中日邦交正常化45周年之際 安倍應想清楚這三點

今年9月29日，中日邦交正常化45周年。要使中日關係克服目前困難，取得順應歷史潮流的發展，安倍應正確認識和處理好三個問題：其一，如何端正歷史認識；其二，如何對待中國的發展；其三，如何對待與美國的軍事同盟關係。

今年9月29日，中日邦交正常化45周年。

45年前，以中國為重要成員的第三世界在國際舞台上崛起；蘇聯軍事力量擴展，對美國構成日益增強的壓力；美國在越南戰場久陷不拔，導致戰略失調，這促使尼克松萌發並實施了改善中美關係的計劃。長期敵視新中國、缺乏戰略遠見的佐藤首相，遭遇「越頂外交」打擊，被迫下台。田中出任首相後，頂住內外壓力，成功訪華。1972年9月29日，中日兩國政府簽署《中日聯合聲明》，實現邦交正常化。

今天，國際秩序處於新的重大變動中，世界多極化、經濟全球化進一步深入，要求國際秩序向著更加公正合理方向發展的呼聲日益強烈。

45年來，中日關係有了重要發展。1972年到2016年間，雙方貿易額從11億美元增長到3016億美元，增長約270倍。展望未來，中日可以進一步推進諸多領域的合作，例如：資源、能源和環境合作；生產效率提高帶來的高成本社會的應對；老齡化社會、人口減少社會的應對等等。中日關係有著廣闊的發展空間。

令人遺憾的是在出現上述積極變動的今天，現任日本首相安倍卻在相當程度上推行起逆潮流而動的政策：歷史認識上倒退，力主修改和平憲法；安全上以中國為假想敵，提升軍事力量，強化日美同盟，以維持在亞太區域的主導權。

安倍首次執政時，曾與中國達成建立「戰略互惠關係」協議，打破前任小泉與中國形成的外交僵局。為何再次執政其政策會發生重大倒退？就內因而言，在於安倍的保守史觀；就外因而言，可謂時勢使然。安倍再次出任首相時，東亞形勢發生了兩大變化：中國GDP總量超過日本，成為世界第二大經濟實體；美國將亞太作為戰略重點，宣布實行亞太再平衡戰略。

在上述內外因素作用下，安倍原來有所壓抑的要求出現，給中日關係帶來很大負面影響。

要使中日關係克服目前困難，取得順應歷史潮流的發展，安倍應正確認識和處理好三個問題：其一，如何端正歷史認識；其二，如何對待中國的發展；其三，如何對待與美國的軍事同盟關係。

關於第一點，日本有識之士早在給安倍上課。日本前首相村山富士針對安倍在歷史認識問題上的倒退，尖銳指出：「日本對韓國和中國進行的殖民統治和侵略是不可否認的歷史事實」， 「日本要想獲得亞洲人民的信賴，必須進行歷史清算」。

具有村山這樣認識的人，在日本並非個別。今年8月13日晚，日本敗戰日前夕，NHK電視台播出了專題節目《731部隊的真相：精英醫學者與人體實驗》，有力揭露了日本法西斯當年的侵略罪行。日本前國會議員戶冢進也表示：「近一段時間以來日本國內出現的動向讓人擔心戰爭會重演，NHK選擇在這個時候播放這部紀錄片可以說非常有勇氣」。

關於第二點，簡單回顧一下中國與亞洲的變化歷程，不難得出正確答案。中國幅員遼闊，歷史悠久，創造了燦爛的文化，為人類文明進步作出重要貢獻。但在近代中國落伍了，這不但使中國陷入悲慘境地，也使亞洲陷入長期動蕩與戰亂之中。1949年中國獲得新生，經過半個多世紀努力，走上崛起道路。曾經飽受帝國主義侵略之苦的中國，堅持和平共處五項原則，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係，為亞洲乃至世界的和平與發展作出重要貢獻。在中國與亞洲各國共同努力下，亞洲GDP躍居世界第一，其中中國佔比近50%。

面對中國與亞洲的變化歷程，安倍如果能聽一下日本政治家的明智勸告，不無益處。

日本前內閣官房副長官柳澤協二指出：「如果與中國搞軍備競賽，日本遲早會吃不消。」「日本應該將與亞洲各國的政治合作當做基本問題來考慮。行使集體自衛權的想法是以存在敵人為前提的，反而會加劇敵對關係。這對亞洲對日本都不是好事。」

關於第三點，要建立正確的認識，必須對日美軍事同盟的作用和變化做出正確的判斷。

日美軍事同盟關係並非平等的互助關係。在戰勝日本法西斯以及推動日本制定和平憲法的過程中，美國發揮了重要作用。但其後不久，世界進入冷戰時期，美國力求將日本納入其冷戰軌道。在簽訂《日美安全條約》前，美國軍方負責人表示：美國安全利益要求「授權美國利用日本為在遠東的作戰基地」。還提出，發生敵對時，日軍應置於美指定的最高統帥統一指揮下等。這些要求雖未完全寫入條約，但實際貫徹於日美安保關係。日本是作為一枚棋子，被置於美國的戰略棋盤。

當今世界潮流和國際秩序的變化，使美國的戰略謀劃、外交方針在發生重要變化。中國提出建立「中美新型大國關係」的要求，並將這種關係歸結為「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」。中國的要求曾受到質疑，但由於中美共同利益的擴大、中國保衛和平力量的增強，美國方面的態度在轉變。基辛格在其《世界秩序》一書中表示：美中建立「新型大國關係」，「是避免重蹈昔日歷史悲劇覆轍的唯一出路」。今年初，美國新任國務卿蒂勒森訪華時表示：中美關係是以「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」的原則為指導的。美國學者在評論特朗普對華政策時說：「中國在很多對外政策問題上都是強大的利益攸關方，特朗普重視這一點，並認識到他必須和中國合作」。

安倍以中國為假想敵，努力加強日美同盟關係時，應該認真想一想這種作法會給日本帶來什麼。

上世紀90年代，日本的「55年體制」瓦解，在野黨對自民黨的監督能力削弱。民主黨曾取得政權，但開始時過於激進，後又倒向自民黨立場，失去選民信任而垮台，強化了自民黨獨大的局面。但這不等於民眾就完全支持自民黨。安倍內閣最近改組後，據媒體調查，受訪者中45.5%「予以肯定」，39.6%「不予肯定」。不予肯定的理由，56%因「首相不可信賴」；予以肯定的理由，44%因「沒有其他合適的人」。反映了選民對目前日本政局的不滿但又無奈的態度。

據說日本前首相中曾根康弘不久前約見小澤一郎，對其說：「安倍君雖然很努力，但是任他這樣下去，日本的民主體制將會崩潰，你應該重新站出來拯救日本」。中曾根的號召，在短期內難以發生重要影響。但是，其觀點確擊中了日本政壇目前的要害。安倍如不改弦易轍，上述觀點不僅會在日本逐步擴大影響，在美歐等國也會喚起對日本目前政壇狀況的相應警惕。

中日兩國人民歷經艱難曲折，終於在45年前將中日關係引上了正途，給中日兩國帶來巨大的戰略利益，也有力促進了亞太地區的和平與發展。今天，我們有信心說，開歷史倒車的行為終將被中日兩國人民所拒絕。

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