特朗普聲稱把工作機會留給美國人，而加拿大則開懷容納天地！

美國總統特朗普上任後動作不斷，12月18日在白宮宣布了他上任後的首份《國家安全戰略報告》，並在演講中將中國和俄羅斯定位美國的對手國家（rival powers）。

12月20日，美國國會參眾兩院通過了自1986年以來美國最大規模的稅改法案。特朗普大刀闊斧的一系列動作不由得讓人心頭一顫。

據《華盛頓郵報》報道，報告中有這樣的話：

「計劃制定新的政策限制簽證，以防止外國人（尤其是中國人）來美國學習科學、工程、數學等知識，防止他們盜竊美國的知識產權。」

這意味著去美國讀工科、理科地中國學生申請簽證被拒的可能性會大大提高。近幾年來，中國都是美國的留學生來源最多的國家，這樣的政策勢必會對赴美留學產生很大的阻礙。

｜簽證越來越難，留美工作可能越來越小

從今年2月份開始，美國開始針對中國內地申請人進行隨機簽證電話調查，且調查時間是在面簽前的1至3天。調查會涉及學習計劃、費用預算、所讀的專業、就讀課程、畢業打算等提問。

還有一大變化是，原規定「美簽到期48個月內就可以享受免面談續簽服務」，現縮短至「到期12個月之內」才可享受免面談續簽服務。

更誇張的是，特朗普政府已通過嚴格審查簽證的新規定。根據新規定，美國領事官員可以要求籤證申請人提供過去所有的護照號碼、5年內所使用的社交媒體帳號、電子郵件地址、電話號碼以及15年內的個人信息，包括過去的居住地址、就業及旅行歷史。官員如果決定某些信息會對確認身份或進行更嚴格的安全審查有效，那麼他們還有權要求一些額外的信息。

除了簽證難度提高，簽證政策也更加縮緊。特朗普早早就揚言「We will follow two simple rules: Buy American and hire American」。為了落實命令，動作之一就是縮緊簽證。

首先來科普一下去美國讀書的簽證類型。外國學生到美國念書，一般會申請兩種類型的簽證，一種是頒發給全日制學生的F-1簽證，一種是針對交換學生和訪問學者的J-1簽證。

根據以前法律，持有F-1簽證的全日制學生畢業後可以在美國工作12個月，即我們熟知的OPT（Optional Practical Training）簽證，部分專業的OPT時間甚至能延長到29個月。

而特朗普認為，這一制度其實是「變相允許外國人搶佔本國人的工作機會」，因此提出要將其廢除。特朗普如果撤銷OPT，意味著在美留學生在畢業之後，如果一年內沒有找到工作，就將面臨因簽證過期而不得不離開美國的困境。

H-1B即特殊專業人員/臨時工作簽證Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas (H-1B)。是給具有學士學位以上的專業人才在美國工作的簽證。

這項簽證的申請手續非常繁瑣，難度很大，目前是每年4月1日開始申請，首次申請的期限為3年，到期可以續簽3年。它對申請者的工作內容有嚴格要求，移民局審核時，不單要看申請人的背景，而且會追查僱傭申請人的公司符不符合相關法規。

特朗普上任以來，從今年4月份的年度H1B抽籤至今美國工簽獲批越來越困難，等待時間愈發變長。留學生如果OPT到期後還想繼續留在美國工作，本人務必要在OPT到期前申請到H-1B簽證，才能在實習期結束後繼續工作。也就是說普通的外國留學生，拿不到H1B，OPT一年之後也不可能再給延期機會，若想留在美國，唯一的機會就是持有綠卡。

以前，美國為了吸引人才，也對留學生申請綠卡開闢通道，留學生可以找一個僱主，然後申請H-1B簽證，獲得H-1B簽證後，就可以申請綠卡。奧巴馬政府於2015年公布了一項法規提案，新法規讓目前持有工作簽證並處在綠卡申請排期程序內的人能夠無限期留在美國。

然而，特朗普認為美國勞工的就業機會不應被外國的勞動力所取代。他傾向於通過收緊H-1B政策來保護美國公民的工作崗位。也就是說，留學機會不變，但是畢業後留美工作的機會可能會減少。

目前來看，特朗普政府施行的一系列政策舉措無非就是為了，嚴控非法移民、收緊合法移民。

｜加拿大移民條件放寬

與美國不同，加拿大政府近來推出了一系列對於移民來說利好的消息。

今年11月1日，聯邦政府公布了未來三年吸收百萬新移民的移民政策，2018年移民配額31萬，2019 年33萬，2020年34 萬。根據自由黨提出的「最近歷史上最有野心的移民計劃」的多年策略，加拿大將在未來三年內歡迎近一百萬新移民。

加拿大自由黨政府同時宣布，不再每年公布一次移民計劃，取而代之的是一個穩定的，可執行的長期計劃。

根據公布的「新百萬移民計劃」：2018年，新移民配額將攀升至31萬人。到2019年，這一數字將達到33萬，到2020年將達到34萬；2018移民主要分三大類別，經濟類、家庭團聚類以及難民類。

2018年31萬移民配額中，經濟類別佔177,500個名額，比2017年增加5000個名額。即，明年新增1萬個名額中有50%用在經濟類別。

到2019年，經濟類別增長至191,600個名額。到2020年，則增加至195,800個名額。

11月26日，剛完成訪華旅行的加拿大移民部長Ahmed Hussen在華人聚居的多倫多召開了諮詢會，通報中國之行的成果。

他說：＂這次訪問中國主要是參加7個新設立的簽證中心，歡迎更多中國人來加拿大旅遊、留學。＂

Hussen特別提到了中國留學生的簽證問題：＂我們歡迎國際學生來加拿大留學和移民，這是聯邦政府的重要政策，我們在留學簽證上給予特別支持。如果留學生申請人持有合格的入學允許通知書和充足的資金證明，那麼簽證很容易成功。＂

目前持學生簽證的中國留學生人數為13.2萬人，佔全加拿大國際留學生總數的1/3。加拿大的留學生移民占經濟類移民的比例，已從過去的32%增加到現在的50%。與其他類別相比，國際留學生移民的增長率最快。加拿大還設有「快速通道」移民系統，為國際留學生特別加分。

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