移民不再一步到位 強制臨時簽證你同意嗎？

澳洲簽證改革，獲PR前或須先持臨時簽證在澳住滿規定期限。（SBS網站圖片）

據SBS廣播公司報道，未來到澳移民在申請永久居留權（PR）前，可能需要持臨時簽證在澳居住滿一定時期。而目前，這樣的居住時長要求僅僅針對於從永PR轉換成入籍公民的民眾，而不是簽證轉PR。

移民部已發表簽證轉換的討論文件，探索這一做法的可行性，現正就此動議向公眾諮詢意見。

該討論文件提出的一個主要問題就是——未來來澳移民應不應該在獲得永久居留權前在澳居住夠一定的時間？應將哪些因素納入考量範圍？

PR之前住澳洲 符合國家利益

早在去年11月就有報道稱，聯邦政府將就此事進行討論。這份去年7月31日發布的討論文件寫道：過去20年來，申請澳洲永久居留權的人數出現激增，2015-16年，近半數的PR發放給了那些已持有臨時簽證在澳逗留的人，這表明在澳臨時居留對獲取永久居留權的必要性日益彰顯。

文件還稱，為「最佳且最聰明的」國際學生及技術人員提供獲得永久居留權的便捷服務，強制要求一些永久居留權申請者需滿足一定時間的在澳居住經歷，這些舉措是符合澳洲國家利益的。

目前，在大多數的PR類別中，移民者不需要澳洲生活特定的時限就能直接獲得PR。

這樣的居住時長規定一般僅僅針對於從PR轉換成入籍公民的民眾，而不是簽證轉PR。（SBS圖片）

根據現行法規，只有從PR轉成入籍公民身份才有這樣的規定：申請人需要在澳洲住滿4年，這4年內至少持有PR一年時間，4年內離開澳洲的時間累計不得超過一年，申請入籍當年的離境時間不得超過90天。

而今年4月引起巨大關注的入籍改革，收緊了這一入籍規定：申請人需要持PR在澳洲住滿4年才能入籍。但儘管如此，4月的改革仍然不涉及持簽證者申請PR的居住時長。

此次移民部發表的討論文件表示，這與英國、荷蘭、美國等其他「同類型」的國家並不一致，這些國家對於申請永久居留的人有著更為正式的評估流程和時長。

移民澳洲的門檻越來越高。（《每日電訊報》圖片）

造成移民與公民的區別對待？

雖然這種引入PR試用期的做法很有可能給政府帶來預算盈餘，但仍有人擔憂這將造成澳洲社會的分裂。

社會服務部去年在關於此事的討論中指出，「這一改革可能會破壞澳洲的社會凝聚力，還可能增加澳洲變成兩極分化社會的風險，讓移民與澳洲公民遭到不平等的對待。」

布拉（Maninder Singh Bhullar）今年初剛獲得澳洲PR，在此之前的兩年里，他僅持有臨時簽證。布拉認為，強制要求移民呆夠一定期限後才可申請PR將使移民陷入不必要的困境。「 只要我持的還是臨時簽證，那大多數僱主都不會願僱傭我。而我自己去申請貸款也比現在已經拿了PR再去申請要困難得多。」

布拉說，作為一名持臨時簽證剛到澳洲的移民，他那時享受不了國民醫保，所以必須要自己花數百澳元買醫療保險。這對於他們這些剛剛開始澳洲生活，沒有穩定收入的人來說，只會入不敷出。

「 現在回憶起這些事來，仍然不是一個愉快的經歷。」

網上表格 表達意見

政府的這項討論文件將徹底改革澳洲的簽證系統，使之更加現代化。文件稱目前的系統「是過去時代的人工製品」，「對未來並不適用」。

其他的主要討論還包括將99個簽證類別削減至10個左右，讓簽證系統更加具有靈活性，使政府可以更快地響應國內外大趨勢。

民眾可在今年9月15日前，通過提交網上表格，向移民和邊境保護部（Department of Immigration and Border Protection）提交意見書。

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