亞布力落選國家級旅遊度假區
國家旅遊局官網9日公布確定為國家級旅遊度假區的名單顯示,此前公示名單中的「黑龍江省哈爾濱市亞布力滑雪旅遊度假區」未能上榜。
國家旅遊局官網9日公布確定為國家級旅遊度假區的名單,黑龍江省哈爾濱市亞布力滑雪旅遊度假區」未能上榜。
此前在2017年12月29日的公示名單中,則有黑龍江省哈爾濱市亞布力滑雪旅遊度假區
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2018年1月2日,西藏德傳投資管理有限公司董事長姜廣策的微博里發出了一條視頻,視頻中,亞布力陽光度假村董事長毛振華稱被愚弄、被欺負,黑龍江亞布力滑雪旅遊度假區管委會政企不分,侵佔企業23萬平方米土地,嚴重干擾企業正常經營。
隨後,黑龍江省委省政府表示高度重視毛振華反映的問題,專門派出省委省政府環境整治辦、省政府企業投訴中心赴亞布力開展深入調查。
調查結果顯示,亞布力管委會方面存在三個問題。
一是陽光度假村收購的原註冊企業於1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區域的土地,未得到全面開發。2014年10月,亞布力管委會為了完善亞布力旅遊度假區配套設施建設、增加旅遊產品供給,在陽光度假村尚未開發的土地上,與陽光度假村以轉讓、入股、合作開發方式意願一致,但土地出讓價格不一致的情況下進行建設,佔用了陽光度假村12.6萬平方米的土地(目前這些土地已由陽光度假村抵押給銀行)。這一行為反映出亞布力管委會負責人缺乏法律法規意識。
二是2017年10月亞布力管委會擬在陽光度假村的土地上新建商業街,但雙方沒有達成一致意見,此後管委會下屬機構、有關人員存在對企業經營活動進行不正當干預,對企業採取行政處罰、責令整改、調查等方式,存在嚴重的違紀違規行為。
三是為了解決度假區存在的「三山不通、條塊分割、分散經營」的混亂局面,成立了包括陽光度假村在內的「三山聯網、雪道相聯、索道相通、利益分享」的六個初級雪場經營聯盟,但在實際操作過程中,雪場之間存在利益分配上的分歧,管委會沒有正確履行協調職責,以致聯盟出現5個雪場與陽光度假村對2017年11月25日至12月23日陽光度假村累計收取的93萬元滑雪收入是否違反聯盟協議存在嚴重分歧。
鑒於以上問題的存在,根據省委省政府關於優化發展環境的有關規定,黑龍江省委省政府環境整治辦公室、省政府企業投訴中心作出如下處理:
一、對亞布力管委會負責人給予處分,由亞布力管委會向陽光度假村道歉;
二、對亞布力管委會下屬機構和人員自2017年10月以來出現的嚴重違紀違規行為,干擾陽光度假村正常經營活動的相關責任人,責成省森工總局黨委,按照幹部管理許可權,予以嚴處;
三、由省國土資源廳公開選擇第三方土地評估機構,依法依規對已佔用的土地進行價格評定並依法處置;
四、關於亞布力管委會體制下一步將結合全省國有重點林區體制改革,做相應調整和進一步規範。
綜合自國家旅遊局官網、人民日報、中新網
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