新能源「雙積分」政策正式發布，不鬆綁，但緩期

從狂熱到退潮，國內新能源市場經歷了大起大落的三年。政策趨於冷靜，始於2016年，如今這個備受矚目的調控方案終於要結出一個果子。

雷鋒網·新智駕消息，9月28日，工業和信息化部（工信部）官方發布了關於《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》（下稱《辦法》）的政策解讀，後者其實是對從2016年開始向公眾徵求意見的「雙積分」政策的進一步落實。

工信部稱，《辦法》已於日前由工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯合公布。《辦法》設立了對新能源汽車積分比例要求的門檻，新能源汽車積分比例要求是核算新能源汽車積分達標值的重要參數。

具體而言，《辦法》對傳統能源乘用車年度生產量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業，不設定新能源汽車積分比例要求；達到3萬輛以上的，從2019年度開始設定積分比例要求，其中：2019、2020年度的積分比例要求分別為10%、12%，2021年度及以後年度的積分比例要求另行公布。

雷鋒網·新智駕此前曾詳解過國家對新能源市場出台的「碳配額」和「雙積分」的雙重政策，其中指出，2016年9月22日，國家工信部曾對外發布的《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理暫行辦法》（徵求意見稿），而這，就是被業界稱為「雙積分」的最初雛形。

不同的是，最初的徵求意見稿中，設定了兩年緩衝期，即，2016和2017年，對新能源汽車積分比例不做考核，2018隻2020年，新能源汽車積分比例要求分別為8%，10%和12%。而從最新《辦法》中可以看出，即便在積分比例要求上沒有鬆綁，但這一政策真正實施的時間已經被推延到了2019年。

「雙積分」，指的是將企業平均燃料消耗量（CAFC）和新能源汽車積分（NEV）進行「並行」管理的機制，制度將企業平均油耗積分與新能源車積分相掛鉤，可操作性和量化程度更加明顯。制度一經提出，國內外車企開始各出其招應對，比較典型的是用合資企業作為賺取NEV正積分的手段，目前已經有不少企業踐行。

不過，從制度實施的放緩來看，整個市場似乎還沒有到達迎來大考的時機，那麼2019年，車企們是否能準備好呢？

請點擊，查看工信部對《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》的詳細解讀。

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