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美國與歐盟矛盾公開化 逼歐盟和美一起修改或退出伊核協議

資料圖:伊朗總統魯哈尼

伊朗國家電視台14日播發伊朗總統魯哈尼的講話。魯哈尼表示,特朗普政府破壞伊核問題全面協議的企圖已經失敗。特朗普破壞交易的企圖失敗表明了國際協議的成功。他說:「這意味著國際協議是成功的,這意味著法治戰勝了獨裁,美國不能強加自己的意志、蔑視輿論。」12日美國總統特朗普就是否遵守伊核協議發表講話,暫時不會恢復此前因為履行核計劃而對伊朗實施的制裁。但特朗普稱這是自己最後一次簽署這樣的延期規定。也就是說,這個協議最後一次延長,意味著到期之前伊朗如果不同意修改核協議,那麼美國將退出伊核協議。

特朗普當時稱:「我推遲對核計劃實施單獨制裁,但只是為了歐洲盟友們修改與伊朗協議的巨大缺陷。這是最後的機會。」特朗普表示,如果不會達成新版協議,那麼美國將不再為繼續保持與伊朗的核協議而推遲實施制裁 。特朗普強調稱:「如果在某一刻我認為這一協議無法達成,我將立即退出。」特朗普的意思是這次美國依然遵守核協議,沒有退出,是看在歐盟的面子上,而不是認為伊朗真的遵守核協議。在美國看來,伊朗依然是恐怖主義的主要資助方。美國打算立法對伊朗研製和試驗彈道導彈進行嚴厲制裁。如果歐盟到下次日期到來前依然沒有跟隨美國,那麼美國將不再給歐盟面子,直接退出核協議。

特朗普的這一番話把美國與歐盟的矛盾拿到了檯面上,直接逼歐盟表態,在伊核問題上歐盟到底跟不跟美國一起走。很顯然,美國對伊朗已經沒有耐心,到了要跟伊朗攤牌的時候,但是歐盟與美國在伊核問題的分歧使得美國猶豫不決。因為如果歐盟繼續堅持維護伊核協議的話,就跟美國走在對立面,美國不得不跟歐盟直接對上,這是美國不願意看到的。所以一直以來美國試圖改變歐盟的態度,但是歐盟不僅不聽美國的,還反過來勸美國承認伊朗遵守核協議,希望美國不要退出這個國際協議。也就是說,美國要是想那伊核問題整伊朗,那麼歐盟就是最後的阻礙,所以特朗普才會說美國沒有退出核協議,對伊朗恢復全面制裁,只是為了歐洲盟友有時間去修改伊核協議。這是美國給歐盟的最後一次機會。

資料圖:自從特朗普上台後,美國與歐盟分歧和矛盾越來越多

此前在特朗普發表有關伊核問題講話前後,歐洲擔心美國會宣布退出核協議,紛紛發表講話支持伊朗核協議,跟美國意見不一。法國總統馬克龍在與特朗普通電話時,表明了「法國贊同嚴格實施核協議的堅定態度,並強調了簽署者共同遵守核協議的重要性」。馬克龍13日再次呼籲各方「尊重」伊朗與世界主要國家達成的這份核協議。英國外交大臣約翰遜強調說:「我們認為,這是一個外交上的巨大成功,是一個阻止伊朗獲得核武器的手段。」

法國外長勒德里昂也表示:「沒有理由可以中止執行該協議。」法新社10月14日報道,勒德里昂稱我們強烈希望美國國會不要質疑該協議,如果人們譴責一項得到遵守的協議,就將進入一個十分危險且可怕的邏輯中。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示:「國際社會的團結對維護協議至關重要,該協議不僅能令世界更加安全,還可以防止地區發生核競賽。我們希望各方繼續全面執行該協議。」

從歐美的角度來說,遵守伊核協議是利遠遠大於弊。伊朗作為中東最具影響力的大國之一,是什葉派國家的龍頭老大,如果因為美國退出伊核協議而引發全面對抗,波及整個中東,那後果不是一兩個國家可以承擔的。到時候中東必然對抗升級,軍備競賽升級,擦槍走火的幾率將大大增加,由此帶來的混亂不會僅僅局限在伊朗,會輻射到整個中東,引起連鎖反應,影響敘利亞、黎巴嫩、利比亞、阿富汗、巴以衝突等多個熱點問題,最終影響到歐洲在中東的利益。

資料圖:美國和歐盟在伊核問題上矛盾公開,美國給予歐盟最後期限,必須和美國一起

伊核協議作廢可能符合美國的利益,給了美國全面圍剿伊朗的借口。美國需要一個混亂的中東,並不意味著歐洲也需要,至少現在歐洲不需要。並且中東曾經大多是歐洲的殖民地,歐洲國家是中東不少國家的宗主國,與中東國家有傳統聯繫,比如在黎巴嫩總理辭職危機時,法國就積極介入周旋當中間人。另外這幾年中東北非多個國家的混亂導致民眾流離失所,紛紛趕往歐洲,為此爆發了一場席捲整個歐洲的難民危機,一直持續到今天。與此同時,中東的混亂滋生了恐怖主義土壤,歐洲時刻面臨著恐怖主義威脅。歐洲不想為了美國的一意孤行承擔後果。

最關鍵的時,當時簽署伊核協議是得到歐洲支持的,這項協議是一項得到歐洲支持的多邊協議。美國要打破這項協議,就意味歐洲支持的又一項多邊協議被摧毀,這不符合歐洲的利益。多邊主義是歐洲堅持的核心準則之一,美國此前已經退出了多個多邊協議,經常為了自己的利益施行單邊行動,如果美國再把這個事關歐洲安全的伊核協議打破,不亞於打歐洲的臉面。這樣下去,以後哪還有中東國家,甚至其他地區國家信任歐洲。

所以歐洲必須堅持伊核協議,但是美國作為西方的老大,歐洲最重要的盟友,歐盟需要做出一定的妥協。所以在伊朗外長前往歐洲尋求對伊核協議的支持時,歐洲在重申支持伊核協議的同時,對伊朗發展彈道導彈表示擔憂,德國和法國在與伊朗外長會談時希望伊朗重新考慮一下彈道導彈問題。這應該算是歐盟對美國的一種變相妥協,畢竟此前美國一直拿伊朗發展彈道導彈制裁伊朗,此時歐盟表示對伊朗彈道導彈的擔憂,無疑是在暗示伊朗,希望伊朗在這方面克制一下,不要讓美國有借口退出伊核協議。(企鵝號:左評右論)

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