「這是美國歷史上恥辱的一天！」 DACA被廢 80萬移民面臨遣返

2017/09/05

TUESDAY

川普在競選期間抨擊DACA計劃（年輕無證移民暫緩遣返）是非法「大赦」，並發誓上任後取消該計劃。但是上任後他的態度又緩和了很多，今年2月川普也曾講到DACA計劃「是我遇到的最難的問題之一，我們有很多了不起的孩子，我愛這些孩子。」雖然川普對於DACA計劃一直有搖擺，但是經過幾個月的拖延，該來的決定總是要來的。

塞申斯宣布DACA計劃正在被取消

2017年9月5日，勞工節長假後第一天，司法部長塞申斯於美東時間上午11點宣布正式廢除前總統奧巴馬於2012年簽署的DACA計劃，國土安全部負責執行。

塞申斯認為這個計劃是「違憲」的行使權力，相當於「單方面行政大赦」。川普給予廢除DACA計劃6個月的緩衝期。他表示政府將「遏制」奧巴馬的這個計劃。在記者會上他抨擊奧巴馬政府在2012年建立DACA計劃「不尊重法律程序」。

塞申斯說：「行政部門通過DACA計劃，目的是尋求達成立法部門在多個場合拒絕批准的目標。」他指責該政策造成邊境的非法移民飆升。他說，這種規避移民法的做法是違憲使用行政部門的權力。

廢除+緩衝6個月=？？

廢除DACA 緩衝六個月意味著什麼？總統川普今天已經表明了自己在DACA上的立場。在未來的六個月時間內，國會有「充分」的時間去研究這一問題，將通過適合的法案來延續這項政策，未來走向由國會說了算。但是前提也需要絕大多數通過新法案，不然的話川普還是可以否決掉，不簽字。

國土安全部代理部長杜克（Elaine Duke）表示：這個緩衝期是為了給予國會「制定合適法案的時間」，取代DACA計劃。從今天開始，不再接受新的DACA申請。

不過在充滿政治角力的國會，如今幾乎任何議題都是個燙手山芋難以達成，更何況是具有高度爭議的移民問題。所以如此重擔落下，讓國會半年期時間擬定替代方案，無疑將為原本已經滿檔的立法進程，再添更多負擔。

目前在這樣的情勢下，如果國會在六個月緩衝期內不採取任何行動，會產生什麼後果？或者有人的工作許可在六個月的緩衝期內需要延長會面臨什麼後果？我們都不得而知...也只能靜觀其變。

對於涉及這項計劃的全美80萬」追夢人」 (Dreamer)以及他們的家人和朋友來說，今天是殘酷的一天，而對於美國的移民史來說也是歷史性的一刻，於是一場預料之中的全美抗議大遊行在各個城市上演。

記者鏡頭聚焦華盛頓DC

華盛頓記者一早在白宮門前看到了幾百人已經聚集。

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示威的人群站在白宮對面的廣場上，這是一次有準備的集會，現場人們搭上了舞台，準備了音響，帶著精心設計的示威標語牌。

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記者注意到不同少數族裔的組織今天都穿著統一的服裝。幾名嘉賓輪流上台演講，他們有人在講述自己無證移民的故事，有人則向總統喊話，希望不要停止DACA計劃，不少演講嘉賓在在演講中講到激動之處，民眾們與他們一起喊口號，讓記者感受到現場熱血沸騰的氣氛。

在今天的集會遊行中大約8成民眾來自西裔，但是也有一部分亞裔面孔，特別是韓國裔。他們中除了青壯年外，還有老人和小孩也參與了進來。華盛頓今天烈日炎炎，氣溫很高，但是在全程的抗議集會中不少老人和孩子都是跪在地上，也讓我們看到了他們的決心之大。

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早上人群在白宮逗留了2個小時後，開始了正式的遊行，路線從白宮出發，第一站是司法部，因為今天是司法部長塞申斯正式宣布決定，因此司法部也理所應當了成為了抗議第一站。第二站就是ICE遣返執法行動部門。

記者們跟著遊行隊伍走了很長一段時間，發現這次的集會非常有組織有計劃，在不少街道的轉角處，都會有新的人群加入到遊行的隊伍中，他們一路喊著統一的口號，方陣整齊。如果說與今年全美的幾次大遊行相比，這一次華盛頓DC的抗議活動，顯得尤為的平和，記者並沒有看到太多的衝突。

在川普酒店門口，記者看到一部分人再次加入到了遊行的隊伍中，最後大約有近500人在川普酒店門口停下並靜坐。選擇這樣的一個位置抗議，也正說明了這次集會在之前已有了周密的組織性。

整個遊行隊伍在結束了ICE抗議後又繞回了白宮，所以一直到筆者發稿時為止，白宮門口依舊聚集著不少團體組織在發表演講。

在採訪一位現場的抗議民眾時她說，全體美國人都應該站出來支持這些夢想生們，因為他們是美國人，他們與其他人一樣，不應該成為被驅逐的對象。

來自華盛頓Mariel ：我感到很受傷，我們在美國做了很多事，也為美國貢獻了很多

洛杉磯Melody Minuet Klingenfuss :今天是美國恥辱的一天

這位女孩在採訪時用中文回答說：我在美國出生，這次從紐約趕過來，我的朋友有些人是DACA，他們有些人今天很恐懼這樣的結果，我認為我應該站出來支持他們。我想告訴所有人這不是最終的結果，我們要去繼續為了DACA爭取，我們還有很多機會，我們想要我的朋友和我們的家庭知道，有很多人在支持你們。我們來到美國的目的都是一樣的，是為了夢想而來，沒有對與錯的分別。

（華盛頓記者崔菡實習記者丁琳 莫海峰）

全美其他城市

雖然華盛頓DC是今天的導火索，但是對於80萬夢想生來說，他們生活在美國任何一個城市裡。

地點：紐約

在移民組織記者會上一名夢想生講述了自己的故事，對於前途她也不知何去何從。

今天晚些時候，市府還將就川普取消DACA計劃舉行新聞發布會。在紐約州長庫莫和州檢察長史樹德的聯合聲明中說：「總統的這項行動將終結數十萬名年輕人的人生，他們一直視美國為自己的家。」包括施奈德曼在內美國20個州的檢察長已於7月致函川普，向他表明，如果他終結這項庇護方案，他們將「使用所有適當方法」維護這項計劃。

而紐約川普大樓外，關於取消DACA計劃的抗議遊行這些天也從未停止過...

（紐約記者王依依）

地點：舊金山

舊金山市長李孟賢也在今天下午發表了針對DACA的聲明。李孟賢在聲明中指出：「如果DACA項目生變，將會有一代年輕人受到影響。超過80萬努力工作的年輕人現在正在接受教育，獲取知識，或是正在為美國經濟的發展做出自己的貢獻。他們的父母從戰亂國家或是經濟不穩固地區逃來美國，因為他們認為美國是一個充滿希望的土地，是難民的庇護所。他們因為想要追求更好的生活而被懲罰是不公平的。」

李孟賢的聲明還表示：「我們的國家需要通過一項完整的移民改革方案，否則類似這樣的事件會不斷發生，分離我們的社區與家庭。三藩市將永遠是一座庇護城市，一個充滿希望且接受、容納所有居民的地方，無論他們的移民身份如何。我們將繼續保護、尊重移民社區，並與我們的移民家庭站在一起。」

在新聞發布會上一名叫做Diana的女孩正在講述自己的故事，她是小時候隨父母從墨西哥來美的華裔。

就在昨天，9月4日勞工節當天，加州大量民眾以及DACA受益者走上街頭遊行，要求川普保留這一計劃，讓DACA的受益者能安心在美國讀書工作。

（舊金山記者賀天）

地點：芝加哥

芝加哥記者報道稱今天下午5點30分左右，在芝加哥市中心聯邦廣場也舉行了對於今天取消DACA計劃的抗議遊行示威活動。

同時市府也將召開新聞發布會，華裔移民社區也有數十人將參加。

（芝加哥記者邱洪輝）

其實不單是今天，整個勞工節，全美都在政治的氛圍內度過。前民主黨總統參選人、國會參議員桑德斯4日在演講中批評川普總統，稱終止奧巴馬政府時期的DACA計劃。桑德斯說，美國在川普的領導下正加速成為富人的國家，而不是每個美國人的美國。

早前，包括Facebook、通用汽車、蘋果、谷歌和微軟等多個公司的高管均對川普的這項決定表示了譴責並呼籲抗議。

蘋果執行長庫克（Tim Cook）3日上午在推特上表示，蘋果有250名「年輕無證移民暫緩遣返」夢想生，他將和他們站在同一陣線上。這也是蘋果首次公開公司具有夢想生身分的員工人數。

在一封眾多企業高管共同發表的公開信內，他們指出，財富500強（Fortune 500）前25名的企業中，72％都聘有夢想生員工。「所有的DACA受益人都在美國長大，在我們的政府註冊，提交了大量的背景調查資料，努力回饋美國並繳納所得稅。」

DACA計劃引發政治風暴 兩黨聲音

童年入境暫緩遣返（DACA）

誕生於奧巴馬執政時期的DACA政策當時未經國會立法通過。該計劃允許：在美居住5年以上且在16歲前首次進入美國的31歲以下非法移民，符合條件的人被允許在美停留及工作兩年，暫時免遭遣返。

反對者一直認為，DACA如果成為一個長期政策，將會讓非法移民享受到「准綠卡」待遇。如果在將來DACA身份能夠轉換成其他合法身份，則是對合法移民的極大不公。

兩黨的聲音

這項具有爭議的計劃估計會涉及80萬人。

在此前，包含德州在內的10州檢察長曾給出川普9月5日的最終期限，要求川普廢止DACA計劃，否則他們將起訴聯邦政府。

民主黨人則反對終止DACA計劃，認為這將導致大批人被遣返並損害經濟。

民主黨國會議員強烈抨擊川普。眾議院少數黨領袖佩洛西稱：「川普的懦弱在今天充分展現。他的殘酷不能讓人容忍。」參議院少數黨領袖舒默稱：「美國人現在知道結束DACA是多麼無情的結局。」

共和黨國會議員對DACA計劃也各有自己的看法。

共和黨亞利桑那州參議員稱：「我相信現在取消DACA對於那些適用DACA項目的人來說是不能接受的。」

共和黨內布拉斯加州眾議員培根（Don Bacon）稱，我希望讓那些因此害怕的人放心，我會保護那些在美國的DACA適用者。

眾議院議長萊恩稱：「奧巴馬DACA計劃是很明顯的權力濫用。」敦促川普暫時不要取消該計劃，給國會議員們一些時間立法解決這個問題。

共和黨眾議員金（Steve King）發推說：「現在終止DACA，將為恢復法治創造機會。」

來自黨內複雜的聲音，以及保守派檢察長的外界施壓，也就有了今天的取消並暫緩6個月的舉措。但推遲六個月，將明年3月份作為最後期限，是否又面臨著2018年的中期選舉，複雜的形式下面何去何從....我們也只能靜觀其變等待國會的下一步。

華盛頓記者崔菡觀察

白宮今天做出取消DACA的決定，雖然失望聲一片，但是其實這個結果並不令人意外。

首先，川普自競選時期就反覆強調反對非法移民的主張，從一上任提出的「禁穆令」，到後面的移民政策改革，無一不朝著這個方向進行；其次，對比川普其他主張，如建美墨邊境牆、醫療體系改革等，取消DACA執行起來阻力或相對較小。

白宮發言人今天說，這是個艱難的決定（Decision to end DACA wasn t easy) ，事實上，川普曾表態這是對於十個保守州檢察長誓要起訴施壓下，處於尷尬境地的川普所做出的一種妥協。不過，塞申斯宣布給予國會6個月時間修改法案，事實上是把球踢給了國會。那麼現在國會如何權衡利弊、會不會保DACA，是否通過修正後的新法案，則是國會議員要去面臨的棘手難題了。但由於至少十個保守州議員不會保DACA，而國會共和黨反非法移民情緒高漲，這些無證年輕移民或將面臨坎坷命運。

廢DACA後川普發聲明 白宮回應

川普在一份書面聲明中解釋了做出這個決定的原因，他說：「我不贊成因為父母的行為而懲罰兒童，他們大多數人現在是成年人了。但是我們也必須承認，我們之所以成為一個充滿機會的國家，是因為我們是一個法治國家。」

白宮發言人桑德斯：今天，總統關於DACA項目的決定給我們帶來了更安全、更公平的、合法的移律體系。他結束了上屆政府這項不可持續的、違憲的項目，並且呼籲國會議員們為了所有美國民眾的福利，真正地履行他們的職責，改革我們的移民體系。

我們對於國會站出來完成他們的工作有信心。這（DACA項目）需要通過立法來解決的問題，國會將會這麼做，我們對這有信心。我們準備好，並且願意與國會合作來進行負責任的移民改革。

國土安全部說，目前的DACA受益人在2018年3月5日之前不會受到影響。此時此刻結果已經宣布，現在就像今早川普發推文的內容一樣：「國會，準備做你的工作——DACA！」我們只能等待國會的下一步了。

(轉載請註明美國中文網)

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