中國前大使：巴西鐵路還沒修呢，就規定了將來的票價，那不胡扯？

昨日（3日），作為2017年金磚國家峰會首場重大活動的金磚國家工商論壇開幕。而在本次金磚國家領導人會晤前夕，前中國駐巴西大使陳篤慶、現任中國駐巴西大使李金章、現任中國駐南非大使林松添等接受媒體採訪，談及金磚國家對此次峰會的期待，以及作為金磚成員國的巴西近年來的經濟狀況。

截至今年，金磚國家合作機製成立已十年，在這樣的節點上，金磚五國的經濟發展情況備受關注，其中巴西近年來的經濟表現並不如人意。據鳳凰財經4日報道，究其原因，前中國駐巴西大使陳篤慶接受鳳凰財經採訪時表示，其中一個原因就是巴西太過追求「平均」，「鐵路還沒修呢，就規定了將來的票價……要讓每個人坐得起，那不胡扯嗎？」陳篤慶解釋說。

前中國駐巴西大使陳篤慶（資料圖）

從1974年中巴建交的談判官，到2009年的中國駐巴西大使，陳篤慶見證了巴西近半個世紀的變遷。

陳篤慶表示，巴西經濟錯過了最佳的轉型時期，雖然巴西的資源條件優於澳大利亞，但後者的發展卻比巴西要好。與此同時，巴西政府過於強調平均，拖累了改革步伐，所以才陷入經濟泥潭。

巴西本該比澳大利亞發展得更好

集礦產、森林、水力資源於一身，巴西似乎應該比世界上任何一個國家都發展得好。在陳篤慶看來，至少是應該比澳大利亞好的。「如果從產業結構來說，巴西是優於澳大利亞的，有一些東西它有，澳大利亞沒有。」陳篤慶說。

在陳篤慶看來，巴西經濟的癥結在於產業轉型不成功，而對於巴西來說最好的轉型時期已經錯過了。陳篤慶所說的「最好的時期」是指巴西前總統盧拉當政期間。2003年至2010年，巴西進入了經濟快速增長的階段，里約申奧成功後，盧拉發表了這樣的感言：巴西已經走出二流國家隊伍，步入一流國家行列。

盧拉的說法沒錯，當時的巴西的確稱得上是新興市場國家中最有前景的國家。然而好景不長，短短8年之隔，巴西又再度衰退為一個「二流國家」。受金融危機以及大宗商品價格下跌的影響，巴西經濟自2009年開始下跌。

陳篤慶表示，雖然盧拉的政策在解決貧富懸殊問題上卓有成效，但對於經濟而言卻沒有可持續性，「他是在補血，不是在造血。」「補血」即政府按照一定標準補貼人民。這樣的做法對於改變依賴資源進口的巴西經濟結構並無太多幫助，反而增加了政府的負擔，無助於推進更深層次的改革。

「它本來可以更好，但是它沒有」。說起巴西目前的困境，陳篤慶覺得有些「狠鐵不成鋼」。

要解決這個經濟難題，陳篤慶認為問題的關鍵是要走「特色道路」，要找到適合自己的發展模式，「不能像巴西搞民主搞過頭了。」目前，巴西實行的是上世紀30年代從歐洲學過來的勞工法，陳篤慶認為這並不適用巴西，如果政府能夠修改社會福利制度，改變目前過於平均的狀態，巴西經濟將會獲得更多動力。

一條鐵路修了30年

對於巴西的過度平均，陳篤慶還舉了一個生動的案例。巴西有一條鐵路從1986年就開始修，從聖路易斯到聖保羅，直到目前還沒有停工。「上海到北京的高鐵三年半就建成了，聖路易斯到聖保羅（的鐵路），30年了還沒解決完。」陳篤慶回憶說。

在陳篤慶看來，一個是因為政府更迭頻繁，政策變化過快，導致項目效率低下；另一個就是因為巴西太過追求「平均」。「鐵路還沒修呢，就規定了將來的票價……要讓每個人坐得起，那不胡扯嗎？」陳篤慶解釋說。

中國公司一直都想在聖保羅到里約之間建一條高鐵，一條註定會賺錢的高鐵。陳篤慶去年坐飛機從聖保羅到里約，全程40分鐘，花了480美金，但如果修建了高鐵，全程2個小時，價格定在100美元都綽綽有餘。然而，即使商機就擺在面前，中企依然沒有修成這條路。「政府不出面征地，鐵路公司需要一段一段地去討價還價。」陳篤慶說。

雖然如此，陳篤慶依然對中巴貿易抱有積極的態度。從2009年開始，中國就成為了巴西最大的貿易夥伴，隨著兩國關係的深入，陳篤慶相信兩國貿易、投資都會達到一個新的水平。

中國駐巴西大使、駐南非大使談金磚峰會

4日，金磚國家領導人第九次會晤將在廈門舉行。據央廣網3日報道，中國駐巴西大使李金章接受媒體採訪時表示，巴方高度重視金磚國家合作，認為金磚是推進世界多極化和經濟全球化的重要平台。今年以來，作為輪值主席國，中國舉辦了金磚機制下的一系列會議，巴西克服財政緊張等困難派出高級別官員與會。

現任中國駐巴西大使李金章（資料圖）

李金章還表示，中方任輪值主席國以來，巴方對中方的工作給予了大量支持，雙方溝通順暢，配合良好，共同為確保廈門峰會取得圓滿成功付出了大量努力。巴方一直積极參加金磚機制下的各項活動，全力支持中國辦好金磚廈門峰會。

而作為新任中國駐南非大使，林松添指出，南非加入金磚後使金磚的合作機制更具有代表性，意味著金磚在發展中國家發揮更大的促進作用。他表示，金磚已經走過了一個「金色十年」，將從廈門開啟第二個「金色十年」。

現任中國駐南非大使林松添（資料圖）

林松添說：「在金磚各成員國的共同努力下，金磚各領域的合作已結出一批批碩果。金磚已成為當今促進經濟全球化、文化多元化、世界多極化、全球治理民主化的重要推動力量。金磚的團結、金磚的合作將進一步的全面深化。金磚合作將為五國人民以及世界的和平穩定發展注入新的動力。」

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