從十大軍民品貿易公司看我國武器出口體系
在武器出口問題上，中國曆來採取慎重、負責的態度，對軍民品出口實行嚴格控制，軍民品出口由依法取得軍民品出口經營權的軍民品貿易公司在核定的經營範圍內開展經營，因此中國軍民品貿易公司顯得極為神秘。
公眾獲知中國武器出口的信息大多來自於美國披露的制裁中國軍工企業的名單。2008年1月，國防科工委（現為國防科工局）國際合作司官員張韶萍在「中美出口管制中的政企關係研討會」上透露，目前共有10家中國公司獲得軍民品出口授權。加上剛成立的中國航天長征國際貿易有限公司，構成了目前的中國軍民品貿易防務裝備出口貿易體系。
十大軍民品貿易公司介紹
這10家獲得軍民品出口授權的公司，成立時間大都在上世紀70年代末、80年代初。分別是：
中國保利科技有限公司、中國新時代科技有限公司、中電科技國際貿易有限公司、中國北方工業公司、中國船舶工業貿易公司、中國京安進出口公司、中國航空技術進出口總公司、中國精密機械進出口總公司、中國電子進出口總公司、中國新興進出口總公司。
這些軍民品貿易公司中，中國保利科技有限公司和中國北方工業公司在國際上武器裝備出口的影響最大。
中國保利科技公司隸屬於中國保利集團公司，也是中國老牌的軍民品貿易公司。軍民品貿易是保利集團的傳統支柱產業，由保利科技有限公司承擔，主要經營通用商品和特種裝備及技術的進出口業務。在軍民品貿易方面，業務最全，具有進出口陸海空裝備及導彈、電子設備等各種防務裝備、警用防暴裝備器材、軍需後勤物資的資格。
中國北方工業公司隸屬於中國兵器工業集團，是中國最大的陸軍武器出口商。該公司在精確打擊、兩棲突擊、遠程壓制、防空反導、信息夜視、高效毀傷、反恐防暴、輕武器等方面實力雄厚。
而其他軍民品貿易公司各在不同領域有十分出色的表現——國家授權的航空產品營銷商中國航空技術進出口總公司隸屬的中國航空工業集團公司、負責中國航天系精密武器出口的中國精密機械進出口總公司、負責衛星國際發射出口業務並在製造火箭及航天測控方面具有超強的能力（特別是反衛星偵察、反衛星通訊和干擾GPS的能力）且常規戰略彈道導彈技術令美國忌憚的中國長城工業總公司、經營中國國防科技工業體系的特種產品的中國新時代科技有限公司（隸屬中國新時代集團公司）、主要產品為國家防禦系統，包括防空系統、海防系統、陸軍指揮控制系統、衛星通訊、安全及反恐系統等的中國電子進出口總公司（CEJEC）、專事軍需後勤裝備和警用裝備進出口貿易的中國新興進出口總公司與中國京安進出口公司以及已發展壯大為中國造船業最具實力的中國船舶工業貿易公司。
中國軍民品貿易出口體系
中國出口的武器，基本上都以防禦性常規戰術武器為主，由於防禦性常規武器的技術含量相對較低，因此中國出口武器也就擁有了「價廉物美」的鮮明特色。不過隨著中國在軍工、電子、造船等領域有了長足進步，也不願再以低端武器示人。在中國出口的武器中，出現越來越多的高新技術武器裝備，如K-8教練機、FC-1戰鬥機、外銷型護衛艦、PZL-45自行榴彈炮，以及火箭炮、戰術導彈等，並且已部分打入高端市場。
中國構建的防務裝備出口貿易體系，儘管各有側重，但在一些出口產品中明顯存在重疊，特別是在陸軍常規武器方面，極易形成內部競爭。中國北方工業公司和精密儀器進出口公司以前的火箭炮出口有明確的射程限制，但目前已經存在重疊產品部分，如A100和AR2型火箭炮。這導致自己內部首先出現激烈的競爭。
業內一位不願具名的人士告訴本刊記者，新成立的航天長征國際貿易公司與精密機械進出口公司在航天防務裝備出口方面肯定也會存在競爭。此前，外媒也發表評論稱，中國的各個武器進出口公司如果不協調各自的產業出口政策，將會面臨內部的競爭局面，情況將會與1990年代初期的俄羅斯國防武器出口狀況極為相似。
軍民融合是軍民品貿易出口新機遇
武器裝備的軍事貿易是國際貿易的特殊組成部分，是調整國際政治關係，實現國家利益和政策的重要抓手。隨著我國軍事實力和科研能力的飛速發展，武器裝備性能和質量越來越得到國際上的認可，軍民品貿易訂單逐漸增加。國際防務市場保持增長，中國軍工企業迎來機遇。
根據簡氏防務和斯德歌爾摩國際和平研究所的數據，雖然北美地區、俄羅斯和獨聯體國家面臨軍費下降的情況，但未來 5 年，亞太地區、非洲、中東地區以及拉丁美洲的軍費將分別保持 20%、 12%、 8%以及 5%的增長。亞太地區和非洲是中國武器裝備主要出口地區，而中東地區和拉丁美洲則是中國正在開拓的市場，這些地區軍費的預計增長，有利於中國軍民品出口的增長，中國企業應該積極運作。深化軍民融合國家戰略，民營企業參與軍民品出口。
在軍民融合戰略下，更多優質民營企業獲得了武器裝備科研生產資質，通過與具有武器裝備出口經營權的貿易公司展開合作，進行軍民品出口，從而徹底改變了過去民營企業無法參與軍民品出口的局面，有利於進入國防工業領域的民營企業大提升營業收入，進而吸引更多優質民營企業角逐軍民品市場。而防務雲平台正可為企業提供這方面相關的服務，包括提供國內外軍民品貿易供需撮合以及軍工三證辦理等服務。
中國軍火越來越走俏
自2008年珠海航展後，中國的軍民品貿易公司活躍在幾乎所有著名的防務展會上。2009年巴黎航展，中國航空工業集團製造的「獵鷹」L-15高級教練機、「梟龍」殲擊機和FTC-2000高級教練機等先進軍用飛機及50多種航空產品集體亮相。2009年阿布扎比國際防務展，中國7家軍民品貿易公司組成中國防務裝備方陣，特別是中國北方工業公司和中國保利科技公司推出的產品，吸引了眾多買家，令西方艷羨不已。
美國智庫詹姆斯頓基金會今年初出版的《中國簡報》中，斯蒂芬·布蘭克在《中國在國際武器銷售中的形象在提升》的文章中稱，隨著武器生產能力和技術水平的不斷提高，中國軍民品在世界上的銷售情況不斷上漲，衝擊著全球軍火市場。中國的武器銷售進一步提高了其在國際上的外交影響力。斯蒂芬認為，中國作為軍火出口商的國際形象正在日益提高，證明了其國防工業的進步，現在中國已經開始應對更加複雜的挑戰，努力為國外客戶生產優質軍事系統。而且中國在國際軍火市場，甚至是在堪稱俄羅斯後院的獨聯體內，正在成為俄羅斯的直接競爭者。「在俄制武器及技術原本大受歡迎的地區，中國軍備已經越來越有競爭力」。
中國武器簡單易用，出口方式也極為靈活，並且不附帶任何政治條件，使得非洲及美洲的一些發展中國家十分感興趣。《簡氏防務周刊》曾評論說，那些願意與中國進行能源和經濟合作的第三世界國家，甚至願意在武器交易中採取「以物易物」的交易方式。俄羅斯紐帶網的一份資料顯示，尚比亞希望用銅與中國結算，辛巴威則在試圖說服中國用鋅和鋁來交換中國軍用飛機，肯亞甚至用其領海內的捕魚份額來交換中國軍用裝備。
除去中國武器出口的傳統領地中東，巴基斯坦、印度尼西亞、菲律賓、緬甸、斯里蘭卡以及東歐地區，中國先進武器裝備也越來越受歡迎。南美洲的情況與此類似。2010年，中國將向委內瑞拉交付18架訂購K-8教練機/輕型攻擊機中的首批6架，厄瓜多則從中國貸款並為本國空軍採購中國造飛機及防空雷達。
中國軍火出口最守規矩
中國政府對軍民品出口實行嚴格的許可制度，項目的審批實行「三報三批」制。所謂「三報三批」，即武器裝備及相關技術首次向國外推銷前，須辦理產品的立項審批手續，由國防科工委（現為國防科工局）、國防部共同審批，重大項目須報國務院、中央軍委審批。
獲得立項批准後，軍民品貿易公司可在國外推銷相關產品，尋到目的客戶後，須向國防科工委提出項目出口申請，這是第二步。項目獲得批准後，軍民品貿易公司才可以對外簽訂軍民品出口合同，出口合同獲批准後方可生效。此外，軍民品報關出口前，軍民品貿易公司憑出口合同批准文件向國防科工委申領軍民品出口許可證（包括經營許可、經營範圍許可、項目許可和通關許可）作為通關憑證，海關憑許可證驗放出口武器產品。
中國在武器出口方面一直堅持三原則，即：
有利於接受國的正當自衛能力；不損害有關地區和世界的和平、安全與穩定；不干涉接受國的內政。
中國的軍民品出口三原則，既展示了中國負責任的大國形象，也為中國的軍民品出口贏得市場聲譽。
來源： 防務雲
下方查看歷史文章
TAG:軍民融合產業圈 |