到了宋朝！官員不在是報紙的唯一讀者，新聞受眾首次擴容

「新聞報紙」發展須要有四個條件：最便宜的記載物質：紙張；金錢條件：許多人有能力買到；知識條件：許多人能夠看得懂；思想條件：統治階層統治思想比較開明。

關鍵是最後一條兒，在中國傳統的「儒家思想」和「農業思維」國情下很難達到。

中國留存下來的最早的報紙《敦煌進奏院狀》新聞介紹

（1）古代中國並不需要了解國外，也不需要了解國內各地區情況。報紙發布的都是政令消息，而且宋代之前的邸報一般老百姓也是看不到的

傳統中國並不需要了解外國，特別是不需要國內老百姓了解外國。在漢唐宋明清時期，「儒家思想」和「農業思維」地指導下，在周邊國家都不如中國經濟、文化發展高級的情況下，「天朝上國」的思想不僅僅只存在於明清時期，而是遍佈於中國整個古代時期。同理，對於國內各地區的各類新聞也不需要老百姓知道，因為，你知道的越少越對古代政權越安全。

因此，從漢代到唐朝所謂的早期報紙——邸報（有專家認為唐代甚至宋代才有真正的邸報），主要就是：各地政區官員、藩鎮勢力在京機構的工作人員，對皇帝和中央政府的各種旨令、政令進行傳抄。同時，皇帝、中央政府也給地方下發各種旨令、政令的通報，這些都被稱為邸報。

邸報的其他名稱還有朝報、狀報等，其行文也不是長篇大論，是對各種政令、旨令、重要事件採用「重點摘錄」「簡摘」「說明」等。

（2）宋代特別是南宋「小報」（民間報紙）誕生、興隆之後，非官僚階層才看到了新聞

從宋神宗開始，由於宋代君主對於文官的「放縱」，進奏院的邸報已經加入了各種未經皇帝、中央政府下達的各項命令，更多的是官員間的一種信息傳播。

北宋范仲淹時期，我們經常說的「邸報」這個名稱正式出現。邸是進奏院的別稱，報是狀報的簡稱。其次的別稱就是朝報，王安石就有「斷爛朝報」這一介紹。

這一時期的報紙開始印刷，雕版印刷、活字印刷都有。中央政府定期日報、周報、旬報、月報也都有相關規定，但實際上沒有做到。邸報通過政府的「郵驛系統」向全國各地區發送。王安石就是在邸報上讀到司馬光任宰相後在悲痛中去世的。「以門下侍郎司馬光為尚書左僕射兼門下侍郎……光入對再拜，遂退而視事。王安石時已病，弟安禮以邸吏狀示安石。安石曰:『司馬十二丈作相矣!』悵然久之。」

王安石

這一時期，一些與官府有密切關係的知識分子是可以讀到報紙的，但老百姓基本看不到。

但隨著宋朝在印刷術、造紙術方面有了巨大飛躍，民間「報行」迅速發展，這就是我們說的「小報」。主要是一些科舉信息、官場傳聞。這些是花錢購買的。

小報的內容多是官員官場信息的不公開事情，南宋時期已經有了專門的從業人員，主要是官府內部的「清水衙門」里的各種奏疏、命令的傳抄人員，也就是進奏院的底層官員。他們作為信息發布者，各地方在首都的奏事人員負責發行。如此，民間老百姓也開始得到各類官場信息。

這些底層官員之所以這麼做，主要是南宋極高的生活成本所致。看報的階層就擴展了許多。除了官員、雜役之外，與官府有關聯的商人、沒落知識分子也可以被稱為讀者。

可以說，北宋末期、南宋時期，中國報紙的讀者對象終於有了非官僚階層。

參考資料：

（1）尹韻公.中國明代新聞傳播史.重慶:重慶出版社,1990.

（2）李連利.白銀帝國：翻翻明朝.武漢:華中科技大學出版社,2012.

（3）方漢奇.中國新聞事業通史（第一卷）.北京:中國人民大學出版社,1992.

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