從GDP萬億城市擴容看中國經濟騰飛
資料圖：無錫
儘管中國各城市2017年GDP的核算結果還未完全出爐，但根據長沙和無錫兩市的預計數據，這兩個城市2017年GDP都有望超過1萬億元，使得中國城市GDP萬億元俱樂部又添新成員，達到了14個之多。其中，上海、北京、深圳的GDP總量更是已邁入2萬億元時代；同時，廣州2017年GDP總量預計會一步跨進2萬億元俱樂部。
規模
2017年是改革開放40周年，中國城市發展搭上了改革開放的快車。在經濟體制改革的強力推動下，依靠改革開放紅利，加之自身優勢，城市是中國經濟發展最具生機活力的地方，是中國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的一個縮影。
由於多數城市2017年全年GDP數據尚未公布，僅以2016年數據為例，2016年入圍萬億俱樂部的14個城市的GDP總量，約佔全國經濟總量的29.4%。如果再加上那些未入圍GDP萬元俱樂部的城市，中國城市經濟總量佔全國經濟量的比重將會大很多。由此可以這樣認為，中國經濟發展，很大程度上取決於城市經濟發展。
這些進入萬億元GDP大關的城市，經濟實力不容小看，甚至與部分發達國家相當。根據2015年的數據，像上海、北京、深圳、廣州這類超一線大城市的GDP規模，就分別與荷蘭、瑞士、瑞典、阿根廷整個國家的GDP規模不相上下。
區位
城市在經濟發展中的作用，是通過自身發展發揮輻射帶動功能。這些GDP萬億元俱樂部的城市，都是所在地區的中心城市，比如上海之於長三角，北京之於京津冀，深圳和廣州之於珠三角。「一花獨放不是春，百花齊放春滿園」，我們一方面看重這些城市自身的經濟發展，另一方面更看重它們的輻射帶動作用，助推周邊地區加快發展起來，形成中心城市與周邊地區共同發展的良性互動關係。
從區位上看，這14個萬億元GDP城市中，除重慶、武漢、成都和長沙位於中西部省份外，其餘10個城市均位於東部沿海地區，且有9個城市（除青島外）都處在京津冀、長三角、珠三角三大城市群內，這基本反映了當前中國經濟發展的地區格局。也就是，東部沿海地區率先發展，發揮示範作用，中西部地區加快發展，逐步崛起。長沙成為萬億元GDP俱樂部的新成員，再加上原有的重慶、武漢和成都，意味著在當前中國經濟發展的地區格局大體不變的情況下，東、中西部的區域協調發展有了新進展。當然，從城市地區構成上也必須看到，與東部沿海地區相比，中西部經濟還有很大發展潛力。這對中西部城市及其所在地區而言，無疑增添了更多的發展想像力和發展動力。
高質量發展
黨的十九大報告將實施區域協調發展戰略作為建設現代化經濟體系的重點任務之一，中央經濟工作會議將實施區域協調發展戰略作為推動高質量發展要做好的8項重點工作之一。推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展等，實施「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略等，這些指向明確的政策、戰略，都會給所在地區的城市帶來發展新契機，相應也為中西部等地區加快發展創造更多機遇。
從這個意義上講，在實施區域協調發展戰略的推動下，我們更樂見有更多的中西部城市逐漸加入到GDP萬億元俱樂部中，給中國經濟發展的地區格局帶來更多積極變化，區域協調發展更進一步。
中國經濟發展進入新時代，基本特徵就是中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。所以，當我們審視這份萬億元俱樂部名單時，GDP總量的不斷增長是一方面，另一方面則應注重GDP的含金量，而實現高質量發展就是判斷的基本依據。高質量發展意涵豐富，不僅有結構優化、動能轉換的經濟發展，也有在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面體現出的人的全面發展、社會全面進步。歸根結底，就要通過高質量發展，解決發展不平衡不充分的突出問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
這是新時代的發展主題。緊扣這一主題，在GDP總量增長提供重要物質條件的同時，謀劃推動高質量發展才是根本。因此，當我們欣喜地看到城市GDP萬億元俱樂部又添新成員、中國城市經濟實力又上新台階之際，更願意看到這背後所帶來的高質量發展，並以高質量發展為中國城市經濟發展提供新契機。
（張德勇，中國社會科學院財經戰略研究院研究員，海外網專欄作者）
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