一切為了貧困群眾過上好日子
漫漫扶貧路，濃濃民生情。
剛剛過去的一年，市人大常委會緊緊圍繞市委、市政府年初確定的80個貧困村、4.8萬人脫貧攻堅目標，吹響人大代表脫貧攻堅衝鋒號，團結凝聚全市人大代表智慧和力量，有力地助推了全市脫貧攻堅工作。
一年來，市、縣兩級人大常委會領導率先垂範，周密部署，統籌推進，帶頭深入貧困村、貧困戶開展走訪慰問、研究脫貧措施、聯繫引進項目或業主等幫扶活動，各鄉鎮人大主席團依託 「代表之家」、「代表聯絡站」，組織代表深入貧困村、貧困戶，宣傳脫貧攻堅政策，開展農業技術培訓，收集農村脫貧建議意見，充分發揮示範引領作用，切實彰顯人大代表風采，確保了活動規範有序推進，並取得明顯成效。
■安排部署 確保活動規範有序推進
去年年初，為進一步深化「脫貧攻堅——人大代表再行動」活動，市人大常委會以換屆後新一屆人大代表開始履職為契機，潛心思索，反覆研究，提出開展「脫貧攻堅——人大代表再行動『七個一』聯繫幫扶活動」（ 聯繫幫扶一個貧困村；聯繫幫扶一戶貧困戶；幫助聯繫的貧困村爭取發展項目1個；幫助引進業主或產業大戶1戶；引進幫扶資金1萬元以上；組織開展1次村級文化活動；為貧困村、貧困戶辦實事1件以上）。
開展「七個一」聯繫幫扶活動，把脫貧攻堅工作列入2017年人大重要工作目標和人大常委會重點工作。市人大主要領導始終關注、全面統籌，親自研究部署，帶頭落實「七個一」聯繫幫扶，分管領導具體抓，人大常委會其他領導和各專門委員會、各工作委員會全面參與，積極行動。各縣（區）人大常委會經過深入調研、充分討論，狠抓「七個一」聯繫幫扶的落實，制定了符合各縣（區）實際的「七個一」聯繫幫扶活動細化方案。雁江區人大常委會 「強化領導保障、堅持發揮區鄉人大引領作用、加強督促指導、嚴格考核評比」， 明確要求將「七個一」聯繫幫扶工作作為代表履職考核的重點；安岳縣人大常委會通過安岳官方網站、官方微信、電視台發布《致各級人大代表 「七個一」聯繫幫扶活動公開信》，層層動員、廣泛發動，提出了普通代表「1+N」和在職縣級領導、部門主要負責人和鄉鎮人大主席等代表「4+N」的幫扶措施要求；樂至縣人大常委會把「七個一」動員落實到鄉鎮人大主席團和各縣級部門，提出各級人大代表將依法履職行權與開展脫貧攻堅深度融合，圍繞「七個一」開展視察、調研、執法檢查、述職評議等，做到代表活動開展有載體。
■率先垂範 充分發揮示範引領作用
人大的主體和核心是代表。一年來，市人大代表充分發揮宣傳、代言、監督、表率四個方面的重要作用，每一位代表都根據各自的崗位職能、專業特長，通過對口幫扶、產業投資、教育培訓等多種方式，力所能及地幫助貧困群眾脫貧致富，形成了強大的脫貧攻堅合力。
安岳縣人大常委會領導率先垂範，認真落實脫貧攻堅「領導掛點」責任，多次前往聯繫的9個貧困村，指導制定脫貧規劃，落實精準扶貧措施。安岳縣人大常委會副主任賴永學認為，正是因為有了機關帶頭示範引領，為代表行動作表率，全縣人大機關幹部與120餘戶貧困戶迅速結對幫扶，聯繫的脫貧村和貧困戶在改善基礎條件、發展特色產業才有了很大起色，真正做到了幫扶措施覆蓋到村、落實到戶、帶動到人。
據了解，一年來，全市各級人大代表聯繫貧困村和「插花式」貧困村1230個、貧困戶9266戶，全市各級人大代表聯繫貧困戶實現全覆蓋。140名市縣兩級人大常委會主任副主任、鄉鎮人大主席副主席共聯繫幫扶了147個貧困村，通過多渠道、多途徑幫助貧困村爭取扶貧項目、資金、技術等，發展集體經濟，實現了產業脫貧。
■統籌推進 彰顯人大代表為民情懷
針對脫貧攻堅工作中脫貧質量不高、幫扶工作不實、扶貧舉措不夠精準、扶貧資金監管有待加強、群眾主體作用發揮不夠等問題，全市人大代表沒有迴避，而是以對貧困村、貧困戶和貧困群眾高度負責的態度直面問題，在推進「七個一」聯繫幫扶活動中，充分發揮人大代表這個群體的資源優勢、技術優勢、人才優勢，認真探索破解難題的辦法和舉措，千方百計攻堅薄弱環節彌補差距，為統籌推進活動開展，彰顯人大代表風采打下了堅實基礎。
活動開展近一年來，各級人大代表全覆蓋參與，優秀代表層出不窮。他們當中，有引領80餘個村、1.6萬農戶種植蔬菜2萬餘畝，農戶戶均增收4000餘元的市人大代表孫傳輝；有返鄉創業，帶領12個鄉鎮的2500餘戶貧困群眾種植優良紅薯，實現脫貧增收的市人大代表黃曉燕；有輻射帶動1.68萬戶農民種植檸檬38000畝，實現農民人均增收3500元，同時先後資助160餘名貧困學生的全國勞模、市人大代表，安岳縣瑜華種養發展有限公司董事長李國華；有帶領全院黨員幹部與貧困村133戶貧困戶結對，開展送醫送葯送物資，指導村民栽種中藥材瓜蔞300餘畝，爭取項目資金70餘萬元改修貧困村道路的省、市人大代表，資陽市（區）中醫醫院院長歐陽彥成；有紮根貧困村，帶領村民養羊種菜，爭取項目資金1200餘萬元，改土改田800餘畝，修通全部通社入戶的水泥路，幫助全村127戶257人貧困人口全部脫貧的第一書記、鄉人大代表田露。
市人大代表楊勇是雁江區土生土長的一個農民，守過水庫、搞過汽修、做過小生意，他說，現在他是一名市人大代表，為群眾代言，帶領群眾增收致富奔小康，是一個人大代表必須履行的職責 。去年，楊勇所在的雁江區楊老九植保專業合作社已示範帶動33戶貧困群眾種植中國晚血橙，中和鎮涼風村、羅漢村、龍虎村和明月村已種植晚血橙3000餘畝「力爭通過三年時間，在省農科院的指導合作下，全區發展到5萬畝。」面對未來，楊勇充滿信心。
據統計，一年來，全市8263名各級人大代表共結對幫扶8420戶農村貧困戶，代表們通過走訪慰問、送吃穿用品、幫助其學習種養技術、介紹引進大戶業主、幫助爭取項目等方式，各顯神通、各展其能的幫助貧困戶走上了脫貧之路。
記者 黃志祿
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