美國、英國、日本這些發行國家都是如何發行紀念幣的？

常常有人說，我們國家的發行制度不成熟，紀念幣濫發，才會導致紀念幣暴跌，那麼國外一些發達國家又是如何發行紀念幣的呢？是不是有值得我們學習借鑒的地方呢？

控制發行

美國

美國紀念幣發行歷史較早，管理業相對完善、成熟，且紀念幣面值一般較低。紀念幣發行由參議院或眾議院議員向國會提交議案，建議發行某種紀念幣紀念特定的人物和事件。該議案在參、眾兩院都通過並由總統簽署以後，美財政部造幣廠才能進行製造和銷售。

美國每年紀念幣發行項目不能超過兩個，同時也限制了紀念幣發行量：鎳銅合金紀念幣不得超過75萬枚,銀幣不得超過50萬枚,金幣不得超過10萬枚。除非美國財政部證明現有的發行量不能滿足公眾需求，否則不得增發。

美國從1892年發行了第一枚紀念幣開始，到1957年共發行了53套（共計157枚）紀念幣，但國會仍然覺得存在濫發現象，此後的30年，美國幾乎沒有再發行紀念幣，直到1982年，才正式恢複發行。

英國及歐盟

英國英鎊由英格蘭銀行以及蘇格蘭銀行發行，由皇家鑄幣廠負責新幣發售、普通紀念幣裝幀、金銀幣銷售等。普通流通幣雖然固定流通，每年僅有3%左右被用於收藏，但由於其豐富的紀念內容和精美的幣面設計，多有成套裝幀收藏。

歐盟規定紀念幣的發行面值必須是2歐元面值的，正面圖案也就是面值那面，不允許改變圖案，圖案和流通硬幣是一樣的，這樣便於流通，不會讓民眾對紀念幣產生是假幣的錯覺。只有背面圖案可以變動，用於紀念重大事件。歐盟成員國每年只能發行紀念幣1次，且發行量不能超過以下兩者中較高者：一種是2歐元硬幣在歐元區流通量的0.1%。若紀念的事件十分重要，此限制可提高至2%，但發行國未來4年不應再發行紀念幣；另一種是2歐元硬幣在發行國流通量的5%。

日本

日本紀念幣發行項目不多，自1964年東京奧運會首次發行紀念幣以來，普通紀念幣發行只有30個項目左右，但它的發行量都比較大，2000萬到7000萬枚不等。主要目的是為了方便民眾獲得。

發行方式

國外紀念幣的銷售公開透明，渠道較廣。

美國主要方式有三種：造幣廠以折價方式將紀念幣批發給錢幣經銷商,由經銷商零售給公眾；公眾直接郵寄紀念幣認購表和支票給造幣廠購買紀念幣；公眾通過互聯網，在造幣廠網站上購買紀念幣。目前第三種銷售渠道發展迅速。

很多其他國家也都在網上訂購和銷售紀念幣，比如英國、澳大利亞、紐西蘭這些國家的造幣廠官網都有紀念幣銷售渠道，而且不僅國內的人能買，也支持國際錢幣愛好者購買。這樣的好處是減少了發行的中間環節和利用職權截留的風險。

對於購買的數量和定價，各國都比較靈活，比如希臘就是在一定的數量內按面值出售，超過則需加價購買。

希臘2歐元紀念幣發行方案

收益用於公益事業

由於存在溢價，發行紀念幣就會帶來一定收益，部分國家會直接把這部分用於公益，比如美國的飛行百年紀念幣的收益就必須用於萊特兄弟紀念公園的維護和修繕。其實2008年發行的香港奧運鈔，當時的銷售收入，扣除成本之外，全部也都捐贈給了慈善機構，其中一部分用於支持體育事業發展。

目前，看了這些國外紀念幣的發行方式，你有沒有咱們國家發行紀念幣是不是有什麼要改進的地方呢？歡迎留言和我們討論~

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