杜特爾特是馬科斯以後，菲律賓權勢最強大總統

杜特爾特是馬科斯以後，菲律賓權勢最強大總統

作者：Alejandro Del Rosario

菲律賓人民或許會看到菲律賓出現自前總統費迪南德?愛德林?馬科斯（Ferdinand Edralin Marcos）以來最強大的總統，那就是羅德里戈?杜特爾特。從表面上看，菲律賓政壇是有一些令人不安的跡象，但這些似乎只是政治發展的必然過程。

羅德里戈?杜特爾特總統甚至還沒有宣布全國戒嚴，但他在菲律賓南部的馬烏地武裝組織和伊斯蘭國（IS）入侵馬拉威市後，在棉蘭老島宣布戒嚴，就已經暗示會發生什麼事。

前總統馬科斯以叛亂和治安失控為由宣布戒嚴，並以巨大和令人羨慕的權力，統治了菲律賓近20年。當年菲律賓總統是被允許競選連任的，而他已經坐了兩個四年任期。馬科斯總統是於1972年9月21日在全國範圍內實施戒嚴的。1986年2月，他被菲律賓人民力量起義所推翻，流落美國夏威夷。

對於菲律賓那些認為杜特爾特這名前達沃市長的能力也就那麼回事的菲律賓人，他們的確錯了。杜特爾特總統的政治手段是強硬和不可預測的，他在任命有權有勢的洛佩斯家族成員吉娜?洛佩斯（Gina Lopez）為環境部長後，杜特爾特總統上周三就矢言要對付洛佩斯家族並拿他們的多家公司開刀。杜特爾特總統說，他這麼做，是因為洛佩斯家族的公司沒有繳納應該正確繳納的稅款，以及他們家族拖欠菲律賓政府巨額債務。

有兩個政治發展是需要菲律賓民眾關注和警惕的。這些是菲律賓眾議院內提出的彈劾案。第一宗是對選舉委員會主席安德烈斯?包蒂斯塔（Andres Bautista）提出的，這個的成功希望較高。第二宗是對最高法院首席法官瑪麗亞?盧爾德?塞雷諾（Maria Lourdes Sereno）提出的，可能會在眾議院內受到阻礙。儘管如此，其在參議院的結局，它將召集自己的彈劾法庭，那將是更是難以預測。

菲律賓眾議院的議員們他們都是多數黨超級聯盟的成員。是杜特爾特總統的盟友，總統一聲令下，眾議員們都會支持總統的各項決定。這些決議都將通過菲律賓眾議長洪棟樑（Pantaleon Alvarez）來執行，他定期挑選一些眾議員到總統府聚餐，並聽從指揮，指示他們在彈劾案或「上頭」批准的優先議案中如何投票。

杜特爾特總統當然也否認插手這兩宗彈劾案。然而，生性多疑的菲律賓人認為，他可能使用代理人來提出這些指控。

對於前天總統阿基諾三世的盟友、菲律賓最高法官塞雷諾提出的案件包括背棄公眾信任、在購買豪華防彈車時涉嫌腐敗和其他未經高院合議庭商議的巨額開銷。

而對於一小群獨立的菲律賓反對派、少數黨議員和黨團眾議員來說，是無法撼動200多人的龐大菲律賓眾議院的。

在菲律賓參議院內，菲律賓民奮黨（PDP-Laban）人數較為模糊，無人猜測每一名參議員如何投票。參議員戈頓（Richard Gordon）和轆遜（Ping Lacson）看來有意在2022年想問鼎總統寶座，因此希望被民眾視為無黨派的獨立議員，而不是總統府馬拉坎南宮的附庸。菲律賓人目前在菲律賓參議院委員會的聽證會上就能看出，戈頓和轆遜在調查法外處決毒嫌和海關內部腐敗的時，都試圖超越對方的表現。戈頓和轆遜展現出他們的調查技巧和尖銳提問，將被批評者視為嘩眾取寵，但這也能預測出他們有意角逐2022年的總統大選。戈頓和轆遜曾經競選總統，但都以敗選告終。

但也有傳言說，執政的民奮黨內部出現矛盾。菲律賓參議長彭敏直（Koko Pimentel）和菲律賓眾議長洪棟樑雙雙否認黨內出現分歧。他們聲稱，這些傳言是那些希望看到執政黨民奮黨四分五裂並變弱的人傳出的。

但菲律賓民眾或許已經見證到杜特爾特總統成為自馬科斯以後最強大的總統。若對塞雷諾和包蒂斯塔的彈劾案能夠成功，杜特爾特在任命人選來取代他們的職位時，就能奪得最高法院和選舉委員會的控制權。那將讓杜特爾特總統大權獨攬，成為菲律賓最強的的總統。

杜特爾特總統也希望廢除在他掃毒運動中說三道四的菲律賓人權委員會，儘管他已經控制了國會、武裝部隊和菲律賓國家警察部隊。菲律賓武裝部隊和菲國警的領導人都是由現任總統委任的。

對前最高法院大法官科羅納（Renato Corona）的彈劾案，有三名菲律賓參議員，蒙蒙?馬科斯（Bongbong Marcos）、已故參議員美廉?仙爹戈（Miriam Defensor Santiago）和祝克?阿羅約（Joker Arroyo）投下反對票，而其餘20名參議員判決科羅納背叛公眾信任和未能透露其真正的資產和負債罪名成立。 （本號編製馬尼拉標準報）

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