機場商品須與市區同價 如此限價能否奏效
茶煲家系列漫畫 老唐
眾議苑
芝麻仔(公司職員)
近日，廣州市政府官網公布了《廣州市民用運輸機場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》明確規定，機場商品、服務價格不得高於廣州中心城區同一商品、商號、品牌或者同類商品、服務標註的價格。
機場里80多元一碗難吃的麵條，景區里60元一盒跟外面6元錢完全一樣的速食麵，這樣的天價商品讓眾多消費者怨氣難消，而這種明顯宰客的行為，也是需要監管介入的。不過，這裡有個問題就是，如果只是要求機場商品服務和市區同價，真的就能解決問題嗎？
首先，來探討一個問題，為什麼機場東西都會賣得比市區貴一些？一般的商品價格是由地租、資本和利潤來組成的，在這裡，地租可以看成是租金，機場的租金相對於市區均價是更高的，這點毫無疑問地也就造成了成本升高。更重要的一點是，由於旅客的半強制性滯留、同質化競爭基本不存在、旅客流動性大時間緊迫性強等因素，機場商店是一個類似於壟斷企業的地方，這就意味著機場商店可以獲取壟斷企業特有的超額利潤。這就是為什麼機場的商品會更貴，這是市場經濟規律所決定的。
當然，這並不是要為機場的天價商品開脫。一般的機場即使是國際機場，提供的也就是同品質但價格貴一點的商品，譬如，美國機場里麥當勞的同一種套餐通常只比市區的貴幾角一元美金，我在芝加哥的奧黑爾國際機場還買過幾美金一個的三明治。就像連鎖食肆在珠江新城會貴個幾塊錢，大家都可以理解，但如果翻幾倍，那就是「搶錢」了。所以，監管介入要做的是杜絕「搶錢」，讓機場商品和服務的價格保持在一個合理的溢價範圍之內。
同價的規定看起來是喜大普奔，但由於強制同價違背了經濟規律，就會在名義價格之外來找補。那麼，很可能的結果就是，吐槽最多、怨氣最大的餐飲服務打個擦邊球不賣和市區同款的食品，由於規定說得很模糊，鑽了空子之後照樣可以賣天價；至於商品，可能的結果就是，連鎖便利店整體調價，市區也貴了一些，或者連鎖便利店退出，又回到不知名小士多賣著市區沒有的「獨特商品」，價格還是貴，可能反而更貴了。要知道，機場的連鎖快餐和便利店可是囊中羞澀者的福音，如果把他們趕走或者變相讓他們提供了同價不同質的服務，旅客的處境反而會變得更糟，問題也還是沒有解決。
實際上，監管需要做的或許是給一個上限，針對不同商品有著或許可以有不同權重，譬如，美國機場過了安檢之後的瓶裝水就很貴，主要是受益於安檢對於液體的限制，這是由稀缺性帶來的。此前，湖北出過機場商品溢價不得超過區域市場均價的20%，利潤率要大體相當，這樣的規定如果附上執行細則，就挺完整的了。
從一個旅客的角度看，我在新加坡、香港和迪拜機場都吃過飯也買過東西，新加坡是出品很好，價格相對市區高一點，看著海報賣相好就吃了，果然沒有失望。香港國際機場是經常去的機場，不同類食肆非常多，從包子到茶餐廳有多種選擇，機場里的翠華和太興茶餐廳也不過比市區里的貴個一成左右，價格可以接受口味也有保證，上飛機之前我通常會去吃一頓。迪拜是長時間轉機，不吃會餓死，一碟意粉摺合快100元人民幣，不便宜，也不合口味，不過參照迪拜的高物價也不算過分。以上三種情況幾乎囊括了旅客需要在機場進行餐飲消費的所有情況了，只要機場里提供有品質的商品和服務、不太離譜的價格，就能留下很好的印象了，這對於商家來講，並不是一件難事。
飛機已經不是中國人的奢侈品，交通便利性的提升、商務飛行的常態化和旅遊休閑爆發增長期的到來，都讓逐漸平民化的飛機行程所配備的機場商品服務顯得越來越重要。「不求回頭客，能宰一個是一個」已經不可能再是機場商品和服務的經營理念，可以說，機場是一個城市的臉面，如何讓城市面上有光，讓服務和商品定價更合理和人性化，一刀切的規定未必可靠，靠得住的還得是合理的立法和執法。
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