中亞國家掀起新一輪禁煙風潮

日前，塔吉克頒布了一項關於自2018年年初起在公共場所全面禁止吸煙的法規。這引發了中亞各國的關注，同時帶動了新一輪禁煙風潮。

在人口總量約856萬的塔吉克，煙民大約有50萬人。今年1月2日，塔總統拉赫蒙簽署了《關於限制煙草產品消費的法律》。早在2010年，塔議會就曾通過禁煙令，這次更加嚴格。根據規定，在國家機關和企業的辦公地點、地下通道、電梯間、機場、火車站、療養院、宿舍、咖啡廳、飯店、居民樓入口等場所全面禁煙，取消一切室內吸煙室。

同時，政府加強了對煙草產品銷售的管控。在距衛生、教育、社會保障、文化、體育、宗教等各類機構100米以內禁止出售香煙。未滿18歲者不得從事煙草經營活動。在嚴格禁煙的同時，塔政府對一些特殊機構開了綠燈。懲戒機構、精神病院、養老院等特殊場所可以設立吸煙區。

杜尚別街景

隨著塔吉克最嚴禁煙令的頒布，其他中亞國家的民眾再次加強了對吸煙問題的關注，紛紛表示希望禁煙令能夠得到認真執行。目前，全球煙民數量已經突破了13億，1/4男性居民和1/20女性居民成了尼古丁依賴者。

在中亞國家中，哈薩克是受吸煙危害最嚴重的國家。根據世界衛生組織的統計，按照煙草製品的人均消費量，哈薩克位居第19。而在中亞地區排名第二的吉爾吉斯斯坦在全球位列第49。據哈薩克健康生活方式研究中心的數據，目前哈國內煙民的數量約佔全國人口27%，超過60%居民是二手煙受害者。71.6%男性煙民和54.5%女性煙民每天要抽一包以上香煙（即超過20支）。全國每年消費的香煙數量處於80至100億支之間，煙民平均每天花掉的煙錢將近166萬美元。另有數據顯示，每年近3萬人死於吸煙引發的各類疾病。

近年來，中亞地區女性煙民的數量呈上升趨勢。以哈薩克25—34歲之間的女性煙民數量為例，2016年較2001年增長了約2%；而45—54歲之間的煙民數量幾乎增長了10%。在中亞五國中，女性煙民佔比最少的是烏茲別克，僅為吸煙者總量的1.4%。

為了減少吸煙造成的危害，近年來中亞國家加大了對煙草生產和銷售的監管力度，同時頒布了一系列禁煙令。例如，哈薩克2011年頒布的法律規定，煙草生產商必須將「吸煙有害健康」和「不吸煙者長壽」等警示性文字占煙盒的面積由30％擴大到40％。在首都阿斯塔納和最大城市阿拉木圖，違反禁煙規定者將被罰款20美元。

其他國家也規定了相應的罰款標準，例如，在塔吉克首都杜尚別將被罰款5到10美元，在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克被罰款1.3到3美元。抵制吸煙最堅決的中亞國家是土庫曼，該國煙民約佔全國人口總數的8%。土政府稱，將在2025年之前建成「無煙國」。

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