環保部表示中國「大氣十條」空氣改善目標能夠實現

環保部28日在北京表示，今年是中國《大氣污染防治行動計劃》（簡稱「大氣十條」）的收官之年。經專家分析，「大氣十條」空氣改善目標能夠實現。環保部將明確藍天保衛戰的時間表和路線圖。針對部分地區出現的因「氣荒」導致的供暖問題，環保部表示，截至12月20日夜間，這些地方的居民供暖全部得到保障。

2013年，中國印發了《大氣污染防治行動計劃》（簡稱「大氣十條」），被看作是大氣污染防治歷史進程中里程碑式的文件。「大氣十條」確定的大氣質量改善目標包括：全國地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）濃度下降10%，京津冀、長三角、珠三角區域細顆粒物（PM2.5）濃度分別下降25%、20%、15%。北京市PM2.5濃度達到60微克/立方米左右。

在當天舉行的例行發布會上，環保部新聞發言人劉友賓表示，「大氣十條」提出的空氣質量改善目標能夠實現：「2017年1月－11月，全國PM10比2013年同期下降21.5%，京津冀、長三角、珠三角PM2.5分別下降38.2%、31.7%、25.6%，其中北京市PM2.5濃度接近60微克/立方米。再過三天，『大氣十條』就要收官了，我和大家一樣充滿期待。專家們分析認為，『大氣十條』提出的空氣質量改善目標能夠實現。」

劉友賓也坦言，大氣污染防治的路還很長，大氣污染防治形勢依然嚴峻，主要表現在三方面：「一是部分地區、部分時段環境空氣質量超標問題仍然突出；二是區域進展不平衡，部分省份工作相對滯後；三是以煤為主的能源結構、以重化工為主的產業結構、以公路貨物為主的運輸結構尚未轉變，污染物排放量大。」

劉友賓透露，目前，該部正在開展大氣污染防治行動第二階段指導性文件研究工作，明確打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。

在環保攻堅的過程中，也出現了一些質疑的聲音。今冬以來，京津冀部分地區出現了「氣荒」而導致供暖不足的問題。劉友賓表示，把人民群眾溫暖過冬作為頭等重要的民生大事。環保部抽調2000多人組成800多個調研督查組，對京津冀區域冬季採暖情況進行大走訪、大調研、大督查。現場檢查發現，在已完成「雙替代」（煤改氣、煤改電）改造任務的村（社區）中，確實有一些地區曾經出現過氣源不足等問題。截至12月20日夜間，在有關部門和地方政府的共同努力下，這些地方的居民供暖全部得到保障。

他同時指出：「清潔供暖，溫暖過冬，兩者並不是矛盾對立的關係，是『親家』而不是『冤家』。『煤改氣』、『煤改電』既是為了改善空氣質量採取的能源轉化，也是提高城鄉人民生活水平的重要措施，是一項不折不扣的民生工程。我們相信，在社會各方的共同努力下，「煤改氣」、「煤改電」等清潔取暖替代工作，一定會好事辦好，為改善大氣環境質量、提高農村地區人們群眾生活水平，發揮越來越重要的作用。」

在中國生態文明建設的各項措施中，中央環保督察發揮了重要作用。國家環境保護督察辦公室副主任劉長根表示，自2015年在河北省實施環保督察試點以來，首輪中央環保督察已實現全國31個省區市督察全覆蓋。督察中發現6大方面的共性問題，其中，一些地區大氣和水環境問題突出。

劉長根說：「第一輪邊督邊改共計問責18199人。從實際效果來看，這類問責不但能夠推動解決具體環境問題，還能有效強化基層環保意識，起到消除『中梗阻』，打通環保工作『最後一公里』的作用。」

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