活躍度：創新的中國朝氣蓬勃

看中國經濟，我們為你提供全新的角度。《經濟日報》頭版連續推出系列報道——「『六度』觀中國」，從貢獻度、新鮮度、支撐度、開放度、活躍度和滿意度六個方面為大家呈現中國經濟社會發展輝煌成就。今天帶來的是第五篇《活躍度：創新的中國朝氣蓬勃》。更多精彩報道，敬請關注。

國際貨幣基金組織近日上調今年中國經濟增速預期至6.7%，這是該機構今年第三次上調中國2017年經濟增長預期。摩根大通和野村證券也把中國全年經濟增速預期由6.7%上調至6.8%。可見，中國經濟穩中向好並將保持強勁的發展勢頭，得到了國內外的普遍認同。

正如德國《世界報》所言：「多年來一直有人預測中國經濟衰退。現在，好得驚人的數據證明，中國經濟火車頭正開足馬力馳騁。」

營商環境不斷優化

2016年是「十三五」的開局之年，黨中央、國務院深入推進供給側結構性改革，通過一系列扶持政策，不斷營造有利於提高市場主體活力的營商環境。

過去幾年，國務院將「簡政放權、放管結合、優化服務」作為推動政府職能轉變、處理好政府與市場關係的「先手棋」和「突破口」，從商事制度改革入手，放權於企業，還權於市場，為經濟發展注入了新的活力。

北京大學國家發展研究院教授張曉波介紹說，商事制度改革促進企業納稅和社會就業出現「雙增長」，全國報送年報的企業納稅總額由2013年的9.66萬億元提升至2016年的13.65萬億元，增幅達41.30%，2016年新登記企業從業人數達1703.88萬人，較2013年多提供了586.02萬個就業崗位。商事制度改革還進一步降低了創設企業的制度性交易成本，新登記企業總量大幅增長。自全面啟動以來，全國累計新登記市場主體超過5300萬戶。

在放寬市場准入上，推進工商註冊便利化、實施證照合一改革、推行先照後證改革、完善企業退出機制等舉措正在穩步推進；在強化事中事後監管方面，經過幾年的探索，以信用監管為核心的新型監管機制初步形成，企業信息公示制度初步建立，全國企業信用信息公示系統上線運行，有效推動信息共享與協同監管；在優化服務上，國務院發布指導意見，從資金、財稅、信息等方面加大對小微企業的扶持力度，發揮競爭政策作用，「放管服」的各項改革任務得到積極落實。

除了進一步深化「放管服」改革外，政府著力推進全面創新改革試驗，深化科技、人才體制改革，促進普惠式降本增效，形成了政府搭台、企業唱戲的良好市場環境。

新舊動能加速轉換

9月21日，中國標準動車組「復興號」在京滬高鐵上跑出了350公里/小時的「中國速度」；摩拜、ofo等共享單車的出現，解決了「最後一公里」的通勤問題；購物中心、超市、菜市場，掏出手機「掃一掃」，就可以輕鬆完成支付；京東、淘寶等網上購物讓人們足不出戶就能買遍全球……被稱為「新四大發明」的新興行業正在為中國經濟這艘巨輪的揚帆起航送去萬里長風。

與此同時，以新一代信息技術、新材料和新能源汽車等為代表的戰略性新興產業快速壯大，不斷為中國經濟蓬勃發展增添活力。「今年前5個月，戰略性新興產業重點行業主營業務收入同比增長13.3%，增速比去年同期提高1.8個百分點。預計到今年底，戰略性新興產業增加值佔國內生產總值的比重將達10%左右。」國家發展改革委副秘書長費志榮介紹說，未來5到10年是全球產業變革從蓄勢待發到群體迸發的關鍵時期，我國戰略性新興產業將會在更廣領域形成大批跨界融合的經濟新增長點。

培育發展新動能、打造商業新模式固然重要，而利用新技術助力傳統行業轉型升級、彰顯新的競爭力同樣不容忽視。在株洲南車時代電氣股份有限公司，我國首條按照工業4.0標準建設的軌道交通智能生產線建成投產。這條生產線由新松公司設計製造，產品的搬運和流轉全部採用移動機器人和輸送線完成。同時，該生產線同企業現有自動化系統和設備無縫對接，從根本上改變了企業的製造模式，企業工作效率得到了極大提升。

新松結合自身優勢，將機器人、智能物流設備和網路信息技術三者融合，打造出真正意義上的數字化智能無人工廠，為汽車、電子電器、鑄造、機械生產等傳統行業的提質增效提供了範例。《中國機器人產業發展報告（2017年）》顯示：我國工業機器人市場連續5年成為全球第一大應用市場。

創業熱情日益高漲

近年來，隨著大眾創業、萬眾創新向更大範圍、更高層次、更深程度發展，創業熱情持續迸發，創業主體更加多元。「創業者已經由小眾走向大眾，從企業員工到海歸人才再到年輕大學生，各類人群齊心協力使經濟發展煥發出新的生機。」科技部高新技術及產業化司副司長曹國英說。

企業勇擔創業大軍排頭兵。一批大企業不斷探索實施技術入股、收益提成、內部技術轉移、創業人員管理等激勵機制，搭建各類創業平台，積極走在創業前列。在中國電信集團，「員工創業、科技開發、產品運營、創新孵化和社會眾扶」五大創業平台逐步建成，4年多來，200個內部創新項目成功孵化，16萬多名員工參與承包創業，1萬多名管理部門人員下沉一線創業；在中國航天科工集團公司，內部創意轉化率達到40%，年度新產品銷售收入占營業收入的比重達到15%；在阿里巴巴，「大平台+多模式+富生態」的創新創業服務體系，僅2016年就支持超過1000萬人創業。目前，中央企業已建成各類互聯網「雙創」平台110個，平台用戶註冊數近204萬，帶動社會企業和創客數量達153萬。

「這幾年，國家對科研人員的激勵越來越強，我們的科研成果可以轉換為股份，而且政府通過創新股權激勵，真金白銀支持我們。」中科院合肥技術創新工程院研究員任濤的一席話，道出了千萬海歸人才前赴後繼加入國內創業大潮的原因。截至2016年底，我國留學回國人員總數達265.11萬人，省部共建留學人員創業園49家，全國留學人員創業園347家，入園企業超過2.7萬家，7.9萬名留學人員在園創業。

在國家創新創業政策的積極引導下，在社會各界的大力支持下，在校大學生的創業意願日趨增強，創業能力不斷提高，自覺、自願、自發參與創新創業的氛圍正在形成。據全球化智庫（CCG）發布的《2017中國高校學生創新創業調查報告》，對創新創業有興趣的高校學生超過60%，從創新創業領域選擇來看，40.51%的高校學生願意選擇自己感興趣的領域，12.91%意向選擇當今熱門的方向，如軟體、網路等高科技行業。

「六度」觀中國系列報道回顧

編輯 / 萬政

來源 / 經濟日報（記者李芃達）

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