全省民政系統推行創新項目大比拼——全省民政工作績效目標管理考評改革創新項目現場評審會在貴陽召開

評委：省民政廳廳長羅寧、省民政廳黨組書記馮仕文、省民政廳副廳長鄒志強、省民政廳副廳長劉忠平、省社會救助局局長王斌、省老齡辦專職副主任皮宇飛、省民政廳副廳長張惠明

全省民政工作績效目標管理考評改革創新項目評審會現場

12月28日上午，貴州全省民政工作績效目標管理考評改革創新項目現場會，採取現場陳述、現場推薦、現場打分的評審方式，對市（州）和省管縣民政局2017年創新項目進行公開評審。

現場評審會中，以年底目標考核為契機，全省9個市（州）和威寧民政局主要負責同志對各自民政工作中的改革舉措、創新亮點進行集中陳述，進行創新大比拼。這場別開生面的項目評審會，是省民政廳首次對市州和省管縣創新項目進行公開評審，十位基層民政局長走上講台，闡述各自工作中改革創新項目。以年底目標考核為契機，將民政工作中的改革舉措、創新亮點推上講台，供全系統學習交流。本次評審一反以往書面彙報的形式，採用現場陳述、現場推薦、現場打分的方式，由基層民政局長口述，省局處室推薦，全系統直播。評分採取百分制進行，其中創新力度與創新成果佔到80%。

貴陽市民政局陳述創新項目：《探索擁軍愛軍工作新模式 努力開創雙擁工作新局面》

貴陽：探索擁軍愛軍工作新模式

貴陽市黨委政府高度重視，以市委市政府名義出台關於深化擁軍愛軍工作改革的意見。在傳統「擁軍」的基礎上融入「愛軍」理念，從「擁軍愛軍工作月」起步，深入實施「擁軍愛軍貴陽行動計劃」，建立起「1+11」長效工作機制，促進了工作社會化；創新開發的「貴陽優撫」手機APP，打破了原有宣傳模式，下載人數達4萬餘人，在全國引起強烈反響；率先開展的市區縣四大班子領導幹部大走訪活動，實現了復退軍人有所呼、地方黨政有所應；打造的復退軍人服務平台，有效化解了復退軍人訴求。

遵義市民政局陳述創新項目：《用足用活政策保民生助脫貧——遵義市政策性農房災害保險走出新路子》

遵義：政策性農房災害保險走出新路子

遵義市民政局按照全省統一部署，積極爭取政府重視和有關部門配合，加強政策創製，創新工作機制，工作成效明顯。特別是爭取市、縣兩級財政統保額從5000元提高到1萬元（基本要求是省、市、縣三級共1萬元，省和市、縣各5000元），建立政策性農房災害保險聯席會議制度，建立健全承保機構鄉鎮服務網點，研究形成「一張紙理賠工作法」，加強政策宣傳和人員培訓，提高群眾自願增保率，查勘理賠和整體管理服務水平走在全省前列，因災倒損農房受災群眾災後重建能力大幅提升，有力助推脫貧攻堅。遵義市的這些做法，為全省進一步規範政策性農房災害保險工作，健全完善災害保險制度探索和積累了經驗。

六盤水市民政局陳述創新項目：《創新城鎮低收入困難群體脫困幫扶機制 確保全面小康不落一人》

六盤水:創新城鎮低收入困難群體脫困幫扶機制

在全省上下聚力實施「大扶貧」戰略行動的背景下，六盤水市民政局從服務決勝全面小康大局出發，著眼於全面小康不落一人、構建政府「大救助」格局和推進城鄉社會救助統籌發展，緊盯城鎮低收入困難群體，創新舉措、整合資源，高位推動城鎮低收入困難群體脫困幫扶工作，全市初步形成了黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯動、群眾受益的良好工作格局。

安順市民政局陳述創新項目：《建立社會救助信息員網路 打通社會救助最後一公里》

安順：建立社會救助信息員網路

在全國財政供養人員只減不增的形勢下，安順市民政局著眼於破解基層社會救助經辦能力不足、打通社會救助最後一公里和轉變社會救助服務理念，創新機制、強化服務，率先全面建立村（居）級社會救助信息員隊伍，基本形成了基層社會救助網格化、零距離服務格局。

畢節市民政局陳述創新項目：《強化「四有」體系建設 激發城市社區活力》

畢節：提出 「四有」社區工作體系

畢節市在社區治理工作中，針對城市社區服務陣地不夠、隊伍不穩、功能不足等問題，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提出了構建場所、隊伍、財力、制度「四有」的社區工作體系，為加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移提供了典型經驗。

銅仁市陳述創新項目：《銅仁市打造「五型」農村互助幸福院》

銅仁：打造「五型」農村互助幸福院

銅仁市抓住脫貧攻堅項目發展，以及村級集體經濟得到有效發展的契機，以抓服務管理為重點，以激發內生活力為抓手，以改革創新為動力，以提升老人幸福感為目標，積極打造「五型」（「家園型」「授漁型」「康樂型」「春暉型」「書香型」）農村互助幸福院模式，把「五個老有」融合在幸福院中，成功探索出一條受老年人歡迎的農村互助養老新路子。

黔東南州民政局陳述創新項目：《瞄準兜底保障人群破解因病致貧難題 黔東南州為「兩保一孤」人群上五重醫療保障》

黔東南：為「兩保一孤」人群上五重醫療保障

黔東南州民政局著眼於困難群眾在脫貧攻堅進程中不掉隊，瞄準看病就醫這一最主要致貧返貧因素，瞄準特困人員、孤兒、農村低保長期保障戶和重點保障戶等特殊困難群眾，創建「兩保一孤」商業重大疾病及意外風險保險制度，為全州特殊困難群體構築起了「五重醫療救助保障」體系，有效破解了困難群眾看病就醫難題。

黔南州陳述創新項目：《強化六項措施完善六大體系——積極探索民族地區加強基層民政工作新路子》

黔南：率先提出 「六個一」工作舉措

黔南州根據民政部和省民政廳在黔南州甕安縣蹲點調研成果，結合黔南實際，從機制、機構、平台、實體、社會組織以及和諧社區創建等方面，在全省率先提出了有規範的管理機制、有專職的專業人員、有高效的服務平台、有較強的經濟實體、有多元的社會組織、有幸福的和諧社區等「六個一」的工作舉措，創新了基層民政工作機制，規範和強化了基層民政機構設置，配強了基層民政工作人員，強化了基層民政工作保障條件，加強了基層民政平台建設。

黔西南州民政局陳述創新項目：《創新工作方法為弱勢群體撐起法律保護傘——黔西南州救助管理站成立法律援助工作站》

黔西南：救助站設立法律援助工作站

黔西南州救助站創新工作措施，設立法律援助工作站，對特殊困難的流浪乞討人員，開通了法律援助的「綠色通道」，既維護了救助人員的合法權益，又保護了救助幹部。同時，還打擊職業跑站人員，實現了依法救助。

威寧縣民政局陳述創新項目：《威寧自治縣探索村「三級自治」模式 完善基層民主自治機制》

威寧：探索村「三級自治」模式

威寧縣石門鄉團結村二組七里沖自然村作為貴州省唯一的國家級試點，探索建立了「村委會+村民理事會+十戶一體」的村級「三級自治」社會管理和經濟發展模式。在進一步加強黨的領導的基礎上，充分發揮了村民理事會在群眾自治中的作用，同時通過十戶一體的捆綁式管理和服務，有效破解了農村基層組織對偏遠地區群眾聯繫服務難、組織發動難、脫貧致富難等問題，形成了規範有序、充滿活力的鄉村治理機制，為鄉鎮振興戰略的實施和農村的和諧穩定提供了有力支撐。

創新項目評審現場

當天，貴州省民政廳廳長羅寧、貴州省民政廳黨組書記馮仕文、貴州省民政廳副廳長鄒志強、貴州省民政廳副廳長劉忠平、省社會救助局局長王斌、省老齡委專職副主任皮宇飛、副廳長張惠明出席評審會並擔任評審會評委。

本次評審會，通過視頻會議系統在全省民政系統進行直播，廳機關、老齡辦、各直屬單位幹部職工在主現場觀看，各市（州）、縣（市、區）民政局幹部職工在本地組織收看。

省民政廳廳長、黨組副書記羅寧作總結講話

評審結束後，省民政廳廳長、黨組副書記羅寧作了總結講話，她充分肯定了本次全省民政工作績效目標管理考評改革創新項目現場評審創新了方法和手段，主題鮮明、方法靈活，對今後績效目標管理如何抓創新提供思路，打下了一定基礎。羅寧對各單位推薦的創新項目分別作了點評和肯定，希望大家在今後的工作中再接再厲，繼續保持奮進狀態，爭取有更大的成績。

羅寧強調，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放四十周年，是決勝全面建成小康的關鍵之年，也是我們落實「十三五」規劃承上啟下的關鍵之年，如何貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記參加黨的十九大貴州省代表團的重要講話精神，需要全省各級民政幹部職工深入學習、深入領會，認真謀劃好明年的工作，希望在新的一年裡譜寫新篇章，再創新輝煌！

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