民生項目全完成 市民代表滿意率97％

昨日，成都市2017年十大民生實事綜合驗收彙報會舉行。彙報會前一周，市民代表們分3組對70個民生實事項目進行了為期一天的年終集中檢查「打分」。從實地檢查和市民代表測評打分情況看，我市今年70個民生實事項目全部圓滿完成，其中44個項目超額完成，市民代表總體滿意率達97%。

2017年的成都民生實事，首次納入到《政府工作報告》中，實現了同編製、同實施、同督查、同考核，優先安排財政資金，多領域建設，高質量完成。今年70個民生實事項目財政直接投入達153.7億元，為年初預算的111.4%。28年以來，成都每年堅持集中實施一批民生項目，馳而不息地增進民生福祉，提升了城市和諧、宜居、文明水平，為我市蟬聯「中國最具幸福感城市」榜首奠定了堅實基礎。

廣泛收集

市民意見建議1000餘條

市民日益增長的美好需要就是民生工作的努力方向。據了解，今年督查室堅持民生實事從群眾中來，到群眾中去，大範圍、多渠道收集市民意見、聽取群眾呼聲。通過省市主流媒體、市長公開電話、政府門戶網站徵集到群眾意見建議1000餘條。

圍繞市民反映集中的「交通堵、上學難、配套少、空氣差」等問題，相關部門深入研究、量力而行，有針對性地提出了互聯網+交通治理、打通斷頭路、優化公交線路等7個交通類項目，新建幼兒園中小學、困難家庭學生生活補助等11個教育醫療類項目，新建大氣重點實驗室、黑臭水體治理、綠道打造、公園綠地等12個環保類項目。此外，還有就業創業、扶貧解困、養老服務、食品安全、百姓安居、文體惠民、便民服務等項目。這些項目的有力實施，推動了城市環境改善，加快了15分鐘公共服務圈建設步伐。

據督查室相關負責人介紹，今年的民生實事在繼續夯實扶貧、社保、就業等民生本底的同時，更加註重提升城市民生品質，一方面加大城市硬體改造，確定了「三治一增」、道路改造、場館建設、環衛工人作息房等公共設施項目30個，占項目總數的41%；另一方面加快城市服務改善，推出了政務延時錯時服務、公安一站式辦證、便民疏導點等公共服務項目28個，占項目總數的40%。

主動公開項目進展

市民代表全程監督評議

據了解，督查室堅持開門辦民生，主動接受市民代表和社會公眾監督，繼續實行市民代表民生項目監督制度，重新選聘了一批熱心公益、盡職負責的市民代表，充實完善了代表隊伍，讓代表作為監督員和裁判員全程參與、監督評議民生項目建設。

「年初，我們就進行了民生項目的分解細化和責任落實。」督查室相關負責人表示，按照目標責任、進度安排、完成標準等要素，形成了民生實事目標分解方案。今年，利用現有的「市政府目標績效管理信息平台」和市政府門戶網站，大力推動民生實事的對外公開，實現了民生項目的網上填報、在線監控和信息公開。市民可在市政府門戶網站的民生實事專欄直接查看每一個民生項目的具體內容和進展情況。通過市民代表日常查訪和民生實事網上公開，倒逼責任單位把每個項目辦實辦好。

一分部署、九分落實。督查室根據民生實事工作時序和項目特點，開展了重要節點、重要項目的專項督查。年初，對民生項目啟動情況進行集中督查；年中，對建設類民生項目實地督查，專人專班跟蹤督促；年末，緊盯難點項目進行跟蹤督查。值得一提的是，針對個別進度滯後的民生項目點位，督查室還實行了問題點位清單管理，採取每周一督工作法，「盯死、看牢」問題點位，直到問題排除、項目建成。一年來，督查室會同有關單位、市民代表，共開展專項督查62次，民生資金撥付使用情況督查22次，其中市民代表深入民生項目一線153次，有力推動了民生實事的順利實施。

2018年民生項目

將向偏遠地區傾斜

在2017年的民生實事目標任務中，各區（市）縣、各部門堅持把完成好民生項目作為工作的重中之重，集中優勢力量、優質資源，努力把民生實事辦成精品工程、放心工程。

據了解，有的建設項目涉及規劃選址和征地拆遷問題，實施難度大、群眾關注度高。比如，金牛、雙流、崇州在幼兒園建設中，面臨征地拆遷等問題，市教育局會同3個區市迎難而上，結合當地群眾需求，優化項目方案、加大資金投入，全面完成了年度幼兒園建設任務。再如，天府五街斷頭路項目，也是歷史遺留的「老大難」問題，市建委和高新區通力配合，耐心細緻地做好拆遷農戶和電力、鐵路部門溝通工作，最終消除了施工障礙，打通了困擾當地群眾多年的斷頭路。類似的拆遷難、選址難、協調難的項目，還有三環改造、綠道和地鐵建設項目，中心城區公共廁所、社區養老院建設項目等等。督查室相關負責人表示，這些項目能夠得以全面完成，既離不開各部門和各區（市）縣的艱辛付出，也離不開市民代表的幫助指導。

據介紹，2018年民生實事工作目標已基本確定，項目數與2017年持平，待徵求各方意見和「兩會」審議後，將作進一步修改完善和細化分解。「明年，我們將著力推動民生項目點位、建設資金更多向農村偏遠山區、向城鄉困難群眾、向基本民生領域傾斜，將有限的財政資金用在『刀刃』上。」

★點位1

芳草社區衛生服務中心

提供免費婚前孕前優生健康檢查

昨日下午，30餘名市民代表來到高新區芳草社區衛生服務中心，考察社區衛生服務中心的免費婚前孕前優生健康檢查項目。

「我們社區今年已為350多對夫婦進行了婚前檢查……」隨著社區衛生服務中心工作人員的介紹，市民代表走進衛生服務中心，參觀診療室、檢查室，了解全科醫生等科室為社區居民開展的各種服務。診療室外，病患們依次排隊看病，一切井然有序。

「今年我們的目標是，推進免費婚前醫學檢查，婚檢率較上年提高5%以上；實施免費孕前優生健康檢查，計劃懷孕夫婦檢查目標人群覆蓋率達80%。」市衛計委相關負責人表示，「我們已經超額完成任務，婚檢率由2016年的72.85%上升到86.34%，孕優檢查目標人群覆蓋率達到100%。全市共為80155對擬婚夫婦開展了免費婚前檢查。」

全面免費為計劃懷孕夫婦88626人實施了孕前優生健康檢查，覆蓋目標人群111.2%。這樣的干預服務，降低了出生缺陷發生風險，2017年我市的孕產婦死亡率降為十萬分之4.66，嬰兒死亡率穩步下降至千分之2.83，這在全國都屬於領先水平。

★點位2

盛邦菜市

食品安全可「二維碼溯源管理」

隨後，市民代表來到位於高新區盛邦街的盛邦菜市。「好乾凈！擺放得好整齊。」剛一走進菜市，市民代表不禁發出感嘆。據介紹，這個菜市改建後，在市場環境及購物體驗等方面都有了較大幅度提升，可以滿足周邊社區近3萬人的日常消費需求。據了解，這是我市今年新改建的7個標準化菜市場之一，通過鞏固提升菜市場的服務功能，保障市場供應，不斷滿足城鄉居民生活需要。

市民代表依次實地參觀了蔬果區、水產區、鮮肉區等區域。在每一個攤位前，市民代表發現都掛著一個標著攤位名字的二維碼，掃一掃，立即就出現一個頁面顯示——攤主姓名以及「我們已對食材進行溯源監測，請放心食用。」原來，這個是該農貿市場正在推行的食品安全「二維碼溯源管理」。

據了解，我市目前已建立起以成都農產品中心批發市場、四川國際農產品交易中心、成都市沙西農副產品批發市場三家大型農產品批發市場為主，覆蓋全市499家農貿市場、19890個經營戶的使用農產品追溯網路，累計錄入溯源信息290餘萬條。

成都日報「錦觀」新聞客戶端 記者 李霞 編輯 劉穎

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