當移民局來敲門：L1申請人如何應對檢查

近幾年，來自中國大陸申請L1跨國經理人的人數顯著上升。由於申請數目的整體持續攀升，以及一直以來對於L1加強監管的呼聲，政府對於L1的審查明顯收緊。不僅如此，L1的實地抽查比例也在上升。在之前川普政府公布的草案中，也有提到過政府加強L1實地抽查的論調，具體請參見之前的文章《川普攻勢一浪高過一浪，華人移民路在何方？》。

L1實地抽查的政策一直都有。每個L1申請人都要向政府交500美金的打假費用，就是為了資助政府組成相應的打假小組，核實L1申請的真實性。

目前，移民局打假小分隊主要針對的幾種簽證類型是：（1）宗教類工作簽，每一份申請都會面臨實地考察，可能在批准前也可能在批准後；（2）L1和H1B，批准後會有一定比例的抽查。

宋和孟律師事務所處理大量的L1以及H1B工作簽證以及各類職業移民的申請，這裡與給為申請人分享下，移民局的抽查包括些什麼內容，如果提前準備應對移民局的實地抽查。

如果要用一句話來總結實地抽查的精髓，那就是：真的假不了。如果你的公司一切都與申請文件中提到的文件一致，那麼就不用太擔心移民局的抽查。

不過，有的時候，公司運營中難免發生一些臨時的變化在所難免，比如員工跳槽，或者公司搬遷。為了避免任何公司的變動不影響移民或者工作簽證申請，公司務必要將變動提前告知辦案的律師，確認是否需要向移民局彙報。

L1抽查如何進行，包括些什麼？

移民局的抽查大部分情況下不提前告知。有的時候可能會提前通過致電公司留給移民局的電話，來詢問或者通知。所以，孟小潔律師提醒每家提出申請的公司，務必要保證所有留給移民局的聯繫方式是最新的。

在大量L1申請中，新設的L1公司被抽查的概率格外大。因為在遞交申請的時候，申請人關於美國公司的信息，大量來自於對於未來的計劃，也就是畫餅。所以，移民局格外需要通過抽查的方式，來核實這些新成立的美國公司是否最後如同計劃所說的那樣運行了，運行得怎樣。

移民局的官員一般會要求與申請材料中留的聯繫人，以及持L1身份的員工談話。移民局的問話有兩部分，包括「規定動作」，以及「自由自選」。所謂的「規定動作」，也就是移民局官員經過訓練會高頻出現的一些問題，比如：L1員工的職務是什麼？工作內容是什麼？薪水是多少？服務多久了？向誰彙報？等。

但是移民局的官員是完全可以根據現場情況，隨時提出一些要求的。比如，我們接觸到的情況就包括，移民局官員要求申請人畫出自己部門的組織結構，在電腦前通過輸入密碼登錄到系統里。

一般整個抽查時間會在15分鐘到1個小時不等。

有的申請人可能有興趣想了解，是否自己有權利不迎接移民局的抽查呢？申請人可以拒絕讓移民局官員進入公司核查，但是是有代價的。移民局官員仍然可以通過外部的觀察，把自己的所見所聞記錄在檔案中，並且加上一筆，這次的核查因為申請人不願意配合而中止。如果確實有臨時情況，比如L1員工不在等，可以跟移民局官員要求另外安排時間。

僱主可以提前安排好合適的人員接待來抽查的移民局官員。如果公司有多個L1僱員，可以在L1僱員以外，安排一個專門負責管理相關事宜的人員，陪同L1僱員迎接檢查，除非移民局官員指明要單獨談話。安排專員接待和陪同的好處，並不是為了代替員工作答，而是確保移民局官員，或者他們招募的臨時工（註：是的，實地考察的有時候是移民局的臨時合同工），所問的問題和主旨相關，沒有任何傷害公司利益的問題。

同時，也建議僱主立即與自己的移民律師去聯繫。

移民局抽查完，然後呢？

移民局抽查完，如果對結果滿意，那麼一般不會有進一步的消息。

如果移民局有任何問題，那麼可能會讓公司或者L1僱員通過指定方式，提供進一步的信息到指定郵箱。

在提交文件前，公司最好能聯繫辦案的律師，進行相應的諮詢和評估。

由於L1的實地考察一般發生在案件批准後，所以如果移民局在抽查後，或者補充材料後，對結果仍然不滿意，那麼很有可能會發出撤銷批准意向通知書（Notice of Intent to Revoke），也就是撤回已經批准的L1申請。

如果萬一收到了這樣的撤銷批准意向書，L1申請人應當立即聯繫律師，討論應對的方案。

孟小潔律師提醒各位L1僱員以及僱主，收到撤銷批准的意向書，並不代表申請人在美國的生活就結束了。這個時候，更需要穩住情緒和律師討論對策。下面就是一次成功反駁撤銷批准通知的實例，與大家分享。

實例解析：一次起死回生的抽查危機

X先生找到宋和孟律師事務所的時候，委屈又焦急，手中是一份來自移民局的L1撤銷批准意向通知書。

X先生來自印度，已經用L1的身份在美國待了將近6年，現在綠卡也正在申請中。

前不久X先生所在的美國公司經歷了一次L1的實地抽查。根據X先生自己的回憶，當時感覺和來抽查的移民官聊得挺好，移民官還以讚賞的口吻提到他辦公室望出去的風景不錯。臨走讓他發一些材料，並表示很高興認識X先生。之後X先生也按要求回復了移民官要求的材料。

沒想到三個多月後，居然收到了移民局發來的撤銷L1批准通知書。這下X先生完全懵了。不光眼看就要到手的綠卡可能受到影響，這L1的身份一被撤銷，自己就要帶老婆孩子一起離開生活了6年的美國，可謂是晴天霹靂。

X先生和原來的辦案律師溝通後，感覺還是放心不下。經朋友介紹後，聯繫了宋和孟律師事務所，想了解自己的處境是否已經沒救了。

看了X先生收到的撤銷通知，宋和孟律師事務所的律師對X先生的公司運營真實性也產生了懷疑。裡面除了要求進一步證明X先生的身份符合經理人的要求，也有一些關於實地抽查當天的情形描述。這些描述對X先生非常不利，包括事前電話打不通，申請文件中的聯繫人找不到，下屬員工姓名不符等。

不過，經過X先生的解釋，我們發現，有時候世界上的事情就是無巧不成書。電話換了供應商所以號碼變了；員工跳槽幾個月一直在招人，但是沒有招到合適的；申請文書中的聯繫人其實長期在海外。其實每件事情都是正常的生活變動，只是剛好都碰在一起，難免讓人起疑。

宋和孟律師事務所的孟小潔律師在與X先生充分溝通後，和X先生收集了大量佐證X先生說法的素材，並且通過對於法律條文的分析和據理力爭，反駁了移民局撤銷意向書中的一些要求。

在回復遞交後的1個多月後，X先生驚喜地收到了批準確認函（approval reconfirmation），移民局表示重新確認了X先生的L1申請批准，不予以撤銷。隨後X先生的綠卡申請也順利通過。回顧這段驚心動魄的過程，X先生感覺好像做夢一般。

結語

X先生的經歷再次證明了：真的假不了。在從業多年的經歷中，孟小潔律師處理過多起移民局由於誤會或者偏見，對申請人發出拒絕/撤銷批准意向書的通知的案件。但是只要事實是真的，總有辦法能夠證明，也總有法律的依據可以據理力爭。申請人要對真相有信心。同時，如果確實是失實的申請，即使一時矇混過關，也有可能在多年後東窗事發。

儘管實地考察是隨機抽查，但是孟小潔律師建議各位申請人都要做好移民局來敲門的準備，提前準備好如何應對。如果移民局真的來了，鎮定地應對，及時聯繫律師。

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