基層衛生服務體系上新台階

近日，在寧夏回族自治區鹽池縣花馬池鎮長城村衛生室，村醫朱新蓮對比了自己收入的變化：5年前，年收入不足2萬元，今年預計收入可達6萬元；5年前，收入主要來自村民的腰包，今年收入包括年1.2萬元的政府專項補助、2萬多元的基本公共衛生經費、醫保基金撥付的一般診療費以及家庭醫生簽約服務費。較好的收入激發了朱新蓮做好工作的積極性。她在幾年前考取了執業助理醫師資格證，完成了從「赤腳醫生」到「正規醫生」的身份轉變。

在湖南省湘鄉市棋梓橋鎮連雲村衛生室，村醫周建華在接診一位老年糖尿病患者時，通過遠程會診系統呼叫了湘鄉市人民醫院、棋梓橋鎮衛生院的內科醫生。通過信息網路搭建起的縣、鄉、村三級醫療機構共同會診平台，實現了患者少跑路、在基層安心就醫的目標。

晒晒獲得感

根據2016年我國衛生和計劃生育事業發展統計公報，全國基層醫療衛生機構診療人次達43.7億人次，佔全國醫療機構診療量的55.1%，同比增加0.32億人次。

過去5年，中央和地方財政持續加大對村衛生室、鄉鎮衛生院的財政投入和保障，建設了一大批標準化村衛生室和群眾滿意的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心；通過政策引導和傾斜，越來越多的村醫有了養老保險和較高的收入保障，鄉村一體化建設和信息網路的互聯互通更是助推了優質醫療資源下沉；推行基層衛生綜合改革，調動了醫務人員積極性。

2016年全國衛生與健康大會提出了新形勢下衛生與健康工作的38字方針，把以基層為重點放在突出重要位置。2017年全國基層衛生工作會議提出，從現在起到2020年，基層衛生工作要堅持穩中求進總基調，按照「兩縱三橫」的路線圖推進工作。「兩縱」就是加強農村和城市基層衛生服務網路建設，「三橫」就是著力解決好城鄉基層基本公共衛生服務、人才短板和醫保引導支撐問題。

數說

420億元

「十二五」期間，中央財政投入420億元，重點支持建設1500多家縣級醫院、1.8萬家鄉鎮衛生院、10萬餘個村衛生室和社區衛生服務中心，基層衛生服務體系上了一個新台階。

18.9萬名

近年來，中央財政累計投入100多億元，已累計培養18.9萬名全科醫生，為中西部地區免費培養農村訂單定向本科醫學生3.8萬人、助理全科醫生5000人，基層醫務人員學歷結構和執業資質狀況明顯改善。

95%

全國所有政府辦基層醫療衛生機構和88%的村衛生室實施了基本藥物制度，95%的縣（市、區）落實了經常性收支差額補助，70%的鄉鎮衛生院和76%的村衛生室實行了鄉村一體化管理，在17個省建立34個基層衛生綜合改革重點聯繫點。

文/健康報記者 葉龍傑

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