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安省電費太高違反憲法?製造商狀告省府索賠

安省電費高昂,令民眾叫苦不迭,也給廣大商戶、工廠帶來了沉重的負擔。近日,安省一家大型火車車廂製造商、總部在漢密爾頓的 National Steel Car Ltd 將安省總檢察長、能源廳長、監管和給電費定價的機構IESO統統告上法庭,稱電費中的「全球調節費」(Global adjustment)違憲,應該取消。

據媒體報道:安省的電費賬單主要有兩個部分,實際電費和整體調節費(Global Adjustment)。省民的電費賬單上,兩個費用是合在一起顯示的,而企業的賬單上則是分開的。

實際電費容易理解,就是每月消耗的電力度數,乘以單位價格。可整體調節費又是什麼呢?

安省自由黨政府為了推行「綠色能源」,在09年推出《綠色能源法案》,並同多個綠色能源公司簽訂了長達20年的合同,按照固定的價格購買這些用風力、陽光、天然氣生產的電力。

然而,省府的收購價格,遠遠高於能源市場上的平均電價,而這其中的虧空,省府將其轉移到電力用戶身上,再加上推廣「綠色能源」的成本,這就是我們電費賬單上的「整體調節費」。

近年來,由於能源價格持續下滑,以及電力需求下降,「整體調節費」越來越大。現在,它佔據了電費賬單上70%-85%的比例,給省民、企業帶來了異常沉重的負擔。

National Steel Car Ltd 發動訴訟的理由是:「全球調節費」不是一個合理的費用,而是一個稅。省府開徵的時候,沒有遵循民主原則,也沒有依照法律進行聽證,就強加在了省民頭上,違反了憲法。

在訴狀中,National Steel Car Ltd不僅要求省府停收「全球調節費」,而且還要求省府退還,或部分退還從2015年7月31日至2017年7月31日的這項費用,其總額高達數百萬。

代表該公司的律師莫爾斯(Jerome Morse)表示,「全球調節費」對企業和省民極其不公平。由於省府高價買進的電力嚴重過剩,不得不低價賣給美國。以2017年為例,安省賣給美國的電力均價為每度0.5分,而同期該公司支付的電費,平均為每度13.9分。

更令人擔心的是,「全球調節費」正在以令人吃驚的幅度增長。在08年,該公司電費賬單上的這項費用僅20.8萬元,到了2016年就漲到了204.4萬,8年漲了453%。

莫爾斯強調,照這樣漲下去,大量企業會因為電費太高而陷入虧本,最後不得不關門。安省昔日引以為傲的製造業,會被美國和墨西哥擠垮,因為他們那裡的成本更低。National Steel Car Ltd 決定將省府的電力決策部門告上法庭,是為了公司的生存,以及安省製造業的未來。

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