美國《空間資源勘查與利用法》可能引發國際法律衝突
法律專家表示，1967年的《外層空間條約》禁止對太空進行商業開發。
魯特西亞是一顆在火星和木星軌道間運行的小行星，它的外表布滿隕石坑。魯特西亞小行星的外形是橢圓形體，直徑約為130千米。一些美國公司認為該行星可能具有寶貴礦藏，並希望不久的將來對其進行採礦開發。
而美國的《外空資源探索與利用法》賦予了美國人從外層空間提取自然資源的財產性權利。但科學家表示，空間採礦需要監管。小行星採礦任務旨在從空間取得財富，太空中的冰、鐵或鉑等礦藏能夠帶來很大利潤。但是長期以來，國際社會認為外層空間不應成為法外之地，一些法律學者認為，這項新的法律意味著屬於全人類的領域將被私有化。這會帶來法律衝突，引發星際糾紛。
美國前總統巴拉克?奧巴馬曾經簽署法案，允許太空公司對小行星或其他天體進行開發採礦，但是，有法律界人士批評說，這項立法可能會違反國際法律。
美國的《外空資源探索與利用法》規定，美國任何參與小行星或太空資源商業復甦計劃的公民有權獲得小行星或太空上的任何資源，包括根據適用法律獲得擁有、運輸、使用或銷售小行星或太空上任何資源的權利。
但地質學家則認為，外空採礦活動需要人類認真監管。
小行星採礦活動試圖從太空中獲取財富。
這個法案規定的礦物可能包括近地天體上的各類資源，如冰、鐵礦、鉑等。利潤相當巨大。
但國際社會已經達成共識，外太空不應成為法外之地，有的法律學者提出，美國的這項新法律將一個屬於全人類的領域進行了私有化。會帶來法律衝突，引發星際糾紛。
「我認為，外太空的自然資源不應被任何國家、私營公司、國際組織據為己有，」加拿大麥吉爾大學國際航空法與空間法研究中心瑞木·雅庫教授說。
他認為，包括美國、加拿大在內的很多國家已經簽署了外層空間活動的原則條約——《外層空間條約》。該條約規定，小行星及其他天體禁止用於商業開發。
美國眾議院科學、空間和技術委員會主席拉馬爾·史密斯認為，該新法案為小行星採礦鋪平了法律道路，代表著太空的未來。
《外層空間條約》的第二條規定，各國不得通過主權要求、使用或佔領等方法、以及其他任何措施，把外層空間（包括月球和其他天體）據為己有。
但是，有關該規定的解釋，法律學者之間存在意見分歧。有些學者認為，某些小行星因為體積太小而不具備成為「天體」的資格，所以可以進行採礦開發，另外一些學者認為，進行小行星採礦並不屬於「據為己有」。該新法案並未以條款形式明確，美國不會針對任何天體主張主權及排他性權利。
澳大利亞律師里基·李曾經撰寫過一篇關於太空採礦法律問題的博士論文，他提到，商業公司已經發射低軌道衛星，特別是地球靜止軌道衛星的行為，代表著商業公司早就經常性地對有限的太空資源進行牟利性開發使用，要知道，地球軌道可以容納的衛星數量是有限的。
「所以，《外層空間條約》禁止對太空資源進行商業開發的規定實際上沒有人在認真遵守，有人認為這種禁止簡直荒謬得很。」里基·李表示說。
但雅庫說，該條約的重要目的是引導地球人類形成「不得在外太空中設定私有財產權利」這一共識。
從小行星採礦符合道德要求嗎？
行星資源公司、深空工業公司，這兩家美國西海岸的公司早已研發技術，以確定適合進行採礦開發的小行星。
據估計，一顆一般大小的富礦小行星的礦藏價值將會超過數千億美元，這些公司將會獲得豐厚的回報。
支持《外空資源探索與利用法》的美國政治家認為，這將成為潛力廣闊的新型經濟活動前沿。
拉馬爾·史密斯是一位來自德克薩斯州的共和黨眾議員，他在美國眾議院辯論時說：「這項法律就是太空的未來。」「它將鼓勵私營公司製造火箭、承擔風險、發射飛船、形成一個支持經濟發展的環境，對太空進行商業開發利用。」
《外空資源探索與利用法》的支持者們更進一步表示，目前美國不得不從外國及一些不友好國家進口一些必要的礦產，如果能夠從小行星獲取這些關鍵性礦物，就可以確保美國逐步擺脫對這些不友好國家的依賴。
國會中的反對者擔憂，制定這項法律是否有點操之過急。
唐娜·愛德華茲是一位來自馬里蘭的民主黨眾議員，她在國會發言時批評說，她同樣對太空滿懷熱情，也很有好奇心，但目前的監管存在不足，無法確保美國的私營公司不會違反國際條約的規定。唐娜·愛德華茲引述密西西比大學的太空空間法律專家的意見說，對小行星的自然資源設定所有權，違反了國際條約的規定。
但是，私營公司的小行星採礦活動是否會導致美國違反國際條約，就其實際目的而言都是無關緊要的，因為：《外層空間條約》不存在強制性執行機制，即便是有執行機制，大概也沒有哪個國家會對小行星的採礦行為多管閑事，更不會實施經濟或其他制裁，因為從本質上來講，太空採礦行為侵犯的是全人類的利益，所以國際社會的現狀也不過是人人各掃門前雪而已。
「目前來看，我認為，美國就算這麼干，別人也不會說什麼，也不敢說什麼。」雅庫說：「這就是我們所生活的世界，強權即公理。」
美國允許商業開採宇宙資源，誰找到算誰的...又想騙我去挖小行星！
譯者：朱川
責編：鍾狼將
·END·
打造中國領先的太空資訊站
※望遠鏡里的月亮，也是李白筆下的那個
※實現小行星採礦需要更好的太空望遠鏡
※量子「閃爍」形成的引力，將引導形成物理學統一理論
※歐航局擬建月球村 各國可參與共同殖民
※英國兩大逼格最高的博物館「互懟」：你們有恐龍？我們連核導彈都有！
TAG:漫步宇宙 |