在學校讀書卻學不到東西？主要還是考試太少

據英國廣播公司報道，長期以來，國際社會都高度重視教育扶貧，傳統觀念認為，貧困地區最大的教育問題是學齡兒童失學，因此他們將大量精力和財力物力投入到讓這些貧困、戰亂地區的孩子有學可上、有書可念上。（參考消息獨家編譯，轉載請註明出處）

日前，一份由聯合國教科文組織統計研究所提交的研究報告發出了最新的警告，僅僅給予學齡兒童入學受教育的機會是遠遠不夠的，因為事實證明「全球60%的兒童和青少年未能達到基本的學習水平。

根據這份統計，撒哈拉以南非洲有88%的兒童和青少年在進入成年階段後連最基本的閱讀能力都沒有；在中亞和南亞，這一比例則同樣高達81%。當然，在北美和歐洲，這一數據只有區區14%，但這份研究報告同樣指出，全球只有約10%的學齡兒童有幸生活在這些更富裕、更發達的國家。

研究報告將這些數據稱作「觸目驚心的」，並用「學習危機」來形容它。因為這意味著有6億多學齡兒童缺乏數學和閱讀基本技能，正如聯合國教科文組織統計研究所所長蒙托亞所言，這些孩子並沒有被隱藏起來，他們沒有被社區隔絕，也未被其政府遺忘，他們有學上、有書念，也並未逃學，他們上課時乖乖坐在課堂里——但就是啥也沒學會。

蒙托亞呼籲國際社會「改變傳統觀念，在幫助貧困地區發展教育時不能只重數量，不重質量。」

研究報告警告人們，如果從學校里走出的孩子缺乏基本的算術和閱讀技能，任何社會和經濟進步的雄心壯志只能歸於空想。

近日，世界銀行同樣在一份報告中呼籲人們關注「有教育無學習」的問題，指出「數以百萬計」低收入和中等收入國家青年人因學齡時代所受教育質量不足，使他們無法擺脫低收入和不安定工作的折磨。

報告指出，在日本，99%的小學生受教育程度是達標的，而馬里小學生達標率僅7%，在坦尚尼亞、肯亞、烏干達和尼加拉瓜，小學畢業生往往連最簡單的算術題都會做錯，最常用的短句都寫不對。不僅如此，即便在同一個國家，貧富差距也會導致教育質量的懸殊，如喀麥隆雖然基本普及了小學教育，但小學畢業後只有5%貧困家庭女生會選擇升上初中——在富裕家庭中這一比例是76%。

那麼，究竟是什麼原因導致上述問題的？世行報告稱，首先，在貧困國家，學生沒條件到學校學習；其次，許多孩子營養不良，這應該歸咎於貧困，身心發育不全令他們即便上學，學習效率也大打折扣；第三，師資力量令人擔憂，許多教師自己就未能受到合格的教育；第四，在撒哈拉以南非洲一些國家，教師缺勤嚴重，因為他們沒辦法獲得理應獲得的酬勞。世行首席經濟學家羅默表示：「高入學率並不意味著真的有足夠的孩子受到應有的教育。」

世界銀行行長金鏞表示，這樣的現狀代表著「道德與經濟危機」。

在日前的聯大上，法國總統馬克龍表示，法國將把教育當作法國外交和發展援助的首選項目；歐盟宣布將人道援助預算8%用於教育；前英國首相兼聯合國教育特使布朗則表示，希望到2020年，全球教育合作夥伴關係援助教育項目的資金投入可達到20億美元，「全民教育基金會」、教科文組織等還承諾向敘利亞衝突所致失學兒童單撥6000萬美元援助。

問題是，這些援助究竟有多少會兌現為教育質量、而非僅僅入學率和學校數量的空洞數據？

在歐美，許多人津津樂道於「減負」、「減少過度教學」，主張「不要那麼多考試」，而世行報告指出，在大多數經濟發達程度較低的國家，教育的突出問題是「學校教得太少，而非太多」，僅僅讓孩子們走進這樣的課堂，那麼，當他們走出課堂後，又該向何處去？

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