建睿智之言 獻務實之策——十二屆市政協2017年亮點工作回眸
長沙晚報記者 李靜 通訊員 唐朝陽
一年來，寫滿委員情懷的463份提案，緊貼市委、市政府中心工作和涉及群眾切身利益的實際問題展開；
一年來，向全國政協、省政協和市委、市政府報送社情民意信息1000餘條；
一年來，185名委員擔任民主監督員，集中委派開展民主監督活動；
一年來，主席會議成員走訪調研15個重大項目和20個非公有制企業，開展20多次專題調研視察，開展「主席接待日」活動10次……
2017年是政協長沙市第十二屆委員會履職的開局之年。一年來，市政協肩負著時代使命和人民重託，與委員們一起，以高度的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，勤勉履職，同舟共濟，為促進長沙發展建睿智之言、獻務實之策，開啟了十二屆市政協履職的精彩篇章。
463份提案
寫滿中心大局和民之期盼
計劃一個小時辦完事就走，結果時間被停車這件「小事」消耗了大半……隨著機動車保有量猛增，尋找停車位成為每一個車主都會遇到的煩惱。
車主們普遍的煩惱，政協委員看在眼裡，市委書記掛在心上。
今年3月，市政協委員謝琳在市政協十二屆一次會議上提出了《關於利用「大數據」緩解城市停車難的建議》提案，建議建立覆蓋政府和社會的交通管控大數據平台，多措並舉提升城市交通治理水平，緩解長沙交通擁堵。
該提案緊扣群眾反映強烈的熱點問題，省委常委、市委書記胡衡華決定親自領辦。「出行問題是人們共享城市美好生活的重要方面，事關千家萬戶。」2017年9月召開的提案辦理協商會上，胡衡華對停車難問題的解決進行了調度和部署。
10月中旬，市政府辦公廳印發《利用大數據緩解城市停車難工作實施方案》，提出優化停車供給、共享停車數據、實施停車誘導、嚴格執法管理四個主要措施。
11月15日，「長沙交警」微信平台找車位功能和長沙交通集團智慧停車APP「湘行天下」正式上線投入使用，市民在手機上就能看到停車場剩餘車位，節省了排隊等車位的時間。
在長沙，市黨政主要領導領銜督辦市政協重點提案的做法已經是第四個年頭了，這也成為長沙市政協提案辦理工作的特色。市委副書記、市長、湖南湘江新區黨工委書記陳文浩領銜督辦了民盟長沙市委《全面二孩政策背景下加大我市配套幼兒園建設與移交力度的建議》重點提案。2017年，全市完成新、改、擴建公辦幼兒園120所。
2017年，市政協委員、市政協各專門委員會和各參加單位，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和涉及群眾切身利益的實際問題，把委員情懷寫進一份份提案中。
一年來，共提交提案463件，經審查立案431件。立案的提案分送112個承辦單位辦理，至2017年11月底全部辦復，辦理工作綜合評價滿意率和基本滿意率為95.1%。
100餘條建議
走出民主監督經驗之路
個別基層派出所民警在辦案過程中不嚴格遵守程序規定，過度執法、隨意執法、司法不嚴謹、不公正的現象時有發生；
影響和妨礙非公經濟發展的一些「條條框框」和做法規定還不能完全取締；
公安機關對「地下出警隊」、「醫鬧」、侵佔公共資源謀私利等行為依法打擊不力；
少數執法人員對前來辦事的群眾和非公企業，人為設置障礙，暗中「索、拿、卡、要」……
2017年10月31日召開的長沙市政協對市公安局「依法維護非公經濟發展環境」情況民主評議大會上，一條條以紮實調研為基礎的評議，句句「扎心」。
民主監督是政協履職的重要內容之一，如何變「委員個人監督」為「政協組織監督」，變「無序」監督為「有序」監督，變「單打獨鬥」為「聯合作戰」，變「蜻蜓點水」為「解剖麻雀」，十二屆市政協在不斷探索。
3月，市政協對市公安局「依法維護非公經濟發展環境」情況的民主評議啟動。評議組先後深入6個園區、市直相關部門和100多家企業開展調研，累計召開座談會50餘場，共計600多人參與，收集有價值的意見、建議100餘條，形成了民主評議報告。
調研深入，資料翔實，評議中肯，公開公正、盡職不越位、幫忙不添亂成為民主評議基本原則。
「市公安局將把整改提高作為評議工作最關鍵的環節，對所提意見和建議逐條逐項進行整改，力求『事事有結果、件件有迴音』。」副市長、市公安局局長唐向陽當場表態。
瞄著問題去，追著問題走，集中委派民主監督小組成為長沙市政協民主監督的又一重要抓手。
2017年，市政協遴選185名委員擔任民主監督員，組成24個民主監督小組，集中委派到市「兩院」和有關市直部門，開展民主監督活動。
「使政協的民主監督與市委、市政府的工作部署同步，與被監督單位的工作任務同頻，與服務群眾的要求同心。」市政協常委、市質監局局長張慶和如是說。
608條微建議
委員工作室建在群眾手指尖
2016年汛期，開福區沙坪街道老街住戶受災，門面積水達1米多深，住戶對此反映強烈。
不等住戶上門，沙坪街道政協委員工作室成立後第一時間主動對接，聯合相關職能部門和群眾代表「會診」老街水患問題。由於清淤徹底，對接及時，2017年夏天洪峰過境時，沙坪老街、沙坪綉坊街居民安全度汛。
「坐診」聽民意、「出診」察民情、「會診」解民憂，沙坪街道政協委員工作室創新「三診」工作法，使群眾呼聲最高的沙坪老街「白改黑」、水患、自來水入戶難等「老大難」問題均得到了妥善解決。
不僅如此，工作室委員們還變群眾「上訪」為「上網」。打開「五彩沙坪」公眾號，點擊線上委員就能看委員提案和社情民意，還能留言反映問題，政協委員工作室真正建在了群眾家門口，也建在了群眾手指尖。
將傳統委員工作室升級為集網上諮詢、信息發布、跟蹤管理等功能為一體的多媒體智慧委員工作室，是「智慧政協委員工作室」的重要內涵，也是拓寬政協履職渠道、打通政協組織聯繫群眾「最後一公里」的有益探索。
作為省政協「智慧政協委員工作室」建設工作試點，今年以來，長沙市政協以省政協主席李微微提出的打造「永不落幕的政協會議」的新理念新構想為指導，以「互聯網+委員工作室」為抓手，有效對接省「政協雲」，全面推進「智慧政協委員工作室」建設。
「智能製造委員工作室」主要從工業方面入手，邀請有技術、有熱情的省、市、區三級委員駐點工作室，為長沙智能製造行業企業解決發展難題，變製造為智造。
「科技興農」「公益講堂」智慧政協委員工作室則分別從農業和文化方面入手，通過關心農民、關注農業、弘揚傳統文化來開展工作。
截至目前，長沙已經建設線下委員工作室170餘個，打造特色鮮明的「智慧政協委員工作室」125個，共開展「微協商」活動120多次，收集「微建議」608條，促成有關問題及時解決。
「基層政協連著民心、民意。」市政協主席文樹勛表示，要通過打造好「智慧政協委員工作室」，讓基層政協動起來、活起來，發揮政協組織優勢和委員專業優勢，服務長沙經濟社會發展。
1.8萬字彙編
彰顯專業精神與為民情懷
2017年6月30日，市政協「加快推進城市建成區黑臭水體整治」對口協商會召開。擺在每位與會人員桌上一本厚厚的對口協商材料彙編，引起大家的一致稱讚，「1.8萬字，委員們真是用了心」。
3月至6月，市政協調研組多次深入龍王港、後湖、圭塘河等黑臭水體整治項目現場，開展專項視察、明察暗訪，多次座談徵求意見，最終形成的調研報告對長沙消除黑臭水體意義重大。
正因為委員們的熱情與專業，諍言被採納，良策被落實，委員職能在重點調研和對口協商中得以彰顯。
市委、市政府的工作推進到哪裡，政協的工作就跟進到哪裡。
養老服務設施建設、不動產登記管理、城市生活垃圾處理、創建國家全域旅遊示範區、教育精準扶貧……今年以來，市政協主席會議成員帶隊開展專題調研視察20多次；
深入開展「一推行四公開」工作，幫助天心區濱洲新村解決鄉村規劃、基礎設施建設、學校提質改造、災後重建等問題15個，結對幫扶受災及困難群眾55戶，協調到位資金548萬元；
市政協主席會議成員加大對瀏陽市小河鄉烏石村等10個精準扶貧聯繫點（村）的扶貧督導推進力度，協調落實基礎設施建設資金3200餘萬元；
全市政協系統800多名委員積极參与各具特色的幫扶活動，聯繫幫扶貧困村46個、貧困戶469戶，捐款捐物價值300餘萬元；
長沙特大洪災發生後，市政協主席會議成員第一時間奔赴防汛救災一線，全市各級政協組織和廣大政協委員、政協各參加單位共有5000多人次參與抗洪救災、災後重建，累計捐資捐物價值1.2億元……
政協委員的身份，意味著政治協商、民主監督、參政議政的職責，更意味著一種擔當與情懷。
2017年，全市各級政協機關與政協委員用行動定格委員信念，用成果繪就政協故事。
2018年，長沙市政協將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續在服務科學發展上積極建言、獻計獻策，在促進社會發展上凝聚人心、匯聚力量，在推動經濟建設上熱情參與、主動作為，在與時代同發展、與長沙共奮進的道路上寫下忠實履職精彩答卷的新篇章。
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