為此舉毫無勝算。

因此，美國海軍明確了戰爭初期，面對日軍攻勢，必須放棄西太平洋，選擇依託中太平洋的夏威夷等基地，並通過國內動員積蓄力量，逐步向西太平反攻，最終打敗日本。在太平洋戰爭中，美軍對日海上作戰實踐了這一戰略。

當前中美關係的現狀和趨勢，與太平洋戰爭前的美日關係存在本質的區別。中美在海上不僅開展廣泛合作，對於分歧和競爭也小心管控，並沒有出現迎頭相撞的態勢。在這種情況下，日本決策者通過營造中美競爭升級，對抗加劇，觸發大戰的陰影來提升自身地位的設想，最終還是幻想。（作者/李晨 中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員）

（以上言論系專家個人觀點，不代表本公號立場。）

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