看古代如何解決住房難，朱元璋逼官員給窮人蓋房

原標題：看古代如何解決住房難，朱元璋逼官員給窮人蓋房

現如今的住房難已然成為了一個社會問題，其實在中國的古代，也有這樣的問題，那麼歷史上的歷朝歷代又是如何解決這一民生問題的呢？

古代公務員大多是無房的

在現如今的我們來看，古代的官員那都是吃皇糧的特權階層，他們的住房問題皇帝理應給解決，其實這隻對了一半。從秦漢一直到魏晉南北朝時期，官員根本不敢奢望自己有房子。秦朝官員的工資是直接發的糧食，也就是說你官越大，領到的糧食也就越多，除此之外並無其他特權。從西晉開始，才有了按照官位大小給分田一說。

然而皇帝給分的田地，跟官員任職的地方又常常不一樣，而且按照唐朝末年之前的規矩，一旦官員退休，一律停發工資，而且這分的地也得還給皇上。如此一來，在這塊臨時土地上蓋房的事情自然是沒人幹了。但是他們有府衙，相當於我們現如今的機關宿舍樓，可以舉家搬遷到新宿舍，如果不幸中途被淘汰出官場的話，那就只得另謀出路了。唐末之後，退休的官員有幸能領到一半的俸祿，但退休後的住房問題，政府還是不管。

到了宋朝，依舊延續了前朝的制度，官員一旦退休，就得讓出住房。至於退休後該住哪裡，皇帝是不管的，皇帝操心的，倒是官員退休後，不該住在哪兒。比如，南宋規定凡各級地方政府官員休官後，三年內不許在任職地居住，倘在當地有親屬，或置有財產，三年以後也不許居住，違者處一年徒刑。

朱元璋逼著官員給所有窮人蓋房

一直到了明朝，農民出身的朱元璋深知窮人無立錐之地的窘迫，所以當了皇帝的他立馬就把窮人的住房保障問題給提上了日程。

據《明太祖實錄》中記載，朱元璋讓南京的官員在龍江找了一塊閑置土地，蓋了260間瓦房，供沒有住房的南京人居住。一個月之後，他又讓上海的官員對宋朝留下來的居養院進行翻修，修好後讓沒有住房的上海人居住。到了年底，他又下了一道聖旨，「全國範圍內，沒飯吃的，國家給飯食；沒衣服穿的，國家給衣服；沒房子住的，國家給房子」。

朱元璋的理想主義想法，把官員們嚇了一大跳。此時，明王朝剛剛建立，財力並不充足，皇上的要求根本不可能兌現。於是，官員找朱元璋解釋，朱元璋一聽生氣了：你們在我手底下當官，就得體會我的心情，我可不想讓我的百姓沒飯吃沒房住，哪怕是一個百姓也不行！

然而，理想畢竟是理想。明太祖之後，各大城市的房價扶搖直上，朱元璋「居者有其屋」的夢想徹底破滅了。不過朱元璋的想法的確是好的，他是第一個逼著官員在全國範圍內給窮人蓋房的皇帝，也是唯一的一個。

清朝的經濟適用房，為特權階層而建

明朝之後，隨著城市的發展，城市居民的住房問題越來越成了執政者不得不關心的問題。於是，在清朝經濟適用房出現了。但是清朝的經濟適用房和現代的恰恰相反，清朝的經濟適用房是專門為特權階層建造的。

清朝初年，大批旗人來到北京定居，清政府就將漢人統統搬到外城去住，把內城騰出來給旗人。內城的房子蓋好後，清政府按品級給旗人分配，一品官20間，二品官15間，三品官12間，四品官10間，五品官7間，六品七品官4間，八品官3間，九品官和沒有品級的普通旗人一人兩間。

到乾隆年間，旗人越來越多，內城的地盤不夠用了，房子也不夠分了。更可氣的那幫分了房子的旗人吃喝嫖賭，最後錢不夠用就把政府分給他們的房子賣了。乾隆很生氣，於是決定來一次大的改革。首先，國家不再給旗人免費分房，哪個旗人嫌房子不夠住，可以向政府申請購買。其次，原來分到的房子可以賣，前提是你得把它從國家手裡買下來，從公房變成私房，從只有使用權變成擁有所有權。

於是，旗人花了很少的錢，就把原本屬於公家的房子，統統變成了私人財產。舉個具體例子，乾隆四年，一個叫額森特的旗人交給內務府57兩銀子，就買下了一個坐落在正陽門外高井衚衕、擁有三間正房兩間廂房的小型四合院。這個四合院按市價，至少賣500兩銀子。像額森特這樣享受到經濟適用房的旗人，乾隆年間至少有50萬人。

在清朝，不僅在北京城裡為旗人修建了海量的經濟適用房；在全國各地，大江南北，到處都有享受特殊優待的旗人居住區。以南京為例，當時明故宮至通濟門的一大片區域都劃給了滿人。滿族人聚群而居，因此南京人把這塊地方稱為「滿城」。至今，在這一塊區域內還留有藍旗街的名字，顧名思義，當時這裡是藍旗滿人的經濟適用房。

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史記

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